Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-178/2020 от 01.04.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

01 апреля 2020 года г. Апатиты

Судья Апатитского городского суда Мурманской области Тычинская Т.Ю., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Осипова Александра Ивановича,

У С Т А Н О В И Л:

01 апреля 2020 года в Апатитский городской суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Оспиова А. И.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что административное дело подлежит передаче на рассмотрение в другой суд.

В силу части 1 статьи 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно части 1 статьи 22.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи и органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных данным Кодексом, в пределах компетенции, установленной главой 23 Кодекса.

Статья 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разграничивает полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях между судами и административными органами. При этом частью 1 этой статьи определена исключительная подведомственность таких дел судам.

В соответствии с частью 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.27, рассматриваются судьями. В то же время дела данной категории рассматриваются судьями районных судов только в случае, если производство по нему осуществлялось в форме административного расследования согласно части 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В остальных случаях дела об административных правонарушениях по части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно пункту 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должны выяснить, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, то в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Из материалов дела видно, что административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Осипова А. И. фактически не проводилось, поскольку потерпевшая <.....> сразу указала лицо, совершившее наезд на ее автомобиль. Сведений о том, что сотрудниками ГИБДД проводились какие-либо мероприятия по установлению лица, совершившего наезд, а также иных реальных действий, прямо указанных в подпункте «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5, в материалах дела не имеется.

Согласно протоколу Осипов А. И. совершил административное правонарушение на ул. Кондрикова в г. Кировске Мурманской области, относящейся к юрисдикции мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района Мурманской области.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

При таких обстоятельствах, согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол и другие материалы дела подлежат направлению на рассмотрение по подведомственности соответствующему мировому судье г. Кировска с подведомственной территорией.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол 51 АА № 978847 от 25 марта 2020 года и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Осипова Александра Ивановича передать по подведомственности на рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Кировского судебного района Мурманской области.

Судья: Т. Ю. Тычинская