Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-70/2023 ~ М-20/2023 от 26.01.2023

Дело № 2-70/2023

УИД 10RS0009-01-2023-000031-70

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года п. Муезерский

Муезерский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Каськович И.В., при секретаре Гринкевич Н.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой Т.А. к администрации Муезерского муниципального района, администрации Воломского сельского поселения, Министерству строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия о признании граждан членами семьи,

УСТАНОВИЛ:

В Муезерский районный суд Республики Карелия поступило данное исковое заявление. Исковое заявление подано по тем основаниям, что истец является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Истец обращалась в администрацию с документами на переселение по программе Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Было рекомендовано устно об обращении в суд, о признании членами семьи истца, Васильевой Т.А. дочери Николаевой О.В. и внуков Николаева И. и Н. ДД.ММ.ГГГГ моя дочь Николаева О.В. и мои внуки Николаев И. и Н. были вселены в качестве члена семьи дочь и внуки в жилое помещение по адресу: <адрес>. Истец была инициатором вселения, потому что нуждалась в посторонней помощи и уходу в связи с наличием инвалидности (2 группа) и хронических заболеваний, договорились, что Николаева О. будет проживать с детьми (внуками Никелевым И.Л. и Н.) и оказывать помощь в ведении и содержании совместного хозяйства и помещения. Весь период проживания в жилом помещении между ними сохранялись семейные отношения, ведения общего хозяйства, взаимной заботы, наличие взаимных прав и обязательств, общих интересов. В силу жизненных обстоятельств, временно проживаем в <адрес> (возраст, наличие заболеваний).

По указанным в иске основаниям истец просит суд: Признать Николаеву О.В. и ее несовершеннолетних детей Николаева И.Л. и Н. членами семьи собственника Васильевой Т.А. жилого помещения по адресу <адрес>.

Истец Васильева Т.А., извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, заявив ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Во время телефонного разговора, по результатам которого составлена телефонограмма, пояснила, что она с дочерью Николаевой О.В. и внуками Н. и Николаевым И.Л. проживают совместно одной семьей, ведут общее хозяйство, имеют единый бюджет, совместно оплачивают коммунальные услуги.

Ответчик администрация Воломского сельского поселения, извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направила, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. С исковыми требованиями администрация согласна, возражений не имеет.

Ответчик администрация Муезерского муниципального района, извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направила, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Согласно представленному отзыву возражений против исковых требований не имеют.

Ответчик Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, извещенное о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило. Возражений относительно исковых требований не заявлено.

Третье лицо, Николаева О.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Н., извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, заявив ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Во время телефонного разговора, по результатам которого составлена телефонограмма, пояснила, что она с детьми Н. и Николаевым И.Л. проживают совместно с матерью - истцом, одной семьей, ведут общее хозяйство, имеют единый бюджет, совместно оплачивают коммунальные услуги.

Третье лицо Николаев И.Л., извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявив ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее Закон) установлено право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений (далее - жилищные субсидии) и условия их предоставления гражданам Российской Федерации (далее - граждане), выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года, в соответствии с нормами настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 3 Закона постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан. Осуществление государственных полномочий субъектов Российской Федерации по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, законами субъектов Российской Федерации может быть передано органам местного самоуправления. Жилищная субсидия может быть предоставлена гражданину только один раз.

В соответствии со ст. 4 Закона право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом. Государственным жилищным сертификатом является именной документ, подтверждающий право гражданина на получение жилищной субсидии и выдаваемый в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Жилищные субсидии могут использоваться гражданами только на приобретение или строительство жилых помещений.

Статьей 5 Закона определено, что размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя, в том числе, из состава семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавших из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года (абз. 1). Для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке (абз. 5).

Исходя из положений ст.ст. 31, 69 ЖК РФ, к членам семьи собственника (нанимателя) жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником (нанимателем) в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника (нанимателя), если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Другие родственники могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником (нанимателем) в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с п. п. "б" п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Согласно п.п. «з» п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 21.03.2006 № 153 «Об утверждении правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

В соответствии с п.п. «в» п. 17 Правил, членами семьи гражданина - участника ведомственной целевой программы признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Судом установлено, что истцу Васильевой Т.Н. на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Родственные отношения между Васильевой Т.А., её дочерью Николаевой О.Н. и внуком Николаевым И.Л. и внучкой Н. сторонами не оспариваются и подтверждаются сведениями ОЗАГС Муезерского района Управления ЗАГС Республики Карелия.

Право собственности приобретено Васильевой Т.А. на основании договора безвозмездной передачи жилья в собственность (в порядке приватизации) от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно адресным справкам, копией поквартирной карточки и справке администрации Воломского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № в квартире постоянно зарегистрированы истец Васильева Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ и в качестве членов её семьи с ДД.ММ.ГГГГ дочь Николаева О.В., внук Николаев И.Л., внучка Н.

Распоряжением главы администрации Муезерского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № Васильева Т.А. поставлена на учет в качестве гражданки, имеющей право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета, в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Согласно сведениям ЕГРН Васильева (Николаева) О.В., Николаев И.Л., Н. недвижимого имущества в собственности не имеют.

Согласно сведениям ОЗАГС Муезерского района актовые записи о заключении брака Николаевой (Васильевой) О.В. в настоящее время отсутствуют.

В настоящее время истец Васильева Т.А., её дочь Николаева О.В., внук Николаев И.Л. и внучка Н. по адресу регистрации не проживают, выехали в <адрес>, что подтверждается пояснениями истца, сведениями ОМВД России по Муезерскому району, сведениями ГБУЗ РК «Межрайонная больница № 1» о прикреплении несовершеннолетних детей к ГБУЗ «Детская республиканская больница им. И.Н. Григовича», а также почтовыми уведомлениями о получении сторонами судебной корреспонденции по адресу: <адрес>.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец Васильевой Т.А., её дочь Николаевой О.В., внук Николаев И.Л. и внучка Н. являются членами одной семьи, постоянно проживают совместно с истцом одной семьей, ведут общее совместное хозяйство, проявляют взаимную заботу друг о друге.

Исходя из закрепленного в ст. 12 ГПК РФ принципа осуществления правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон, суд также учитывает отсутствие возражений относительно исковых требований со стороны ответчиков администрации Муезерского муниципального района, администрации Воломского сельского поселения.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 части 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче иска истцом оплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей 00 копеек.

Пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ ответчики, являющиеся органами местного самоуправления, органом государственной власти освобождены от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, оснований для ее взыскания в пользу истца не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать Николаеву О.В.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> и ее несовершеннолетних детей Николаева И.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> и Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, членами семьи Васильевой Т.А., собственника жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Муезерский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 28.04.2023.

Судья И.В. Каськович