УИД 45RS0010-01-2022-000519-87
Дело № 12-25/2022
РЕШЕНИЕ
18 октября 2022 года р.п. Лебяжье
Судья Лебяжьевского районного суда Курганской области Бесмельцев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Никифорова Алексея Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, на постановление начальника отделения ГИБДД МО МВД России «Макушинский» Гилева М.А. № 18810045220000060701 от 02 сентября 2022 года о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Никифоров А.В. обратился в Лебяжьевский районный суд Курганской области с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 02 сентября 2022 года, вынесенное начальником отделения ГИБДД МО МВД России «Макушинский» Гилевым М.А., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
В жалобе Никифоров А.В. просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В жалобе указано, что с учетом конкретных обстоятельств, дела, данное правонарушение может быть признано малозначительным, поскольку несущественным образом нарушает охраняемые общественные отношения, ввиду следующего: 15 августа 2022 года в вечернее время, он с целью закрепления его супругой Н.М.А. навыка вождения автомобиля предложил ей попрактиковаться вождению. В указанный период времени они находились за пределами р.п. Лебяжье, на отдаленном асфальтированном участке местности автомобильной дороги общего пользования местного значения. Он, находясь на соседнем пассажирском сидении, осуществлял полный контроль за движением автомобиля под управлением его супруги. Двигалась она приблизительно со скоростью 20-30 км/ч, заметив встречный автомобиль остановилась. Считает, факт того, что он передал управление автомобилем гражданину, не имеющему право управления транспортным средством данной указанной категории, а супруга пересела за руль автомобиля и осуществила, управляя им, незначительное движение по прямой траектории в отсутствие попутных и встречных автомобилей, животных, людей, не причинив никому никакого вреда, в данном конкретном случае не свидетельствует о существенном нарушении охраняемых законом общественных отношений.
В судебное заседание Никифоров А.В. не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежаще, просил рассмотреть дело без своего участия.
Исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
Согласно пункту 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.
Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
В силу положений пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административная ответственность по части 3 статьи 12.7 КоАП РФ наступает за передачу управления транспортным средством только лицу, заведомо не имеющему права управления транспортными средствами (за исключением учебной езды) или лишенному такого права.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 15 августа 2022 года в 19 часов 40 минут на ул. Коммунальная у дома № 41 в р.п. Лебяжье Курганской области, в нарушение требований пункта 2.7 Правил дорожного движения Никифоров А.В. передал управление транспортным средством автомобильем Киа Рио, государственный регистрационный знак А137КО45, Н.М.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заведомо не имеющей права управления транспортными средствами.
Факт административного правонарушения и вина Никифорова А.В. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 15 августа 2022 года, объяснениями Никифорова А.В., а также иными материалами дела.
Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо ГИБДД правильно установил обстоятельства дела, обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Никифорова А.В. в нарушении требований п. 2.7 Правил дорожного движения РФ и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, поскольку управление транспортным средством Никифоров А.В. передал Н.М.А., заведомо не имеющей права управления транспортными средствами.
В качестве основания для отмены постановления Никифоров А.В. приводит доводы о малозначительности совершенного правонарушения, поскольку на момент совершения административного правонарушения, Н.М.А. произвела незначительное движение по прямой траектории, в отсутствие попутных и встречных автомобилей, животных и людей, не причинив никому никакого вреда. Движение осуществлялось на отдаленном участке местности, он, находясь на соседнем пассажирском сидении осуществлял полный контроль за движением автомобиля, то есть характер правонарушения и роль правонарушителя не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
С указанными доводами согласиться не имею возможности, ввиду следующего.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Суд считает, что передача управления транспортным средством лицу, не имеющему права управления транспортными средствами, то есть не имеющему соответствующих навыков управления транспортным средством, само по себе создает угрозу охраняемым общественным правоотношениям, вне зависимости от того, наступили ли какие-либо неблагоприятные последствия в результате этого, или не наступили.
Кроме того, следует отметить также и то, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ является формальным, то есть лицо, совершившее указанное административное правонарушение, несет предусмотренную санкцией статьи ответственность, не зависимо от наступления общественно опасных последствий.
Передача управления транспортным средством лицу, не имеющему права управления транспортными средствами, порождает риск наступления общественно опасных последствий, в том числе и потому, что Никифоров А.В. не обладает навыками по обучению управлению транспортными средствами, и его транспортное средство не оборудовано соответствующим образом. Доказательств обратного привлекаемым к ответственности лицом не представлено.
Передавая управление транспортным средством Н.М.А., Никифоров А.В. не мог предусмотреть возможность появления на дороге иных транспортных средств, как и предотвратить возможность совершения Н.М.А. дорожно-транспортного происшествия с участием этих транспортных средств, либо без их участия.
Значительную общественную опасность совершенного Никифоровым А.В. правонарушения подтверждает также санкция вмененной статьи. Законодателем установлен существенный размер штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ в размере 30000 рублей, каких-либо альтернатив при выборе наказания правоприменитель не имеет.
Таким образом, оснований для признания совершенного Никифоровым А.В. деяния малозначительным не усматривается.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ :
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░.░. № 18810045220000060701 ░░ 02 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 3 ░░. 12.7 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.