Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-290/2023 ~ М-227/2023 от 10.04.2023

    Дело № 2-290/2023

    УИД 91RS0015-01-2023-000308-97

    РЕШЕНИЕ

           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    06 июня 2023 года                                                           пгт. Нижнегорский

    Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:

    председательствующего, судьи                             Белякова В.Н.,

    при секретаре                                                           Ибрагимовой А.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Лиственского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым к Солованюк Любови Петровне, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым, третье лицо: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, о признании права муниципальной собственности на земельную долю из состава невостребованных земель,

    УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит прекратить право Солованюк Л.П., на земельную долю (пай) площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектаров на лоте №№ участок <данные изъяты> в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории муниципального образования <адрес> и признать право за муниципальным образованием Лиственское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым на указанную земельную долю (пай).

Иск мотивирован тем, что распоряжением Нижнегорской районной государственной администрации АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ №№ членам сельскохозяйственного предприятия ОАО «Нижнегорский» в общую долевую собственность были предоставлены земли из состава земель, предоставленных ранее совхозу-заводу «Нижнегорский». Всего в список собственников земельных долей ОАО «Нижнегорский» были включены 575 человек, общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила 1555,08 га. Схема паевания утверждена общим собранием членов ОАО «Нижнегорский» от ДД.ММ.ГГГГ протокол №№№ и распоряжением Нижнегорской райгосадминистрации от ДД.ММ.ГГГГ №№ в соответствии с которой 575 членам ОАО «Нижнегорский» имеющим право на земельный пай на праве общей долевой собственности без выдела в натуре были предоставлены земельные участки размером <данные изъяты> условных кадастровых гектара каждому. Администрацией Лиственского сельского поселения составлен список лиц, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными на территории Лиственского сельского поселения, и размещен в газете «Нижнегорье», на официальном сайте муниципального образования Лиственское сельское поселение Нижнегорского района, в сети «Интернет» и на досках объявлений поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось представить в письменной форме возражения в администрацию Лиственского сельского поселения в течение 3-х месяцев со дня опубликования списка. В газете «Нижнегорье», на официальном сайте муниципального образования Лиственское сельское поселение Нижнегорского района, в сети «Интернет» и на досках объявлений поселения, на официальном сайте муниципального образования Лиственское сельское поселение Нижнегорского района, в сети «Интернет» и на досках объявлений поселения было размещено объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Общее собрание граждан не состоялось по причине отсутствия участников. В связи с тем, что в назначенных срок собрание не состоялось, указанный список был утвержден постановлением администрации Лиственского сельского поселения №№ от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приложению №№№ к данному постановлению, в списке лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории Лиственского сельского поселения под №№ указана Солованюк Л. П., которой собранием владельцев земельных паев от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжением Нижнегорской райгосадминистрации №№ от ДД.ММ.ГГГГ было определено месторасположение земельной доли (пая) на лоте №№ участок <данные изъяты> <данные изъяты> условных кадастровых гектара.

        Представитель администрации Лиственского сельского поселения Нижнегорского района Республики в судебное заседание не явился, направил суду ходатайство, в котором просил провести судебное заседание без его участия.

        Ответчик Солованюк Л.П. в судебное заседание не явилась о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не сообщила.

        Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался.

        Представитель третьего лица: Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался.

        Третье лицо - нотариус Нижнегорского районного нотариального округа Цыганкова Е.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

        В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

        Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

            В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

            Согласно пункту 1 статьи 1 Закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

            В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

            Согласно п. 3 и п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

            4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

            В соответствии с п. 5 и п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

            6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

            Пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

            Пунктом 1 статьи 19.3 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

            Пунктами 1 и 2 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

            Распоряжением Нижнегорской районной государственной администрации АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ за №№ принято решение разрешить ОАО «Нижнегорский» составление проекта приватизации земель, находящихся в постоянном пользовании совхоза-завода «Нижнегорский» в собственность членам сельскохозяйственного предприятия ОАО «Нижнегорский на территории Лиственского сельского совета (л.д 14).

            Распоряжением Нижнегорской районной государственной администрации АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ за №№ утверждена схема раздела земель находящихся в собственности граждан, членов ОАО «Нижнегорский» на земельные паи на территории Лиственского сельского совета, имеющих денежную оценку сельскохозяйственных угодий и подлежащих паеванию - 8118792 грн; размер земельного пая в условных кадастровых гектарах - 2,70 га, стоимость земельного пая 14119,64 грн, количество земельных паев - 575 (л.д. 15).

            Согласно архивной выписке из приложения к распоряжению Нижнегорского районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №№ «Об утверждении протокола общего собрания лиц имеющих право на получение земельного пая ОАО «Нижнегорский» <адрес> ФИО1 числится под №№, результат распределения земельного участка №№, подпись имеется (л.д. 17-18).

            Постановлением администрации Лиственского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за №№ утвержден список невостребованных земельных долей (паев) которые могут быть признаны невостребованными и переданы в муниципальную собственность. Согласно приложению № 1 в списке значится ФИО1 - №№. Пунктом 3 решено обнародовать постановление на информационном стенде Лиственского сельского совета и официальном сайте (л.д.18-20).

            В соответствии с данными похозяйственного учета Лиственского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым за ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: <адрес> лицевой счет выбыла в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-27).

            Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

            Согласно информации администрации Лиственского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым от 12.05.2023 года в течение трех лет и более лет подряд Солованюк Л.П. границы земельного участка в натуру не устанавливала, земельную долю, право на которую за ней закреплено в собственность не оформляла, правоустанавливающие документы на нее не получала, не передавала ее в аренду, не обрабатывала и не использовала, а также не распорядилась ею иным образом.

            Согласно данным материалов дела с момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени наследники земельной доли Солованюк Л.П. или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Лиственского сельского поселения не обращались, свои возражения не представляли, спорный земельный участок в наследство принят не был, о судьбе данного участка наследники Солованюк Л.П. не интересовались, право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ними зарегистрировано не было; спорный земельный участок никому не принадлежит, не сформирован; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли в судебном порядке.

            Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, с учетом положений Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что спорная земельная доля площадью 2,70 условных кадастровых гектаров, закрепленная за Солованюк Л.П., является невостребованной, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

            Руководствуясь ст.ст.12, 56, 67,195-198 ГПК РФ, суд

        РЕШИЛ:

    Исковое заявление - удовлетворить.

    Прекратить право Солованюк Любови Петровны на земельную долю (пай) площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории муниципального образования <адрес> <адрес>, лот №№, земельный участок №№№.

    Признать за муниципальным образованием Лиственское сельское поселение Нижнегорского района Республики право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории муниципального образования <адрес>, лот №№, земельный участок №№№.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, через Нижнегорский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Мотивированное решение составлено 06.06.2023 года.

Председательствующий: