Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-363/2019 ~ М-196/2019 от 12.03.2019

Гр. дело № 2-363/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 апреля 2019 года      пос. Ува Удмуртской Республики

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе судьи Лобанова Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шишкиной Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Удугучинское» к ЗДС, ЗНН, ЗСН, ИСН, ИГН о прекращении права собственности на земельную долю собственника ЗНЛ, умершего ***.2004 года, признании права собственности муниципального образования «Удугучинское» на невостребованную земельную долю размером 7,5 га умершего собственника ЗНЛ,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Удугучинское» Удмуртской Республики обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику.

Требования мотивированы тем, что согласно ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальное образование - это городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения; а сельское поселение один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ст. 41 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава местной администрации, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования.

Согласно п. 1 ст. 51 вышеуказанного закона органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно абз.2. п.3. ст. 51 вышеуказанного закона, доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

Администрация МО «Удугучинское» является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Удугучинское», наделенным Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения (ст. 34 Устава МО «Удугучинское», ст. 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ).

Таким образом, Администрация МО «Удугучинское», являясь процессуальным истцом, обратилась в суд в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии с решением исполнительного комитета Увинского районного Совета народных депутатов УР от 08.02.1993 № 29.5 «О передаче в собственность, бессрочное (постоянное) пользование и аренду сельскохозяйственному товариществу с ограниченной ответственностью «Свобода» был предоставлен земельный участок из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность 838 гражданину.

Администрацией МО «Удугучинское» подготовлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные доли), и опубликовало этот список в на официальном сайте Администрации МО «Увинский район» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Удугучинское».

По истечении 2 месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей на официальном сайте Администрации МО «Удугучинское» и на информационных щитах, расположенных на территории МО «Удугучинское», опубликовано информационное сообщение о созыве общего собрания собственников земельных долей СХТ «Свобода», назначенное на 24.06.2013 года по адресу: ***, Удмуртская Республика, здание СДК с повесткой: о выборе председателя, секретаря и счетной комиссии общего собрания; об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.В назначенное время общее собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СХТ «Свобода», расположенный на территории муниципального образования «Удугучинское» от 24.06.2013 года.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей утвержден постановлением Администрации МО «Удугучинское» от 27.05.2014 года № 22 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей на земельный участок, расположенный на землях бывшего колхоза СХТ «Свобода» Удугучинского сельсовета Увинского района».

Земельная доля ЗНЛ входит в список невостребованных земельных долей, и от его наследников возражений о включении земельной доли в указанный список не поступало (п. 6 статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

ЗНЛ при жизни не распорядился земельной долей, предоставленной ему на основании протокола общего собрания уполномоченных трудового колхоза «Свобода» Увинского района УР от 15.02.1992 года, где в списке членов колхоза «Свобода» он указан под № 198.

Согласно справке, выданной Администрацией МО «Удугучинское» от 01.02.2019 года № 32 на день смерти ЗНЛ проживали вместе с ним согласно регистрации ЗДС (жена), ЗСН (сын), сын – ЗНН, никто до сегодняшнего дня не распорядился земельной долей умершего.

Таким образом, в соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными (п. 8 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

Администрация МО «Удугучинское» просит прекратить право собственности на земельную долю площадью 6,9 га предоставленную ранее СХТ «Авангард» *** и расположенного по адресу: *** (администрация в с. Удугучин), умершего собственника ЗНЛ, а также признать право собственности муниципального образования «Удугучинское» на указанную невостребованную земельную долю.

Судебное заседание по делу было назначено на 08 апреля 2019 года, однако представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом своевременно и надлежащим образом.

В связи с указанным обстоятельством судебное заседание было отложено на 18 апреля 2019 года.

В судебное заседание представитель истца вновь не явился по неизвестной суду причине, хотя о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался судом своевременно и надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не известил, о рассмотрении дела судом без участия представителя не просил.

В судебное заседание ответчики – ЗДС, ЗНН, ЗСН, ИСН, ИГН не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

    Согласно ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову.

В связи с тем, что представитель истца дважды не явился в суд, данное исковое заявление Администрации муниципального образования «Удугучинское» подлежит оставлению без рассмотрения.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 222, 224 – 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Исковое заявление Администрации МО «Удугучинское» к ЗДС, ЗНН, ЗСН, ИСН, ИГН о прекращении права собственности на земельную долю собственника ЗНЛ, умершего ***.2004 года, признании права собственности муниципального образования «Удугучинское» на невостребованную земельную долю размером 7,5 га умершего собственника ЗНЛ, оставить без рассмотрения.

    Разъяснить истцу, что оставление искового заявления без рассмотрения не препятствует повторному обращению в суд с таким заявлением в общем порядке.

Разъяснить сторонам, что суд по ходатайству истца или ответчика может отменить данное определение об оставлении заявления без рассмотрения, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Судья           Е.В. Лобанов