31RS0017-01-2023-000190-02 Дело № 2 –242/2023
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
п.Прохоровка 23 марта 2023 года
Прохоровский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Гнездиловой Т.В.,
при секретаре Курганской Н.Н.,
с участием помощника прокурора Прохоровского района Першина А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Прохоровского района Белгородской области в интересах Ермакова В. А., Рябцевой Ю. Ф., Казьменко Е. С., Старцевой А. АлексА.ны, Нехаевой А. Д., Иванова М. И., Пороскун О. П., Гребенкиной О. Ф., Лазарева В. В.ча к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Кривошеевская средняя общеобразовательная школа» Прохоровского района Белгородской области о возложении обязанности организовать проведение обязательного психиатрического обследования,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Прохоровского района Белгородской области, действующий в защиту прав и законных интересов работников Ермакова В.А., Рябцевой Ю.Ф., Казьменко Е.С., Старцевой А.А., Нехаевой А.Д., Иванова М.И., Пороскун О.П., Гребенкиной О.Ф., Лазарева В.В. обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Кривошеевская средняя общеобразовательная школа» Прохоровского района Белгородской области о возложении обязанности организовать проведение обязательного психиатрического обследования.
В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки соблюдения требований трудового законодательства и законодательства об образовании в части прохождения работниками муниципальных образовательных организаций обязательных психиатрических освидетельствований работников, по результатам которой в деятельности МБОУ «Кривошеевская СОШ» выявлены нарушения требований Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Установлено, что работники учреждения Ермаков В.А., Рябцева Ю.Ф., Казьменко Е.С., Старцева А.А., Нехаева А.Д., Иванов М.И., Пороскун О.П., Гребенкина О.Ф., Лазарев В.В. психиатрическое освидетельствование в установленном законом порядке не прошли, что недопустимо, поскольку это не обеспечивает полную безопасность детей, пребывающих в учреждении.
Прокурор просил суд обязать МБОУ «Кривошеевская СОШ» исполнить требования трудового законодательства - в течение трех месяцев с момента вступления в силу решения суда организовать за счет собственных средств проведение обязательного психиатрического освидетельствования работников.
В судебном заседании помощник прокурора Прохоровского района Першин А.О. заявленные требования поддержал.
Ермаков В.А., Рябцева Ю.Ф., Казьменко Е.С., Старцева А.А., Нехаева А.Д., Иванов М.И., Пороскун О.П., Гребенкина О.Ф., Лазарев В.В. и представитель ответчика МБОУ «Кривошеевская СОШ» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.
С учетом положений ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами письменным доказательствам в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; образования.
В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса РФ обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагается на работодателя.
Работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.
На основании статьи 214 Трудового кодекса РФ, работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Пунктом 9 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на педагогических работников также возложена обязанность в соответствии с трудовым законодательством проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.
В соответствии со ст.220 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Приказом Минздрава России от 20.05.2022 №342н утвержден Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование.
Согласно п.8 Приложения №2 к Приказу Минздрава России от 20.05.2022 №342н к видам деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, относится педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Из материалов дела следует, что в ходе проведения проверки соблюдения требований трудового законодательства и законодательства об образовании в части прохождения работниками муниципальных образовательных организаций обязательных психиатрических освидетельствований Прохоровской районной прокуратурой были выявлены нарушения требований Трудового кодекса РФ, Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», выразившиеся в том, что работники МБОУ «Кривошеевская СОШ» не прошли в установленном законом порядке психиатрическое освидетельствование.
Данные обстоятельства подтверждаются сообщениями ответчика.
Судом установлено, что Ермаков В.А., Рябцева Ю.Ф., Старцева А.А., Иванов М.И., Пороскун О.П., Гребенкина О.Ф. работают в должности учителя, Казьменко Е.С. – в должности воспитателя, Нехаева А.Д. – в должности помощника воспитателя, Лазарев В.В. – в должности водителя, что подтверждается приказами о назначении на должность.
Принимая во внимания установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ранее указанные нормативные положения направлены на выявление у работников детских образовательных учреждений заболеваний, препятствующих выполнению ими работы, обеспечивают охрану труда, предупреждают возникновение угрозы безопасности воспитанников, поскольку к обучению, воспитанию, развитию несовершеннолетних могут допускаться лишь те лица, которые не представляют угрозы их жизни и здоровью.
МБОУ «Кривошеевская СОШ» относится к образовательным учреждениям, работники которых, обязаны проходить периодические медицинские осмотры, а также психиатрическое освидетельствование.
Образовательные учреждения относятся к учебно-воспитательным, поскольку осуществляют процесс образования, включающий в себя как обучение, так и воспитание.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Поскольку бездействие ответчика нарушает требования закона, ущемляет права и охраняемые законом интересы работника, а также несовершеннолетних воспитанников, суд возлагает на ответчика обязанность организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования работников.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявлениепрокурора Прохоровского района Белгородской области в интересах Ермакова В. А., Рябцевой Ю. Ф., Казьменко Е. С., Старцевой А. АлексА.ны, Нехаевой А. Д., Иванова М. И., Пороскун О. П., Гребенкиной О. Ф., Лазарева В. В.ча к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Кривошеевская средняя общеобразовательная школа» Прохоровского района Белгородской области о возложении обязанности организовать проведение обязательного психиатрического обследования удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Кривошеевская средняя общеобразовательная школа» Прохоровского района Белгородской области (ИНН 3115004060, ОГРН 1023101121670) исполнить требования трудового законодательства - организовать за счет собственных средств проведение обязательного психиатрического освидетельствования Ермакова В. А. (<данные изъяты>), Рябцевой Ю. Ф. (<данные изъяты>), Казьменко Е. С. (<данные изъяты>), Старцевой А. АлексА.ны (<данные изъяты>), Нехаевой А. Д. (<данные изъяты>), Иванова М. И. <данные изъяты>), Пороскун О. П. (<данные изъяты>), Гребенкиной О. Ф. (<данные изъяты>), Лазарева В. В.ча (<данные изъяты>) в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Прохоровский районный суд.
Судья Т.В. Гнездилова
Решение в окончательной форме
принято 23 марта 2023 года.
Судья Т.В. Гнездилова