Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-149/2019 от 10.06.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Шебекино 10 июня 2019 г.

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Иконников А.А., рассмотрев при подготовке материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Джаббаровой ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Джаббаровой В.Ю. передано заместителем начальника полиции ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино для рассмотрения по подведомственности в Шебекинский районный суд Белгородской области.

Согласно протоколу об административном правонарушении 15 апреля 2019 г. в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес> в магазине ООО «Агроторг» гражданка Джаббарова В.Ю. умышленно, тайно, из корыстных побуждений совершила хищение спиртных напитков: 2 бутылки трехлетнего коньяка «Киновский», объемом 0,25 л. и одну бутылку водки «Сереброфф Айс, объемом 0,7 л., на сумму 752,92 руб.

17 мая 2019 г. в отношении Джаббаровой В.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ.

В силу положений ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.27 КоАП РФ.

Согласно абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1,2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 и 7.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017).

Административное расследование проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат (ч.1 ст.28.7 КоАП РФ).

Согласно разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из представленных материалов дела усматривается, что обстоятельства совершения административного правонарушения, опрос лиц и составление протокола проводились 17 мая 2019 г. Экспертиза по делу не проводилась.

Таким образом, анализ представленных материалов показывает, что фактически административное расследование по данному делу не проводилось, поскольку сведений о выполнении каких-либо действий, требующих значительных временных затрат выполнено не было.

С учетом указанных обстоятельств и приведенных положений закона, нельзя признать законным направление дела в районный суд, поскольку данное обстоятельство может свидетельствовать о нарушении требований ст.47 Конституции Российской Федерации, предусматривающей право лица на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ч.1 ст.29.5 КоАП РФ по общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, в рассматриваемом случае – <адрес>

На указанную территорию в соответствии с территориальным делением распространяется юрисдикция мирового судьи судебного участка №1 Шебекинского района и г.Шебекино.

Таким образом, установив, что административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, фактически не проводилось, рассмотрение поступившего дела не относится к компетенции Шебекинского районного суда Белгородской области, дело подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.5 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Шебекинского района и г.Шебекино дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ в отношении Джаббаровой ФИО4, поскольку рассмотрение дела не относится к компетенции Шебекинского районного суда Белгородской области.

Судья А.А. Иконников