Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-2391/2023 от 19.06.2023

16RS0046-01-2023-006934-45

Дело № 12-2391/2023

РЕШЕНИЕ

... 26июня 2023 года

Судья Вахитовского районного суда города ФИО1 ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью ФИО4 на постановление Административной комиссии ... по отдельным вопросам благоустройства ...от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии ... по отдельным вопросам благоустройства ...от ... ФИО5» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 1250 рублей.

ФИО6 обратилось в суд с жалобой на данное постановление, просит его отменить. В обосновании своей жалобы указывает, что на фотофиксации в постановлении от ... запечатлена машина, которая зарегистрирована за иным юридическим лицом со схожим наименованием, но разными номерами ИНН и ОГРН.

В судебное заседание ФИО7 не явилось, надлежащим образом извещено.

Представитель заинтересованного лица ФИО2 в судебное заседание явилась, разрешение вопроса оставляет на усмотрение суда.

Изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно статье 3.16 КоАП РТ неуплата за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочных местах) влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии с примечанием к данной статье под платной муниципальной парковкой (парковочными местами) следует понимать элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа.

На основании пункта 3.1 Порядка использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности ..., утвержденного постановлением Исполнительного комитета муниципального образования ... от ... N 2096 (далее по тексту - Порядок) размещение транспортных средств на парковках (парковочных местах) осуществляется за плату, если иное не установлено уставом муниципального учреждения или предприятия, на земельном участке которого размещается парковка (парковочные места), либо постановлением Исполнительного комитета ... о создании парковки (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

В силу пункта 3.9 Пользователь парковки обязан:

- поставить транспортное средство на парковочное место в соответствии с дорожной разметкой и дорожными знаками, а также с соблюдением требований Порядка и Правил дорожного движения;

- произвести оплату за пользование парковочным местом;

- после окончания оплаченного времени освободить парковочное место или произвести оплату следующего периода времени.

Как следует из материалов дела, ... в период времени с 17:14 по 17:50 часов ФИО8 находясь на платной муниципальной парковке ... по адресу: ... не осуществило уплату за размещение транспортного средстваEXEEDTXL, государственный регистрационный ... тем самым административное правонарушение предусмотренное статьей 3.16 КоАП РТ.

Постановлением Административной комиссии ... по отдельным вопросам благоустройства от ... ФИО9 привлечено к административной ответственности за нарушение ст. 3.16 КоАП РТ, и подвергнуто административному штрафу.Между тем, постановление вынесено в отношении ОООЧОО «Система Безопасности».

Таким образом, невозможно безусловно констатировать о совершении ФИО10) вменяемого административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, должны быть указаны в постановлении по делу об административном правонарушении.

Постановление по делу об административном правонарушении в силу своей значимости как документа, порождающего права и обязанности как для лица, привлекаемого к административной ответственности, так и для органа, рассматривающего дело об административном правонарушении, в обязательном порядке по форме и содержанию должно соответствовать всем требованиям, предъявляемым статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Привлечение к административной ответственности выражается в установлении субъекта административного правонарушения, всех элементов состава административного правонарушения, его юридической квалификации и определения меры ответственности, выраженной в санкции соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Помимо того, что в обжалуемом постановлении наименование Общества, привлекаемого к ответственности, не идентифицируются с указанными административным органом ИНН и ОГРН, резолютивная часть постановления содержит категорично разные суждения о принятой в отношении заявителя меры наказания.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что сроки давности привлечения к ответственности в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ по данному делу не истекли, суд считает необходимым постановление Административной комиссии ... по отдельным вопросам благоустройства ...от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса РТ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью ФИО11 отменить и направить дело на новое рассмотрение в Административную комиссию ... по отдельным вопросам благоустройства.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии ... по отдельным вопросам благоустройства ...от ... о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1250 рублей в отношении Общества с ограниченной ответственностью ФИО12) по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса РТ об административных правонарушениях –отменить.

Дело возвратить в Административную комиссию ... по отдельным вопросам благоустройствана новое рассмотрение.

ФИО13 удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через районный суд.

Судья ФИО3