Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-4082/2023 ~ М-1390/2023 от 10.02.2023

11RS0№...-80 Дело №...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2023 года г.Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Автушина Ф.А.,

при помощнике Беляковой А.И.,

с участием представителя истца Штеер О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции по г.Сыктывкару и Корткеросскому району к Товариществу собственников жилья «...» о возложении обязанности устранит нарушения,

установил:

Государственная жилищная инспекция по г.Сыктывкару и Корткеросскому району (далее Инспекция) обратилась в суд с требованиями к Товариществу собственников жилья «...» (далее ...») с требованиями: организовать мероприятия по проведению ремонта отмостки МКД; организовать мероприятия по проведению восстановительных работ поверхностного защитного слоя арматуры бетонных плит цоколя и стен здания; восстановить поврежденные участки межпанельных швов МКД; восстановить поврежденные участки бетонных подъездов №№...

В судебном заседании представитель истца требования поддержала.

Ответчик не явился, суд счел возможным рассмотреть дело.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Инспекцией, на основании задания №... от ** ** ** на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия ** ** ** с 15:00 до 15:30 проведено выездное обследование многоквартирного дома, расположенного по адресу: ....

В ходе проведения контрольных мероприятий, Инспекцией выявлено: по периметру МКД наблюдаются трещины, разрушения, деформации, обратный уклон бетонных плит отмостки здания, местами отмостка отсутствует; по периметру МКД имеются разрушения поверхностного защитного слоя бетонных плит цоколя и стен здания с оголением арматуры; по периметру МКД местами наблюдается разрушения и выкрашивания материала заделки межпанельных швов.

В связи в установлением нарушений, Инспекцией выдано ТСЖ «Октябрьский проспект 50» предостережение о недопустимости нарушения обязательных условий требования №... от ** ** ** с предложением: организовать мероприятия по проведению ремонта отмостки МКД; организовать мероприятия по проведению восстановительных работ поверхностного защитного слоя арматуры бетонных плит и стен здания; принять меры по восстановлению заделки межпанельных швов МКД; направить в адрес Инспекции уведомление об исполнении предостережения в срок не позднее ** ** **.

Сведений об исполнении требований в Инспекцию не было представлено, в связи с чем, ** ** ** с 10:30 до 10:50 проведено выездное обследование. В ходе обследования установлено, что бетонные крыльца подъездов №... имеют повреждения, сколы, трещины, выбоины.

В связи в установлением нарушений, Инспекцией выдано ТСЖ «Октябрьский проспект 50» предостережение о недопустимости нарушения обязательных условий требования №... от ** ** ** с предложением, в том числе принять меры по восстановлению поврежденных участков бетонных крылец подъездов №№... и направить в адрес Инспекции уведомление об исполнении.

Сведений об исполнении требований в Инспекцию не было представлено.

Решением и.о. руководителя Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) №... от ** ** ** с 05:45 до 17:45 ** ** ** назначено проведение внепланового визита, в ходе которого установлено: по периметру МКД наблюдаются трещины, разрушения, деформации, обратный уклон бетонных плит отмостки здания, местами отмостка отсутствует; по периметру МКД имеются разрушения поверхностного защитного слоя бетонных плит цоколя и стен здания с оголением арматуры; по периметру МКД местами наблюдается разрушения и выкрашивания материала заделки межпанельных швов; бетонные крыльца подъездов №№... МКД имеют повреждения, сколы, трещины, выбоины.

Выданные Товариществу предостережения не исполнены.

В силу части 3 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации к отношениям, Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора) в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.

Органом исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим жилищный надзор, является Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля), на основании Постановления Правительства Республики Коми от ** ** ** N 463 "Об утверждении Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) на территории Республики Коми".

Непосредственное исполнение контрольных (надзорных) мероприятий возложено на отдел государственного жилищного надзора, являющийся структурным подразделением Службы, и государственные жилищные инспекции по городу(-ам)/району(-ам), являющиеся территориальными органами Службы.

Объектами жилищного надзора являются деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, установленные жилищным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда (далее соответственно - объект контроля (надзора), контролируемые лица), в том числе, товариществ собственников жилья (п.4 Положения).

Предметом жилищного надзора является соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме (подп. «а» п.5 Положения).

Согласно положениям части 1 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации Товарищество собственников жилья обязано, в том числе, обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества; осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса; выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору; обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, исходя из системного толкования указанных норм жилищного законодательства, товарищество собственников жилья как юридическое лицо несет ответственность по обязательства, вытекающим из управления многоквартирным домом.

При этом согласно части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее также Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме), надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и должно обеспечивать, в частности: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан; сохранность имущества физических лиц или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно пункту 1 Минимального перечня работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержание имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года N 290, работы, выполняемые в отношении всех видов фундаментов: проверка соответствия параметров вертикальной планировки территории вокруг здания проектным параметрам. Устранение выявленных нарушений; проверка технического состояния видимых частей конструкций с выявлением: признаков неравномерных осадок фундаментов всех типов; коррозии арматуры, расслаивания, трещин, выпучивания, отклонения от вертикали в домах с бетонными, железобетонными и каменными фундаментами; поражения гнилью и частичного разрушения деревянного основания в домах со столбчатыми или свайными деревянными фундаментами; при выявлении нарушений - разработка контрольных шурфов в местах обнаружения дефектов, детальное обследование и составление плана мероприятий по устранению причин нарушения и восстановлению эксплуатационных свойств конструкций; проверка состояния гидроизоляции фундаментов и систем водоотвода фундамента. При выявлении нарушений - восстановление их работоспособности; определение и документальное фиксирование температуры вечномерзлых грунтов для фундаментов в условиях вечномерзлых грунтов.

Пунктом 3 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290, предусмотрен перечень работ, выполняемых для надлежащего содержания стен многоквартирных домов при выявлении отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированном изменении конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств.

В соответствии с пунктом 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290, к минимальному перечню услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, относятся следующие работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов: выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки и т.д.); выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований (пункт 4 части 1 статьи 20 ЖК РФ).

В силу пункта 6 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.

В данном случае, ГЖИ по г.Сыктывкару обратилось в суд, с требованием о понуждении ТСЖ «Орджоникидзе 50» к исполнению предписаний.

Ответчик не представил доказательств надлежащего исполнения своих обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома.

С учетом изложенного, поскольку выявленное нарушение требований законодательства ответчиком не устранено, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Государственной жилищной инспекции по г.Сыктывкару и Корткеросскому району к ответчику о возложении обязанности совершить действия: организовать мероприятия по проведению ремонта отмостки МКД; организовать мероприятия по проведению восстановительных работ поверхностного защитного слоя арматуры бетонных плит цоколя и стен здания; восстановить поврежденные участки межпанельных швов МКД; восстановить поврежденные участки бетонных подъездов №№... МКД.

В силу части первой статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае она взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб., в доход бюджета.

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать ТСЖ «...» ИНН 1101163525 в многоквартирном доме по адресу: ...: организовать мероприятия по проведению ремонта отмостки, по проведению восстановительных работ поверхностного защитного слоя арматуры бетонных плит цоколя и стен здания; восстановить поврежденные участки межпанельных швов дома, поврежденные участки бетонных крылец подъездов №№....

Взыскать с ТСЖ «...» ИНН 1101163525 в доход бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ф.А.Автушин