Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-14867/2023 от 12.12.2023

Судья Серова Ж.В.                                                 дело N 33а-14867/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 декабря 2023 года                                                            г. Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Сивохина Д.А.,

судей Мыльниковой Н.В. и Роменской В.Н.,

с участием помощника прокурора Сергеевой Е.С.,

при секретаре Исмаилове Э.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело

N 2а-12037/2023 по апелляционной жалобе Дубенского Андрея Владимировича на решение Автозаводского районного суда города Тольятти Самарской области от 26 октября 2023 года.

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Сивохина Д.А., заключение прокурора Сргеевой Е.С., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

начальник ОП по Автозаводскому району 2 У МВД России по г.Тольятти по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Дубенского А.В. указав, что в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Самарской области отбывал наказание Дубенский А.В. осужденный ДД.ММ.ГГГГ г. приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ г.

Срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ г.

Административный истец просил установить в отношении Дубенского А.В. административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ г., со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 до 06.00 часов, кроме случаев связанных с работой; явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.

Решением Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 26 октября 2023 г. в отношении Дубенского А.В. установлен административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями: явка поднадзорного лица 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23.00 часов до 6.00 часов следующего дня, за исключением случаев связанных с работой (л.д. 35-39).

              В апелляционной жалобе Дубенский А.В. просит решение суда изменить, при этом выражает несогласие с установленным административными ограничениями (л.д. 41).

Рассмотрев материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с пунктом 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 того же Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 3 части 1 и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела следует, что Дубенский А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сужден ДД.ММ.ГГГГ г. Автозаводским районным судом г. Тольятти Самарской области по <данные изъяты> УК РФ <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Наказание отбывал в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области.

Постановлением Куйбышевского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ г. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты>.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении Дубенского А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрет посещения заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении последнего продлен срок административного надзора на <данные изъяты> т.е. до ДД.ММ.ГГГГ г. и установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении Дубенского А.В. продлен срок административного надзора на <данные изъяты>, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ., и установлены дополнительные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Дубенского А.В. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении Дубенского А.В. продлен срок административного надзора на <данные изъяты>, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ г.

В период административного надзора Дубенский А.В. совершил преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, за которое ДД.ММ.ГГГГ г. осужден приговором мирового судьи судебного участка № Автозаводского судебного района г. Тольятти Автозаводским районным судом г. Тольятти Самарской области к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> месяцев с применением ст. 73 УК РФ с испытательным сроком на <данные изъяты> год.

Кроме того, административный ответчик приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ г. (оставленным апелляционным постановлением без изменения) осужден за совершение преступление небольшой тяжести при рецидиве преступлений по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Дубенский А.В. отбывал наказание в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Самарской области, после истечения срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ г. освобожден.

Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ г.

Удовлетворяя частично заявленные требования, суд первой инстанции установив, что административный ответчик совершил преступление в период нахождения под административным надзором, обоснованно исходил из вышеприведенных требований уголовного закона, устанавливающего срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, в связи с чем пришел к правильному выводу об установлении административного надзора в отношении Дубенского А.В. на срок <данные изъяты> года.

При разрешении вопроса об установлении Дубенскому А.В. административных ограничений районным судом учтены данные характеризующие личность Дубенскова А.В., а также обстоятельства совершения преступлений, за которые он отбывает наказание, а также поведение в местах лишения свободы.

Из материалов административного дела следует, что Дубенский А.В. работает в ООО «Прайм» отделочником; проживает с родителями, в нарушении общественного порядка после освобождения из мест лишения свободы замечен не был, жалоб в отдел полиции на него не поступало.

Разрешая данное дело, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам.

Административное ограничение в виде явки поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания, фактического нахождения три раза в месяц, установленное в отношении Дубенскова А.В., определено судом в соответствии с положениями части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом обстоятельств дела, тяжести совершенного преступления, личности осужденного, его поведения, как до совершения преступления, так и в период отбывания наказания, с учетом характеристики, представленной администрацией исправительного учреждения.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (три раз в месяц), определено судом в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом указанных выше обстоятельств дела, является разумным.

Доводы апелляционной жалобы о том, что административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 до 06 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, не соразмерным, судебной коллегией отклоняются.

Данное административное ограничение не лишает Дубенского А.В. права на труд. При этом такое право может быть им реализовано в ночное время исходя из положений пункта 3 статьи 10 и части 3 статьи 12 Закона об административном надзоре в их взаимосвязи.

Позиция административного ответчика, изложенная в апелляционной жалобе, направлена на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, при этом не содержит в себе доводов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанций и в связи с этим могли повлиять на обоснованность и законность обжалуемого судебного акта.

Административный надзор не является повторным наказанием и согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Нормы материального права применены судом правильно. Существенных норм процессуального права судом первой инстанции не допущено, в связи с чем, оснований для отмены решения в апелляционном порядке не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда

определила:

решение Автозаводского районного суда города Тольятти Самарской области от 26 октября 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Дубенского А.В. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Определение в мотивированной форме принято ДД.ММ.ГГГГ г.

Председательствующий

Судьи