Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-303/2023 ~ М-169/2023 от 20.02.2023

    Дело № 2-303/2023

25 RS 0015-01-2023-000199-37

                                                РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнегорск                                                                         30 марта 2023 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе председательствующего Рябец Т.В.,

при секретаре судебного заседания Осипенко В.С.,

с участием истца Чудного О.П.,

представителя истца Чудного О.П. - Прудникова Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чудного Олега Павловича к Клиентской службе (на правах отдела) в г. Дальнегорске Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю, Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о назначении досрочной пенсии,

                                            УСТАНОВИЛ:

В суд с иском обратился Чудный О.П., указав, что решением Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. С данным решением Пенсионного фонда он частично не согласен. Отказ Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю мотивирован отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 20 лет. В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды работы в должностях плавсостава в ООО «Акватехнологии» с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>. Решением                             № Пенсионный фонд установил на <дата> наличие у него стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 11 лет 01 месяц 05 дней. Учитывая спорные периоды работы, общий стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 22 года 05 месяцев 05 дней (11 лет 04 месяца (спорный период) + 11 лет 01 месяц 05 дней (учтенные). В спорные периоды он работал в ООО «Акватехнологии» на должностях плавсостава на предприятии, расположенном в Дальнегорском городском округе (Дальнегорском районе), который Перечнем отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. При работе на данном предприятии на него распространялись гарантии и компенсации, предусмотренные действующим законодательством для работников, работающих в районах Крайнего Севера. Согласно трудовому договору, заключенному с ООО «Акватехнологии», работодатель подтверждает факт осуществления трудовой деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, устанавливая доплату за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (районный коэффициент). Заработная плата начислялась в спорные периоды с начислением северного коэффициента, условия оплаты в части начисления северного коэффициента за весь период его трудовой деятельности в ООО «Акватехнологии» не менялись. Территориально предприятие располагается в с. Каменка Дальнегорского района Приморского края. Основным видом деятельности предприятия является рыболовство морское. В справке № от <дата> работодатель ООО «Акватехнологии» подтверждает, что рыбопромысловые судна PC «Белокорец», «Дивный», на которых он работал в спорный период и работает по настоящее время, осуществляют промысел на водных объектах подзоны Приморье в Дальнегорском районе, с. Каменка. Порт приписки судов - г. Владивосток, но в порт Владивосток суда не заходили. Суда базировались в с. Каменка, здесь же сдавалась продукция и производились ремонтные работы. Он в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность непосредственно в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в полной мере испытывал на себе воздействие климатических и географических факторов. Считает, что отказывая ему в льготном исчислении спорного периода работы, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил его в пенсионных правах.

Просил: решение Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю                               № признать частично недействительным и отменить в части не включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы в ООО «Акватехнологии» с <дата> по <дата>;

обязать ответчика Клиентскую службу (на правах отдела) в                               г. Дальнегорске ОСФР по Приморскому краю включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости спорные периоды работы в ООО «Акватехнологии» с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, и учесть данные периоды при расчете размера пенсионного обеспечения;

обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты его обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, то есть с <дата>, и выплатить задолженность по пенсии с указанной даты.

В судебном заседании истец Чудный О.П. и его представитель Прудников Н.К. доводы иска поддержали, просили решение № признать частично недействительным; обязать ответчиков включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, назначить досрочную страховую пенсию с <дата>, и выплатить задолженность по пенсии с указанной даты.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица с 01.01.2023 года Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю изменило наименование на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю.

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направил письменный отзыв, в котором с заявленными требованиями не согласился. Указал, что у заявителя на дату обращения <дата> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, общая продолжительность страхового стажа составила 29 лет 02 месяца 18 дней. Продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 12 лет 9 месяцев 6 дней. По нормам п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 9 лет 5 месяцев 27 дней преобразован в стаж работы в районах Крайнего Севера (требуется 15 лет). При применении нормы двойного снижения возраста, «северный» стаж работы исчисляется только в календарном порядке (требуется 15 лет в РКС либо 20 лет в МПКС). Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы в Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. В специальный стаж в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона 400-ФЗ не подлежит включению период работы в ООО «Акватехнологии»: с <дата> по <дата> на основании сведений из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данный стаж представлен работодателем обычной работой; с <дата> по <дата> на основании сведений из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данный стаж представлен работодателем льготой в должностях плавсостава (п. 9 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ). Порт приписки рыболовного судна ООО «Акватехнологии» - морской рыбный порт Владивосток, который относится к территориям с обычными климатическими условиями. С <дата> по <дата> (без учета отпусков без сохранения заработной платы с <дата> - <дата>; <дата> - <дата>) на основании сведений из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данный стаж представлен работодателем льготой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в должностях плавсостава. Территориальная принадлежность морского судна определяется месторасположением порта приписки судна. Под портом приписки судна понимается порт, в котором осуществлена регистрация судна. Законодательно закреплено, что территориальная принадлежность судна определяется по порту приписки конкретного судна, являющегося местом выполнения трудовых обязанностей членов его экипажа.

Представитель Клиентской службы (на правах отдела) в г. Дальнегорске Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика.

Суд, выслушав истца, его представителя, допросив свидетелей, изучив возражения, материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 4 Федеральный закон от 28.12.2013 года №400-ФЗ                          «О страховых пенсиях» (далее - Закон РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 года                      № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее                           15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее                  12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в п. п. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015 года.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

При исчислении стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, применяется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029 (с изм. и доп.).

Как установлено в ходе судебного разбирательства Чудный Олег Павлович, <дата>, в возрасте 50 лет, обратился в Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю № Чудному О.П. отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием у Чудного О.П. льготного стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера для двойного снижения возраста по нормам ст. 33.2 Закона № 400-ФЗ.

Решением № установлено, что у Чудного О.П. имеется общая продолжительность страхового стажа 28 лет 04 месяца 12 дней, продолжительность специального стажа в местностях, приравненного к районам Крайнего Севера составляет 11 лет 01 месяц 05 дней, при этом были включены в страховой стаж, но не учтены особые условия, поэтому не включены в специальный стаж периоды работы: с <дата> по <дата>; <дата> по <дата>; <дата> по <дата>; <дата> по <дата>; <дата> по <дата>.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, Чудный О.П. в периоды с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> работал в ООО «Акватехгологии» на рыбопромысловом судне на условиях полного рабочего дня: РС Белокорец в период с <дата> по <дата>; РС Дивный в период с <дата> по настоящее время. Рыбопромысловые судна «Белокорец» и «Дивный» в период с <дата> по настоящее время осуществляют промысел на водных промзонах Приморья в Дальнегорском районе, п. Каменка.

Кроме того, период с <дата> по <дата> (без учета отпусков без сохранения заработной платы: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>), на основании сведений из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, данный стаж представлен работодателем льготой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в должностях плавсостава.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума ВС СССР от 10.02.1960 года и от 26.09.1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 (с изм. и доп.) Дальнегорский, Тернейский районы Приморского края - относятся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Согласно примечаниям постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.03.1960 года № 470/9 (с изм.) при лове (обработке) рыбы, крабов, китов, морского зверя вне районов портов приписки судов коэффициенты к заработной плате плавающего состава, рабочих, руководящих, инженерно-технических работников и служащих промыслового и производственного флота рыбной промышленности применяются по месту фактической работы.

Судом были допрошены свидетели П В.А. и Н В.С., которые вместе с истцом осуществляли свою трудовую деятельность в ООО «Акватехгологии», которые сообщили, что они фактически осуществляли лов рыбы в морях в районах местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что в спорные периоды Чудный О.П. постоянно проживал в с. Каменка Дальнегорского городского округа, был трудоустроен в с. Каменка Дальнегорского городского округа Приморского края, что относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, при этом Чудный О.П. работал в плавсоставе на судах морского флота рыбной промышленности, которые будучи приписанными к порту г. Владивосток, фактически базировались в с. Каменка, откуда уходили в рейсы и куда возвращались с уловом.

В ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение тот факт, что Чудный О.П. с <дата> по <дата>; <дата> по <дата>; <дата> по <дата>; <дата> по <дата>; <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата> осуществлял фактическую трудовую деятельность в ООО «Акватехгологии», расположенном в п. Каменка Дальнегорского городского округа Приморского края, осуществлял лов рыбы в морях в районах местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за указанные спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке истца, сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Тот факт, что работодатель не подал в отношении истца соответствующие сведения в пенсионный фонд не должно влиять на его право на пенсионное обеспечение.

Суд полагает, что периоды работы истца в ООО «Акватехгологии» подлежат зачету в специальный стаж истца, с учетом сведений отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, поскольку в исковом заявлении при указании периодов (с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>) истец просит учесть, в том числе и время когда он находился в отпуске без сохранения заработной платы, которое согласно положениям пенсионного законодательства, не подлежит включению в специальный стаж.

Суд, оценив все собранные доказательства по делу в совокупности, приходит к выводу, что в соответствии со ст.67 ГПК РФ имеющихся доказательств достаточно для признания решения Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю № недействительным и отменить в части исключения из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, следующих периодов: с <дата> по <дата>; <дата> по <дата>; <дата> по <дата>; <дата> по <дата>; <дата> по <дата>, а также для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера подлежат включению периоды работы истца в ООО «Акватехгологии»: с <дата> по <дата>; <дата> по <дата>; <дата> по <дата>; <дата> по <дата>; <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, в связи с чем Чудному О.П. необходимо назначить досрочную страховую пенсию по старости с <дата> и выплатить задолженность по пенсии с указанной даты.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                              РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░ ░░░░░░ ░░░░░░) ░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░:                                ░ <░░░░> ░░ <░░░░>; <░░░░> ░░ <░░░░>; <░░░░> ░░ <░░░░>; <░░░░> ░░ <░░░░>; <░░░░> ░░ <░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░»:                           ░ <░░░░> ░░ <░░░░>; <░░░░> ░░ <░░░░>;                      ░ <░░░░> ░░ <░░░░>; <░░░░> ░░ <░░░░>;                          ░ <░░░░> ░░ <░░░░>; ░ <░░░░> ░░ <░░░░>;                     ░ <░░░░> ░░ <░░░░>; ░ <░░░░> ░░ <░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                    ░.░. ░░░░░

(░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - 04 ░░░░░░ 2023 ░░░░)