Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3664/2024 ~ М-1728/2024 от 28.02.2024

38RS0031-01-2024-002395-52

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 мая 2024 года                                                                                                             г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре Андреяновой В.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ФИО2 о запрете занятия птицеводством на садовом земельном участке, демонтаже хозяйственных построек,

УСТАНОВИЛ:

        Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит запретить заниматься птицеводством на земельном участке с кадастровым №, площадью ~~~, по адресу: .... и демонтировать хозяйственные постройки – курятники, расположенные возле межевого забора между земельными участками.

        В обоснование заявленных требований истец указала, что она является собственником жилого дома и прилегающего участка по адресу: ....

        Владельцы соседнего участка, расположенного по адресу: ...., расположили хозяйственные постройки - курятники вплотную к забору, разделяющий участки. Продукты жизнедеятельности, выращиваемой в курятниках птицы, создают стойкий и очень неприятный запах, который не позволяет находиться как на участке, так и в доме.

        На неоднократные просьбы прекратить деятельность по птицеводству или перенести хозяйственные постройки вглубь своей территорий, чтобы не препятствовать нормальной жизнедеятельности соседей, владельцы участка по адресу: ...., ответили отказом.

        Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым №, площадь ~~~ по адресу: ...., относится к. категории земель населённых пунктов с видом разрешённого использования - для дачного строительства.

        Согласно ответа на заявление в администрацию .... муниципального образования, в соответствии с утверждёнными правилами землепользования и застройки .... муниципального образования частный земельный участок расположен в территориальной зоне ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества (~~~), градостроительным регламентом которой не предусмотрен вид разрешённого использования - птицеводство.

        Ссылаясь на положения ст.ст. 35, 36, 45, 46 Конституции РФ, ст. 3 ГПК РФ, ст.ст. 209, 263, 304, 305 ГК РФ, 42 ЗК РФ, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, указывая также на то, что действия ответчика нарушают ее права собственника земельного участка на безопасное и здоровое проживание в собственном доме.

        В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором заявленные требования поддержала, просила удовлетворить, выразив согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства в случае неявки ответчика.

    Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по существу исковых требований суду не представила.

    Представители третьих лиц администрации .... муниципального образования, Службы ветеринарии Иркутской области, Управления Роспотребнадзора по Иркутской области, Управления Росреестра по Иркутской области в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по существу иска суду не представили.

Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земли, указанные в пункте 1 данной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Приказом Росреестра от **/**/**** № «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» утвержден Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, согласно которому под разрешенным использованием земельного участка для садоводства (код 1.5) понимается осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации; возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

В соответствии с п. 7 ст. 54 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» такие виды разрешенного использования земельных участков, как «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства», содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными.

Анализ приведенных выше положений действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что целевое использование садового земельного участка, является его использование для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения на нем садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей. Иного назначения для использования садового участка законом не предусмотрено.

Согласно ст. 304 ГК РФ, и разъяснений, приведенных в абз. 3 п. 45 Постановления Пленума ВС РФ №, Пленума ВАС РФ № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что негаторный иск подлежит удовлетворению при существовании реального нарушения прав и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальное нарушение или угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью ~~~, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для дачного строительства, расположенного по адресу: ....

В границах данного земельного участка расположен жилой дом с кадастровым №, площадью ~~~, право собственности на который также зарегистрировано за ФИО1

Установлено, что собственником смежного земельного участка с кадастровым №, площадью ~~~, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для дачного строительства, расположенного по адресу: ...., является ФИО2

Как следует из доводов искового заявления ФИО1, собственником смежного земельного участка ФИО2 на принадлежащем ей земельном участке в непосредственной близости к смежной границе земельных участков содержатся куры.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указала на то, что ее права и интересы нарушены ответчиком ФИО2, поскольку продукты жизнедеятельности, выращиваемой в курятниках птицы, создают стойкий и очень неприятный запах, который не позволяет находиться как на участке, так и в доме.

В подтверждение данных доводов истцом в материалы дела представлено письмо администрации .... муниципального образования от **/**/**** на ранее поданное истцом заявление, в котором отражено, что **/**/**** специалистом администрации .... муниципального образования был осуществлен выездной осмотр в отношении земельного участка с кадастровым №. В ходе выездного осмотра установлено, что земельный участок огорожен забором, доступ третьих лиц на территорию ограничен. На земельном участке расположен жилой дом, теплица и хозяйственные постройки для содержания птиц домашних пород. На момент осмотра имелся стойкий запах отходов жизнедеятельности птиц.

Согласно п. 4 ст. 23 Федерального закона от **/**/**** № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допускается использование садовых земельных участков и огородных земельных участков для выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственной птицы и (или) кроликов при условии установления градостроительным регламентом для территориальной зоны, в границах которой расположен такой земельный участок, соответствующего вспомогательного вида разрешенного использования либо в соответствии с разрешением на условно разрешенный вид использования, при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.

Вместе с тем, как следует из указанного выше ответа администрации .... муниципального образования от **/**/****, в соответствии с утвержденными правилами землепользования и застройки .... муниципального образования земельный участок с кадастровым № расположен в территориальной зоне ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества (~~~), градостроительным регламентом которой не предусмотрен вид разрешенного использования – птицеводство.

Следует отметить, что вспомогательный вид разрешенного использования земельного участка и условно разрешенный вид использования земельного участка, допускающие содержание и разведение, выращивание сельскохозяйственной птицы, к которым относятся куры, в отношении земельного участка ответчика не установлены.

Учитывая изложенное, разрешая требования истца по существу, суд, с учетом установленных по делу обстоятельств, совокупности представленных в материалы дела доказательств, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца и запрете ответчику заниматься птицеводством на земельном участке с кадастровым №, площадью ~~~, по адресу: ....

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции РФ реализация прав и свобод человека не может нарушать права и свободы других лиц.

На основании статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Руководствуясь статьей 42 Конституции Российской Федерации, статьей 13 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьями 1, 8, 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», суд приходит к выводу о том, что действия ответчика, направленные на разведение птиц, в данном случае кур, на принадлежащем ей земельном участке, привели к нарушению санитарно-гигиенических правил, что в свою очередь привело к нарушению права не только истца, но и других членов ДНТ на нормальную санитарно-эпидемиологическую среду проживания. Указанное, по мнению суда, противоречит зарегистрированному виду разрешенного использования земельного участка и не может быть объяснено бытовой необходимостью, а также требованиям статей 7, 42 ЗК РФ.

Оснований для удовлетворения требований истца части демонтажа хозяйственных построек – курятников суд не усматривает, учитывая, что удовлетворение требований истца в указанной выше части является достаточным для восстановления ее нарушенного права. Оснований полагать, что само по себе нахождение хозяйственных построек в непосредственной близости к смежной границе земельных участков при условии запрета ответчику заниматься птицеводством будет нарушать права и законные интересы истца, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░2 – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░2, ~~~ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ ~~~ ░░ ░░░░░░: ....

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░2 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 13 ░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░:                                                                   ░.░. ░░░░░░░░░░░