Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-6135/2022 ~ М-4542/2022 от 28.04.2022

Дело № 2-6135/2022

УИД: 11RS0001-01-2022-007073-85

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Поповой Т.А.,

при секретаре Казаковой Е.Н.,

с участием истца Жакова А.В.,

представителя ответчика Новоселовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 02 августа 2022 года гражданское дело по иску Жакова ... к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми о признании незаконным и отмене решения, обязании назначить страховую пенсию по старости и произвести выплату недополученной суммы пенсии

у с т а н о в и л :

Жаков А.В. обратился в суд с иском к ОПФР по Республике Коми и с учетом уточнений требований от 08.06.2022 просит признать незаконным решение от 02.04.2020 ... об отказе в установлении пенсии с даты обращения - 17.02.2020, обязании назначить страховую пенсию по старости с 17.02.2020 и произвести выплату недополученной суммы пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с заявлением о назначении страховой пенсии по старости впервые обратился 17.02.2020, пенсионным органом принято решение об отказе в установлении пенсии, решением Сыктывкарского городского суда от 02.11.2021 на ОПФР по Республике Коми возложена обязанность назначить пенсию с даты второго обращения - с 16.02.2021, полагает, что пенсия подлежала установлению именно с даты первого обращения.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Представитель ответчика с иском не согласилась, при этом указала, что право на страховую пенсию по пункту 9 части 1 статьи 30 и части 2 статьи 33 Федерального закона №400-ФЗ по заявлению от 17.02.2020 с учетом решения Сыктывкарского городского суда от 02.11.2021 у истца определялось на дату обращения с заявлением от 17.02.2020.

Заслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, обозрев гражданское дело №2-8221/2021, и, оценив в совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ все представленные сторонами доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что Жаков А.В. 17.02.2020 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 и части 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 02.04.2020 ... Жакову А.В. отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа работы в плавсоставе и на лесозаготовках (12 лет 6 месяцев).

Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда от 02.11.2021 по делу ... на Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми возложена обязанность включить в стаж работы в плавсоставе Жакова ... периоды работы с 17.07.1988 по 03.10.1988, с 01.04.1991 по 17.04.1991, с 01.04.1992 по 01.05.1992, с 16.08.1993 по 14.11.1993, с 17.10.1994 по 09.11.1994, с 01.07.1997 по 13.08.1997, с 02.09.1999 по 05.09.1999, с 20.10.1999 по 31.10.1999, с 28.06.2000 по 17.07.2000, с 22.07.2000 по 14.08.2000, с 11.05.2004 по 30.05.2004, в стаж работы на лесозаготовка периоды работы с 30.09.1997 по 15.11.1997, с 03.11.1998 по 26.11.1998, с 09.12.1998 по 22.04.1999, с 26.11.1999 по 10.12.1999, с 01.01.2000 по 16.01.2000, с 02.04.2000 по 22.04.2000, с 01.03.2001 по 02.03.2001 и с 14.03.2001 по 26.03.2001 и назначить Жакову Александру Валерьевичу страховую пенсию по старости с даты обращения – с 16.02.2021.

Указанным решением установлено, что при зачете вышеперечисленных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, стаж работы истца в плавсоставе с учетом суммирования стажа работы на лесозаготовках составляет более 12 лет 6 месяцев, что достаточно для назначения пенсии.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, имеют страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), имеют страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет.

С учетом включения периодов работы в специальный стаж по решению Сыктывкарского городского суда от 02.11.2021 и согласно сведениям персонифицированного учета у Жакова А.В., ..., на 17.02.2020 страховой стаж составил 31 год 7 месяцев 6 дней (в календарном исчислении), стаж работы в местностях, приравненных в районам Крайнего Севера – 27 лет 7 месяцев 9 дней; стаж работы в плавсоставе на судах речного флота - 14 лет 1 месяц 18 дней; ИПК 100,81, таким образом, на дату обращения с заявлением (17.02.2020) у истца имелось право на назначение досрочной пенсии по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением пенсии и представляющего необходимые документы.

В силу пункта 18 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н за страховой пенсией граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Из буквального толкования данных норм следует, что реализация права на досрочное назначение пенсии носит заявительный характер и связывается законодателем именно с датой обращения за ее назначением.

Таким образом, исходя из заявительного порядка назначения пенсий, установленного федеральным законодательством, пенсия не может быть назначена ранее, чем со дня, когда органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено заявление о назначении пенсии и все необходимые документы, так как назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. С заявлением о назначении страховой пенсии по старости истец обратился 17.02.2020, на указанную дату у него определялось право на досрочную страховую пенсию по старости, при таких обстоятельствах требования истца являются законными и обоснованными.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми № от 02.04.2020 ... отменить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми назначить Жакову Александру ... досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 и части 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 17.02.2020 и произвести выплату недополученной пенсии.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца.

Судья         Т.А.Попова