Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-212/2022 от 12.12.2022

Судья Тарабрина Н.Н. № 12-212/2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

13.12.2022 г. Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Щепалов С.В., рассмотрев жалобу Димитриу Ю. Н. на постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 25.11.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Димитриу Ю. Н.,

установил:

постановлением судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 25.11.2022 Димитриу Ю.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения. До исполнения постановления Димитриу Ю.Н. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Карелия (далее - ЦВСИГ).

С постановлением в части назначенного дополнительного наказания не согласен Димитриу Ю.Н., в поданной жалобе просит постановление в данной части отменить и исключить указание на применение административного выдворения. Указывает, что ранее учился в средней школе г. Санкт-Петербурга, в течение 19 лет проживает на территории РФ, ведет общее хозяйство с гражданкой РФ и воспитывает двух несовершеннолетних детей, состоящих в российском гражданстве, отцом которых является. Его родной брат также является гражданином РФ, готов предоставить ему жилье и оказать помощь в оформлении миграционных документов. Связь с Республикой Молдова утрачена после смерти родителей. О судьбе принадлежащего ему жилья, находящегося в государстве гражданской принадлежности, ему в настоящее время ничего не известно. По состоянию здоровья нуждается в оказании медицинской помощи.

Заслушав подателя жалобы, не нуждавшегося в услугах переводчика и поддержавшего жалобу, старшего инспектора ОИК ОВМ УМВД России по г. Петрозаводску (...) составившего протокол об административном правонарушении, возражавшего по доводам жалобы, проверив дело, прихожу к следующему.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся, в том числе, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее - Закон) срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, по общему правилу не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, если такой срок не продлен в соответствии с Законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

Согласно п. 2 ст. 5 Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Законом или международным договором РФ, за исключением ряда указанных в данном пункте случаев, в том числе в случае, если в отношении иностранного гражданина приняты документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона законно находящийся в РФ иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

Основанием привлечения к административной ответственности Димитриу Ю.Н., (...) послужило то обстоятельство, что он, являясь гражданином Республики Молдова и не имея российского гражданства, осуществив въезд на территорию РФ 17.12.2003 в порядке, не требующим получения визы, с 17.03.2004 уклоняется от выезда с территории РФ по истечении срока временного пребывания и 25.11.2022 находился по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, пр. А. Невского, д. 17 без документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ (без действительных миграционной карты и национального паспорта). С заявлениями об урегулировании своего правового состояния, о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, о приобретении российского гражданства не обращался.

Указанные обстоятельства и вина иностранного гражданина в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, копией национального паспорта с истекшим сроком действия, изложенным сотруднику полиции письменным объяснением Димитриу Ю.Н., заключением об установлении личности иностранного гражданина № 80, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, дактилоскопической картой, отраженными в протоколе судебного заседания и изложенными при пересмотре постановления объяснениями Димитриу Ю.Н. и должностного лица.

Доказательств наличия обстоятельств, указанных в п. 2 ст. 5 Закона, либо действительного документа, подтверждающего право на пребывание на территории России, Димитриу Ю.Н. не предъявлено. Димитриу Ю.Н. был документирован национальным паспортом гражданина Республики Молдова, срок действия которого истек 31.10.2012 (л.д. 11). Регистрации на территории РФ Димитриу Ю.Н. не имеет.

С заявлениями о приобретении российского гражданства, о продлении срока временного пребывания на территории РФ, выдаче вида на жительство или легализации своего пребывания на территории РФ Димитриу Ю.Н. не обращался, чего не отрицает и объясняет это отсутствием необходимости.

При таких обстоятельствах обоснованность привлечения иностранного гражданина к административной ответственности сомнений не вызывает, его действия квалифицированы правильно.

Размер назначенного административного штрафа соответствует минимальной санкции статьи.

Димитриу Ю.Н. не имеет места постоянного жительства и регистрации на территории РФ. Сведений о наличии у него законного источника дохода не представлено. Доводы жалобы о наличии несовершеннолетних детей и близких родственников, состоящих в российском гражданстве и заинтересованных в поддержании с ним отношений, не подтверждены. При этом Димитриу Ю.Н. имеет постоянное место жительства и регистрации на территории государства гражданской принадлежности.

Доказательств наличия у Димитриу Ю.Н. средств, достаточных для самостоятельного выезда из РФ, не предъявлено, о наличии таковых податель жалобы не заявляет. При этом с учетом его длительного намеренного противоправного поведения в случае смягчения формы административного выдворения не исключается возможность продолжения иностранным гражданином противоправной деятельности и его уклонения от самостоятельного выезда из РФ.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам жалобы, оснований не согласиться с назначенным судьей наказанием и с избранной формой административного выдворения, не имеется. Обжалуемое постановление мотивировано и соответствует требованиям ст.ст. 24.1, 26.11, п. 4 и 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.

В случае ухудшения состояния здоровья Димитриу Ю.Н. не лишен права обратиться за медицинской помощью к администрации специализированного учреждения, в которое он помещен до исполнения дополнительного наказания. Фактическая возможность исполнения административного выдворения имеется, в целях исполнения постановления Димитриу Ю.Н. документирован свидетельством на возвращение.

С учетом приведенных выше обстоятельств иные доводы жалобы, в том числе о заинтересованности в продолжении проживания на территории РФ, возможности получения помощи в обустройстве и легализации своего миграционного статуса, подлежат отклонению.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, дающих основания для отмены или изменения постановления судьи, при возбуждении производства по делу и рассмотрении дела не допущено.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения жалобы, в том числе по изложенным в ней доводам, не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 25.11.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Димитриу Ю. Н. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья С.В. Щепалов