Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1526/2022 от 15.02.2022

Дело № 5- 1526/2022    копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Жатай 29 марта 2022 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Охлопков Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении Волченкова Андрея Владимировича, ____ года рождения, уроженца ____, гражданина РФ, зарегистрированного и фактически проживающего: ____, паспортные данные: серия 9813 № от ____,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 21 января 2022 года установлено, что 17.01.2022г. около 12 часов 45 минут во время мониторинга за эксплуатационным состоянием улично-дорожной сети на территории городского округа «город Якутск», совместно с государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МУ МВД России «Якутское» старшим лейтенантом полиции Григорьевым Д.П., на ледовой переправе федерального значения Р-504 «Колыма» Якутск - Магадан были выявлены недостатки ровности покрытия па ледовой переправе в виде повреждения и деформаций снежного и ледяного полотна.

На участке 11 км ледовой переправы Р504 «Колыма» со стороны городского округа «город Якутск» в сторону п. Нижний Бестях «Мегино - Кангаласский район» имеются недостатки в виде проломов (местные разрушения ледяного покрова) глубиной более 7 см, а также на участке следуя со стороны п. Нижний Бестях в сторону городского округа «город Якутск» в районе 11 км данной ледовой переправы имеются недостатки в виде проломов (местные разрушения ледяного покрова) глубиной 9 см, а также более 11 см.

Нарушен пункт п. 10.2.1 ГОСТ Р 58948-2020 «Дороги автомобильные общего пользования. Дороги автомобильные зимние и ледовые переправы. Технические правила устройства и содержания». Согласно требованиям ГОСТ Р 58948-2020 в процессе содержания ледовых автозимников и переправ следует осуществлять технический надзор за состоянием проезжей части и элементов обустройства, соответствием ледовых автозимников и переправ требованиям настоящего стандарта и обеспечения их рабочего состояния, отвечающим условиям безопасности движения транспортных средств и пассажиров, включающим следующие виды работ:

- устранение повреждений и деформаций ледяного полотна, возникающих в процессе эксплуатации ледового автозимника и переправы.

Согласно п. 13 Основных положений «По допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993г. №1090 (в редакции Постановления Правительства РФ от 10.05.2010г. №316), в которых указано, что должностные лица и иные (юридические) лица, ответственные за состояние автомобильных дорог (улиц) и других дорожных сооружений, обязаны не только содержать их в безопасном для дорожного движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, но и принимать меры к своевременному устранению помех (недостатков) для движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности дорожного движения.

Имеющиеся нарушения допущены вследствие ненадлежащей организации и планирования работ при эксплуатации и содержании ледовой переправы Якутск - Нижний Вестях через реку Лена автомобильной дороги федерального значения Р-504 «Колыма» Якутск-Магадан на участке км 5+000 - км 18+400 в Республике Саха (Якутия), в части касающейся несвоевременного проведения работ по обеспечению ровности покрытия, в результате чего пользования этими участками ледовых переправ не обеспечивает безопасность дорожного движения, за что частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность должностных и юридических лиц.

Инспектор ДНО ГИБДД МУ МВД России «Якутское» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель Прокопьев Д.В. вину не признал, поскольку в тот день участок автодороги, за содержание которой несет ответственность Волченков А.В., 17.01.2022 г. был перегорожен в связи с проведением ремонтных работ по отсыпке и поливу. Сотрудники ГИБДД установили повреждения на другом участке дороги, идущей параллельно, за которую Волченков А.В. ответственности не несет. Просил производство прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Заслушав представителя Прокопьева Д.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно определения №5 о возбуждении дела об административном правонарушении с фототаблицей установлено место и время совершения правонарушения 17 января 2022 на ледовой переправе федерального значения Р-504 «Колыма» Якутск - Магадан, в 12 часов 45 минут.

Приказом № от 09.11.2021г., № от ____ Волченков А.В. назначен начальником данного участка.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производств по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, который должен соответствовать требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и оно не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу.

Как установлено в судебном заседании, на участке 11 км ледовой переправы Якутск-Нижний Бестях через реку Лена имеются основная и резервная полосы движения. Ответственным за содержания основной полосы является Волченков А.В.

Как пояснил представитель Прокопьев Д.В. и подтверждается копией из Общего журнала работ № 2 по содержанию а/д р-504 Якутск-Магадан «Колыма» участок км 5+000 – км 18+400, 17.01.2022 г. на участке 18 км 00 м – 18 км + 400 м данной дороги производились работы по поливу и подсыпке песка и воды с 08:00 по 17:00. В связи с этим движение по основной полосе было перекрыто и проезд транспорта осуществлялся по резервной полосе.

Данное обстоятельство подтверждается также письменными объяснениями Волченкова А.В. от 21.01.2022 и ФИО4 от ____, государственным контрактом №79-ЛП-К/21 и материалами дела. При этом инспекторами ГИБДД не установлено, на какой именно из ледовых дорог имеются недостатки в виде проломов – на основной или резервной.

При таких обстоятельствах суд считает, что вина Волченкова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ не нашла свое подтверждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Волченкова Андрея Владимировича - прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в порядке статьи 30.3 КоАП РФ в Верховный суд РС (Я).

Судья Якутского городского суда            п/п             Д.Е. Охлопков

Копия верна, судья Д.Е. Охлопков