Принято в окончательной форме 27.03.2023
Дело № 2-246/2023
УИД 76RS0024-01-2022-002298-23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 марта 2023 г. г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Жуковой Е.М.,
при секретаре Переверзевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Румянцевой Ирины Васильевны к ОАО «РЖД» об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, взыскании судебных расходов, по встречному исковому заявлению ОАО «РЖД» к Румянцевой Ирине Васильевне о снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Румянцева И.В. обратилась в суд к ОАО «Российские железные дороги» с исковым заявлением, в котором просит обязать ответчика устранить препятствия в пользовании истцом жилого помещения: комнаты 14,0 кв.м. НОМЕР и комнаты площадью 18,0 кв.м. НОМЕР по адресу: <адрес>, общежитие, путем передачи ключей от указанных комнат и подписания акта приема-передачи на основании договора НОМЕР и договора НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; взыскать с ответчика расходы на представителя в размере 30 000 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.
В обоснование исковых требований указано, что в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между ОАО «Российские железные дороги» (наймодатель) и Румянцевой И.В. (наниматель) было заключено два договора НОМЕР и НОМЕР.
В соответствии с п. 1.1 договора наймодатель предоставляет нанимателю за плату во временное владение и пользование специализированное изолированное жилое помещение, состоящее из комнат, общей площадью 14,0 кв.м и 18,0 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>.
Согласно п. 1.3 Договора срок найма жилого помещения: с даты подписания настоящего договора сторонами бессрочен.
Согласно п. 1.4 Договора регистрация по данному адресу постоянная.
В соответствии с п. 2.1.1. договора в течение 10 (десяти) календарных дней с даты подписания настоящего Договора предоставить нанимателю жилое помещение, свободное от прав третьих лиц, в состоянии, пригодном для проживания, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, с оформлением акта приема-передачи.
Однако до настоящего времени жилое помещение не передано истцу для проживания. Ответчик создает истцу препятствия в пользовании жилым помещением. Неоднократно в устной форме истец обращалась к ответчику о передаче ключей и подписании акта приема-передачи.
Считает, что устранение нарушения прав возможно передачей истцу жилых комнат за плату во временное владение и пользование с подписанием передаточного документа и передачей ключей.
Кроме того, за защитой своих прав истец обратилась в <данные изъяты> за юридической помощью. Расходы составили 30 000 руб.
ОАО «РЖД» в лице Северной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» обратилось в суд к Румянцевой И.В. с встречным исковым заявлением в рамках рассмотрения гражданского дела по иску Румянцевой И.В. к ОАО «Российские железные дороги» в лице Северной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, в котором истец просит снять Румянцеву И.В. с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: <адрес>.
В обоснование встречного иска указано, что в производстве Фрунзенского районного суда г. Ярославля находится дело по иску заявлению Румянцевой Ирины Васильевны к ОАО «РЖД» об устранении препятствий в пользовании имуществом.
У ОАО «РЖД» имеются встречные исковые требования к Румянцевой И.В. о снятии её с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: <адрес>.
После предъявления Румянцевой И.В. искового заявления ОАО «РЖД» было установлено, что Румянцева И.В. имеет постоянную регистрацию в жилом помещении, принадлежащим ОАО «РЖД» на праве собственности и расположенном по адресу: <адрес>.
Вместе с тем, правовых оснований для проживания в вышеуказанном жилом помещении Румянцева Ирина Васильевна не имеет.
Договоры найма НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с Румянцевой И.В. не заключались.
Как следует из представленных в материалы дела Договоров срок найма жилого помещения: с даты подписания настоящего Договора сторонами бессрочен (п. 1.3 Договора).
В соответствии с п.8.1 Договора настоящий договор вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует бессрочно.
Однако, данное условие договора напрямую противоречит нормам гражданского законодательства.
В соответствии со ст. 683 Гражданского кодекса Российской Федерации (ред. от 23.05.2016, действующая на период предполагаемого заключения договора) договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.
Таким образом, условие Договора о сроке найма жилого помещения является ничтожным, так как противоречит нормам гражданского законодательства.
Более того, в силу п.2 ст. 674 Гражданского кодекса Российской Федерации (ред. от 23.05.2016) ограничение (обременение) права собственности на жилое помещение, возникающее на основании договора найма такого жилого помещения, заключенного на срок не менее года, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно п.2 ст. 51 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация обременения жилого помещения, возникающего на основании договора найма такого жилого помещения, заключенного на срок не менее года, или на основании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (далее - государственная регистрация найма жилого помещения), осуществляется на основании заявления сторон договора, если иное не установлено частью 3 настоящей статьи.
Вместе с тем, какие-либо ограничения права собственности, возникшие на основании договора найма спорных жилых помещений, отсутствуют.
Более того, Процедура согласования, предусмотренная Порядком (Регламентом) №120 от 25.03.2013 по взаимодействию подразделений ОАО «РЖД», участвующих в формировании, управлении и эксплуатации специализированного жилищного фонда ОАО «РЖД», в отношении жилых помещений, якобы переданных по НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, не проводилась, Румянцева И.В. работником ОАО «РЖД» не является, следовательно, заключение указанных Договоров со стороны ОАО «РЖД» исключено (Решение Кировского районного суда г. Ярославля по делу НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА).
Истец в комнаты не вселялся и не проживал в них, ключи ему не передавались, коммунальные платежи не оплачивал.
На основании вышеизложенного, Румянцева И.В. была зарегистрирована в спорном жилом помещении на основании не соответствующих действительности сведений или документов.
Согласно абз. 7 ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. «ж» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации.
Истец Румянцева И.В., представитель истца по устному ходатайству Лебедевич Д.В. в судебном заседании просили удовлетворить исковые требования по изложенным в иске основаниям, в удовлетворении встречного искового заявления просили отказать в связи с необоснованностью.
Представитель ответчика Морозова М.А. в судебном заседании просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований и удовлетворить встречные исковые требования по основаниям, изложенным во встречном иске.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Согласно п. 2 ст. 674 ГК РФ ограничение (обременение) права собственности на жилое помещение, возникающее на основании договора найма такого жилого помещения, заключенного на срок не менее года, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно ст. 682 ГК РФ Размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. В случае, если в соответствии с законом установлен максимальный размер платы за жилое помещение, плата, установленная в договоре, не должна превышать этот размер (п. 1).
Одностороннее изменение размера платы за жилое помещение не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (п. 2).
Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации (п. 3).
В соответствии с п. 1 ст. 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ОАО «Российские железные дороги» на праве собственности принадлежит здание общежития на 480 мест ГПТУ-5, общей площадью 5064,6 кв.м, по адресу: <адрес> (л.д. 42).
Судом установлено, что истец Румянцева Ирина Васильевна зарегистрирована по адресу: <адрес> (адресная справка л.д. 41).
Основанием для регистрации в указанном жилом помещении и заявленных по настоящему делу исковых требований об устранении препятствий в пользовании имуществом истцом Румянцевой И.В. представлены договоры найма жилого помещения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР и НОМЕР(л.д. 67-72), истцом в судебном заседании были предоставлены оригиналы указанных договоров.
Требования истца Румянцевой И.В. об устранении препятствий в пользовании указанными жилыми помещениями не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Каких-либо доказательств того, что с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и до рассмотрения дела в суде, истец предпринимала меры к вселению в спорное помещение и ей в этом было отказано не представлено. Истцом плата за наем жилого помещения не вносилась за весь период.
Из объяснений представителя ОАО «РЖД» и встречного иска следует, что о наличии указанных договоров ответчику стало известно только при рассмотрении настоящего спора.
Условия представленных договоров от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о бессрочности договора и о постоянно регистрации по данному адресу противоречит п. 1 ст. 683 ГК РФ о заключении договора найма на срок не более 5 лет.
Данное условие договора напрямую противоречит нормам гражданского законодательства.
Таким образом, условие договоров о сроке найма жилого помещения является ничтожным, так как противоречит нормам гражданского законодательства.
Обоснованными являются доводы ОАО «РЖД» о том, что вопреки требованиям п. 2 ст. 674 ГК РФ в отношении спорного имущества не была осуществлена государственная регистрация в порядке, установленном законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ограничения (обременения) права собственности на жилое помещение, возникающее на основании договора найма такого жилого помещения, заключенного на срок не менее года.
Суд считает установленным, что договоры найма НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не проходили процедуру согласования, установленную Порядком (Регламентом) №120 от 25.03.2013 по взаимодействию подразделений ОАО «РЖД», участвующих в формировании, управлении и эксплуатации специализированного жилищного фонда ОАО «РЖД» (Далее - Регламент).
В соответствии с п. 3.1, 3.2, 3.3 Регламента жилое помещение может быть предоставлено работникам в соответствии с Перечнем основных профессий и должностей, обеспечивающих соответствующие производственно- технологические процессы, которым в связи с характером трудовой деятельности необходимо проживать вблизи от места работы, приглашенных, перемещенных руководителей и специалистов ОАО «РЖД», утвержденным Распоряжением ОАО «РЖД» от 25.05.2005 № 780р.
Жилое помещение предоставляется на период трудовых отношений работнику по договору краткосрочного найма жилого помещения (с правом регистрации только по месту пребывания) и не подлежит отчуждению и передаче в аренду.
Основанием для предоставления жилого помещения является обязательство ОАО «РЖД», предусмотренное в трудовом договоре, заключенном с работником, и наличие соответствующей профессии и должности в Перечне.
Согласно п.3.5 Регламента жилое помещение предоставляется для проживания работнику на основании решения РЖК.
В силу п.3.7 Регламента для рассмотрения вопроса по предоставлению работнику жилого помещения, руководитель структурного подразделения обращается на имя НЗК с соответствующим ходатайством с приложением следующих документов: личное заявление работника; ксерокопии паспортов работника и членов семьи, свидетельств о регистрации брака и рождении детей; выписка из домовой книги по месту постоянной регистрации; трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору); другие документы по требованию РЖК. НЗК принимает решение о рассмотрении ходатайства на РЖК (п. 3.8 Регламента).
Жилищный отдел готовит рассмотрение вопроса предоставления работнику жилого помещения на заседании РЖК (п.3.9 Регламента), а также письменно уведомляет балансодержателя о решении РЖК для оформления с работником договора найма (п.3.10 Регламента).
Согласно п.3.11 Регламента балансодержатель заключает в установленном порядке договор найма с работником и после его регистрации в юридической службе железной дороги направляет копию договора в жилищный отдел для учета и в кадровую службу для дальнейшего хранения в личном деле работника.
На основании договора найма, балансодержатель передает жилое помещений и ключи от него по акту приема-передачи (приложение № 1) работнику-нанимателю жилого помещения (п.3.12 Регламента).
Процедура согласования, указанная выше, в отношении жилых помещений, якобы переданных по договорам НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, не проводилась.
Румянцева И.В. не является работником ОАО «РЖД».
Доказательств обратного истцом не представлено.
При таких обстоятельствах суд полагает обоснованными доводы встречного истца о том, что данные договоры не заключались между сторонами.
При таких обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, суд считает законными и обоснованными требования встречного истца о снятии Румянцевой И.В. с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: <адрес>
В силу ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований по встречному иску с Румянцевой И.В. в пользу ОАО «РЖД» подлежит взысканию уплаченная при подаче встречного иска госпошлина 6000 руб.
Поскольку в удовлетворении исковых требований Румянцевой И.В. отказано, её требования о взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░ «░░░» (░░░ ░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░» (░░░ ░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░» (░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 6000 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░