Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-342/2022 ~ М-245/2022 от 15.04.2022

Гражданское дело № 2-342/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

пос. Оричи 05 июля 2022 года

Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Земцова Н.В.,

при секретаре Королёвой Н.А.,

с участием истца – Галака Андрея Васильевича,

представителя ответчика – Отдела судебных приставов по Оричевскому району УФССП России по Кировской области – судебного пристава-исполнителя Рыбченко Юлии Александровны,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Галака Андрея Васильевича к Российской Федерации в лице Отдела судебных приставов по Оричевскому району УФССП России по Кировской области и Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области о возмещении вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Галак А.В. обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Отдела судебных приставов по Оричевскому району УФССП России по Кировской области и Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области о возмещении вреда.

В связи с тем, что в исковом заявлении ответчиком была указана Российская Федерация в лице Отдела судебных приставов по Оричевскому району УФССП России по Кировской области, исковое заявление было принято к производству, по нему было возбуждено гражданское дело, которое было назначено к рассмотрению на 13 часов 30 минут 18 мая 2022 года ( л.д. 2-3, 4 ), а впоследствии отложено по ходатайству истца на 09 часов 30 минут 02 июня 2022 года ( л.д. 106, 107, 108, 117 ), при этом, определением суда от 02 июня 2022 года, к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Кировской области ( л.д. 127-128 ) и рассмотрение дела было в связи с этим отложено на 09 часов 30 минут 05 июля 2022 года.

30 июня 2022 года в Оричевский районный суд посредством электронной почты потупило письменное ходатайство Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области о передаче дела по подсудности в Октябрьский районный суд г. Кирова ( л.д. 180-181 ).

В судебном заседании истец – Галак А.В., с ходатайством Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области о передаче дела по подсудности в Октябрьский районный суд г. Кирова, согласился.

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Оричевскому району УФССП России по Кировской области Рыбченко Ю.А. оставляет разрешение ходатайства на усмотрение суда.

Заслушав истца – Галака А.В., представителя ответчика – Российской Федерации в лице Отдела судебных приставов по Оричевскому району УФССП России по Кировской области – судебного пристава-исполнителя Рыбченко Ю.А., суд исходит из следующего.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод ( часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации ).

Никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом ( часть 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации ).

В силу положений пункта 81 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» ( далее по тексту – постановление Пленума ВС РФ № 50 от 17 ноября 2015 года), иск о возмещении вреда, причинённого незаконными постановлением, действиями ( бездействием судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств – ФССП России ( пункт 3 статьи 125, статья 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее по тексту Гражданский кодекс РФ ), подпункт 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации ( далее по тексту Бюджетный кодекс РФ )).

В постановлении Пленума ВС РФ № 50 от 17 ноября 2015 года указано, что неправильное определение истцом ответчика либо государственного органа, выступающего от имени Российской Федерации, не может влечь за собой отказ в принятии искового заявления, его возвращение, оставление без движения либо отказ в иске только по этому основанию. Суд на стадии подготовки дела к судебно разбирательству в судебном акте указывает ответчиком Российскую Федерацию, привлекает к участию в деле надлежащий государственный орган – ФССП России, наделённый полномочиями выступать от имени Российской Федерации в суде по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причинённого незаконными действиями ( бездействием ) судебного пристава-исполнителя.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 28 мая 2019 года № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса РФ, связанных с исполнением судебных актов обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», если орган государственной власти, уполномоченный на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьёй 1069 Гражданского кодекса РФ, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинён гражданину или юридическому лицу действиями ( бездействием ) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинён вред ( статья 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее по тексту ГПК РФ ), статья 35 АПК РФ ), если иное не предусмотрено законодательством.

Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1316 утверждено Положение о Федеральной службе судебных приставов, в соответствии с подпунктом 8 пункта 6 которого Федеральная служба судебных приставов осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций

ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и ( или ) через территориальные органы ( пункт 4 Положения ).

Согласно статьям 48, 49, 55 Гражданского кодекса РФ, гражданской правоспособностью обладают только юридические лица.

Гражданской процессуальной правоспособностью и дееспособностью в соответствии со статьями 36, 53 ГПК РФ, так же может быть только организация.

В силу приведённых правовых норм, ответчиком до делу может выступать только юридическое лицо, поскольку только оно может самостоятельно отвечать по своим обязательствам, своими действиям осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю.

Как следует из Положения об Управлении Федеральной службы судебных приставов по Кировской области, утверждённого приказом ФССП России от 30апроеля 2020 года № 353, Управление является территориальным органом Федеральной службы судебных приставов, действующим на территории Кировской области, является юридическим лицом.    

ОСП по Оричевскому району, являясь структурным подразделением Управления Федеральной службы     судебных     приставов     по Кировской области, не может являться юридическим лицом. Кроме того, ОСП по Оричевскому району не является ни филиалом, ни представительством Управления Федеральной службы     судебных     приставов     по Кировской области, поскольку не представляет его интересы и не осуществляет их защиту, не осуществляет все его функции или их часть, в том числе функции представительства ( пункты 1 и 2 статьи 55 Гражданского кодекса РФ ).

Таким образом, поскольку исполнительное производство в отношении Галак А.В. находилось на исполнении в ОСП по Оричевскому району УФССП России Кировской области, соответственно от имени Российской Федерации по иску о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьёй 1069 Гражданского кодекса РФ, отвечает соответствующий территориальный орган – УФССП России по Кировской области, в связи с чем, дело подлежит передаче для рассмотрения в Октябрьский районный суд г. Кирова.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 28, 33, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Гражданское дело по иску Галака Андрея Васильевича к Российской Федерации в лице Отдела судебных приставов по Оричевскому району УФССП России по Кировской области и Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области о возмещении вреда, передать для рассмотрения в Октябрьский районный суд г. Кирова по адресу: г. Киров, ул. Московская, 70 г. Киров, 610046, тел./факс: ( 8332 ) 51-90-99, E-mail: oktsud.kir@mail.ru, Сайт: oktyabrsky.kir.sudrf.ru, для рассмотрения по подсудности.

На определение может быть подана частная жалоба в Кировский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения через Оричевский районный суд.

Судья                     Земцов Н.В.