Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1358/2021 ~ М-428/2021 от 10.02.2021

Дело №2-1358/21 г.

50RS0033-01-2021-000983-51

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе федерального судьи Гошина В.В., при секретаре Будян А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску жилищно-строительного кооператива №1 г. Орехово-Зуево, Московской области к Величко Владимиру Сергеевичу о возложении обязанности по обеспечению доступа в жилое помещение для приведения жилого помещения в надлежащее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Истец мотивирует свои требования тем, что ответчик является собственником жилого помещения №, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Данный дом находится на обслуживании у истца. В связи с поступившими жалобами жителей первого подъезда названного дома было установлено, что на протяжении нескольких лет ответчик систематически нарушает права и законные интересы соседей, а также правила пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. Это выражается в том, что жилое помещение №, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес> захламлено мусором и бытовыми отходами. На лестничной площадке длительное время присутствует неприятный запах, в том числе ацетона и бензина. Антисанитарная обстановка в квартире ответчика приводит к появлению грызунов, насекомых (блох, тараканов) в квартире соседей, распространению зловонья, опасности возникновения пожара, разрушения жилого помещения. Никаких мер в отношении санитарного состояния своего жилого помещения ответчик не предпринимает, несмотря на его предупреждение органами Роспотребнадзора. Ссылаясь на изложенные обстоятельства и ст.30 ЖК РФ, Правила пользования жилыми помещениями, истец просит обязать ответчика обеспечить доступ в жилое помещение по адресу: <адрес> для приведения жилого помещения в надлежащее состояние в соответствии с санитарно-гигиеническими и жилищными нормами и взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000 руб.

В судебном заседании полномочный представитель истца ФИО4, действующая по надлежащей доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала и пояснила, что ответчик является собственником вышеуказанной квартиры без регистрации в ней. В этой квартире фактически проживает брат ответчика – ФИО5 Несмотря на неоднократные требования доступ в квартиру не предоставляется. Около полутора месяцев назад председатель ЖСК-1 ФИО6 пытался войти в квартиру, но не смог, т.к. проход оказался захламленным до потолка различным мусором. Поскольку в <адрес> в 2020 году имел место случай взрыва бытового газа в многоквартирном доме, исполняя предписания надзорных ведомств ЖСК-1, как обслуживающая компания обязана обеспечить проверку технического состояния жилых помещений, однако ответчик такую возможность не представляет, что создает угрозу безопасности для граждан.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что, по его мнению, истец злоупотребляет своим правом, т.к. обратился в суд без предварительного его уведомления об имеющихся нарушениях. Утверждает, что официально к нему никто не обращался по поводу проверки помещения и оборудования. Он постоянно проживает в <адрес>, допускает, что в <адрес>, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, где проживает его брат ФИО5, возможно и есть какой-то запах или захламление, однако этот факт может устанавливать только санэпидемстанция, а не управляющая компания, но такого заключения истец не представил, в связи с чем считает исковые требования не обоснованными.

Третье лицо без самостоятельных требований ФИО5 в судебное заседание не явился на очередной вызов, о дне и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, причин неявки не сообщил, мнения по иску не представил.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, показания свидетелей ФИО7, ФИО8, дав оценку всем представленным по делу доказательствам в их совокупности и по правилам ст.67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 (далее - Правила пользования жилыми помещениями), которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подп. "д" и "и" п. 10).

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ч. 4 ст. 30 ЖК РФ возложена на собственника жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пп. 1, 2, 4 ч. 1.2 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей и должно обеспечивать:

соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно чч. 6, 7, 8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (ч. 10 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно подп. "а", "б" и "г" п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 приведенных правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пп. 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с подп. "б" п. 32 Правил N 354 исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой п. 2 данных правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подп. "е" п. 34 Правил N 354 потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 данных правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Пунктом 50 пп. «б» Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что исполнитель имеет право требовать доступа в заранее согласованное с потребителем время в занимаемое им жилое помещение работников или представителей исполнителя (в том числе, работников аварийных служб), для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, а для ликвидации аварии – в любое время.

Согласно п.52 пп. «д» Правил потребитель обязан допускать в заранее согласованное с исполнителем время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, а представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для ликвидации аварии – в любое время.

В силу п.п. 41,42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственники помещений несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества.

По смыслу приведенных норм требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подп. "е" п. 3 Правил N 354).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

В данном случае судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик является собственником жилого помещения №, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Данный дом находится на обслуживании у истца. В связи с поступившими жалобами жителей первого подъезда названного дома было установлено, что на протяжении нескольких лет ответчик систематически нарушает права и законные интересы соседей, а также правила пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. Это выражается в том, что жилое помещение №, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес> захламлено мусором и бытовыми отходами. На лестничной площадке длительное время присутствует неприятный запах, в том числе ацетона и бензина. Антисанитарная обстановка в квартире ответчика приводит к появлению грызунов, насекомых (блох, тараканов) в квартире соседей, распространению зловонья, опасности возникновения пожара, разрушения жилого помещения. Никаких мер в отношении санитарного состояния своего жилого помещения ответчик не предпринимает, несмотря на его предупреждение органами Роспотребнадзора.

Допрошенные по делу свидетели – соседи ответчика, проживающие на одной лестничной площадке первого этажа с квартирой ответчика ФИО7 и ФИО8 вышеперечисленные обстоятельств категорично подтвердили, пояснив, что указанная ситуация продолжается многие годы и пока все безрезультатно. Оснований подвергать сомнению показания перечисленных свидетелей у суда не имеется, поскольку они согласуются с другими доказательствами по делу и дополняют их, даны лицами, предупрежденными судом об уголовной ответственности по ст.ст.307,308 УК РФ и кроме этого по заявлению ответчика он со свидетелями находится в нормальных отношениях, не в ссоре и не в конфликте.

Указанные обстоятельства, кроме пояснений представителя истца, показаний вышеперечисленных свидетелей подтверждаются также исследованными судом материалами дела: справкой с места жительства, выпиской из ЕГРН, заявлением жителей <адрес> в <адрес>, письмами Роспотребнадзора и МУ МВД «Орехово-Зуевское», требованием о приведении жилого помещения в надлежащее состояние.

Оценивая все вышеперечисленные доказательства, суд считает их достоверными, поскольку они согласуются и дополняют друг друга, в своей совокупности объективно раскрывают действительные обстоятельства, связанные с препятствиями со стороны ответчика в допуске работников истца в жилое помещение, собственником которого является ответчик.

С учетом изложенного, суд приходит к убеждению об обоснованности заявленного истцом иска, поскольку право требовать допуска в занимаемое потребителем помещение у представителей исполнителя имеется не только тогда, когда такое требование обусловлено аварийной ситуацией или жалобами других потребителей на нарушение их законных прав, но такое право имеется у представителей исполнителя в силу прямого указания в законе и оно не зависит от конкретных обстоятельств и установлено в том числе для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.

Согласно ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В данном случае понесенные истцом расходы по оплате госпошлины в сумме 6000 руб. подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, ст.ст.17,30,31,161 ЖК РФ, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 и руководствуясь ст.ст.12,56,67,98,194-198,321 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ЖСК-1 <адрес> удовлетворить.

Обязать Величко Владимира Сергеевича, собственника <адрес> в <адрес> обеспечить доступ в жилое помещение – <адрес>, многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> для приведения данного жилого помещения в надлежащее состояние в соответствии с санитарно-гигиеническими и жилищными нормами.

Взыскать с Величко Владимира Сергеевича в пользу ЖСК-1г. Орехово-Зуево, <адрес> понесенные истцом расходы по делу в виде оплаты госпошлины в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Мособлсуда через горсуд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.В.Гошин