Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-36/2023 от 29.03.2023

    Дело №

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности

    19.04.2023 года                               пгт. Раздольное

     Судья Раздольненского районного суда Республики Крым Тедеева Е.А., рассмотрев поступившие из Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.32.5 Кодекса об административном правонарушении РФ в отношении должностного лица – главного бухгалтера, заместителя главного бухгалтера Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики <адрес> больница ФИО1,

    УСТАНОВИЛ:

    В Раздольненский районный суд Республики Крым на рассмотрение поступил административный материал в отношении должностного лица – главного бухгалтера, заместителя главного бухгалтера Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики <адрес> больница ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.32.5 Кодекса об административном правонарушении РФ.

    Изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю, что его необходимо передать для рассмотрения по подведомственности в Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым по следующим основаниям.

    В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

    Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

    Пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

    В силу части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

         Из материалов дела усматривается, что Службой финансового надзора Республики Крым проведена проверка исполнения ГБУЗ РК "<адрес> больница" требований законодательства в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в ходе осуществления которой усмотрено не соблюдение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", по результатам которой в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что по делу проведено административное расследование заведующим отделом по работе с обращениями граждан и административного производства управления по контролю в сфере закупок ФИО3 в отношении ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по контракту № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку бумаги для офисной техники с ценой контракта 327 146, 05 рублей, заключенного между ГБУЗ РК «<адрес> больница» и ИП ФИО4, на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ №.

    В силу части 2 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

          Органом проводившим административное расследование является Служба финансового надзора Республики Крым, расположенная по адресу: <адрес>, б<адрес>, место нахождения которого относится к подсудности Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым.

    В соответствии с ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

    Таким образом, исходя из вышеизложенного судья пришёл к заключению о том, что рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.7.32.5 КоАП РФ, не подведомственно судьям районного суда, что, в свою очередь, исключает возможность рассмотрения материала об административном правонарушении в отношении ФИО1 судьей Раздольненского районного суда Республики Крым.

    Исходя из изложенных фактов, материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.7.32.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит передаче по подведомственности на рассмотрение в Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым.

    Руководствуясь ст. 23.1, ч.2 ст.29.5, 29.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья,

            ОПРЕДЕЛИЛ:

    Материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.32.5 КоАП РФ в отношении ФИО1 передать по подведомственности на рассмотрение в Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым.

    Определение обжалованию не подлежит.

    Судья:                                 Е.А. Тедеева