Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5614/2018 ~ М-3928/2018 от 05.07.2018

Дело № 2-5614/18

31 октября 2018 года Санкт-Петербург

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)

Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Петровой М.Е.,

при секретаре Сорокиной Е.К.,

с участием прокурора Шкарлет О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Калининского района в защиту прав неопределенного круга лиц к ООО «Жилкомсервис № 2 Калининского района» об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Калининского района в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику об обязании совершить определенные действия, указав, что Прокуратурой Калининского района Санкт-Петербурга в ООО «Жилкомсервис №2 Калининского района» проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в части содержания жилищного фонда. В соответствии с Правилами и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 года техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, иных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с пользованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей. В ходе проверки дома 12 корп. 7 по пр. Науки в Санкт-Петербурге,управление которым осуществляет ООО «Жилкомсервис №2 Калининского района» выявлены нарушения пунктов «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя России №170 от 27.09.2003 (далее - ПиНТЭЖФ), а именно: - разрушение боковых стенок крылец при входе в парадные 1,2,3,4 (.п.4.8.10 ПиНТЭЖФ); разрушение бетонных ступеней, наличие выбоин, сколов, оголение; арматуры (п.п. 4.8.4 ПиТЭЖФ); имеются места разрушений бетонного основания входных площадок 1,2,3 парадной (п.п. 4.8.10 ПиНТЭЖФ). В ходе проверки дома 17 корп. 2 по ул. Академика Байковав Санкт-Петербурге, управление которым осуществляет ООО «Жилкомсервис № 2 Калининского района» выявлены нарушения пунктов «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя России №170 от 27.09.2003 (далее - ПиНТЭЖФ), а именно: имеются нарушения отделочного слоя поверхности фасада,
отслоение облицовочной плитки (п.п.4.2.3.2. ПиНТЭЖФ); наличие самоклея на фасадах (п. 3.2.8 ПиНТЭЖФ). В ходе проверки дома 16 корп. 2 по ул. Бутлеровав Санкт-Петербурге, управление которым осуществляет ООО «Жилкомсервис № 2 Калининского района» выявлены нарушения пунктов «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя России №170 от 27.09.2003 (далее - ПиНТЭЖФ), а именно: имеются нарушения окрасочного слоя оконных заполнений на лестничных клетках (п.п.4.7.2. ПиНТЭЖФ); частично отсутствует оконная фурнитура (ручки) (п.п. 4.8.14
ПиНТЭЖФ); имеется неплотный притвор оконных заполнений (п.п. 4.7.2. ПиНТЭЖФ); загрязнение окон (п. 4.7.4 ПиНТЭЖФ); имеются нарушения окрасочного слоя оконных откосов (п. 4.7.4
ПиНТЭЖФ). В ходе проверки дома 10 корп. 1 по ул. Верностив Санкт-Петербурге, управление которым осуществляет ООО «Жилкомсервис № 2 Калининского района» выявлены нарушения пунктов «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя России №170 от 27.09.2003 (далее - ПиНТЭЖФ), а именно: разрушение основания балконных плит, сколы, имеются оголения
арматуры (п.п.4.2.4.2. ПиНТЭЖФ); нарушение окрасочного слоя балконных плит, многочисленные местаподтеков (п.п. 4.2.4.3. ПиНТЭЖФ). В ходе проверки дома 7 корп. 3 по ул. Верностив Санкт-Петербурге, управление которым осуществляет ООО «Жилкомсервис № 2 Калининского района» выявлены нарушения пунктов «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя России №170 от 27.09.2003 (далее - ПиНТЭЖФ), а именно: нарушения отделочного слоя поверхности стен на лестничных
клетках№ 1,2,3,4,5 (отслоение окрасочного слоя) по всей площади
лестничной клетки (п.п.3.2.2 ПиНТЭЖФ); загрязнение стен парадных 1,2,3,4,5 (п.п. 4.2.3.1. ПиНТЭЖФ); наличие самоклея в 1 и 5 парадной (п.п. 3.2.8 ПиНТЭЖФ); имеются разрушение отделочного слоя поверхности потолков на лестничной клетке в 1,2,3,4,5 парадных (п.п.5.5.5 ПиНТЭЖФ); отслоение окрасочного слоя дверных откосов по парадным в
1,2,3,4,5 парадных (п.п. 4.2.4.3. ПиНТЭЖФ); частично отсутствуют плафоны (п.п.5.6.12 ПиНТЭЖФ); Данные нарушения подтверждены актами проверки соблюдения действующего законодательства от 22.05.2018 года. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурором могут быть заявлены требования в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Выступая в защиту интересов неопределенного круга лиц, прокурор руководствуется тем, что в соответствии с требованиями ст. ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. По договору управления многоквартирным домом одна сторона управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услугии выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Таким образом, выполнение всех требований жилищного законодательства Российской Федерации призвано способствовать установлению безопасных условий для проживания, временного пребывания неопределенного круга лиц, что ООО «Жилкомсервис № 2 Калининского района» не выполняется. Просил обязать ООО «Жилкомсервис № 2 Калининского района» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в части содержания жилищного фонда, а именно: по адресу: пр. Науки д. 12 корп. 7 в Санкт-Петербурге устранить разрушение боковых стенок крылец при входе в парадные 1,2,3,4; устранить разрушение бетонных ступеней, наличие выбоин, сколов, оголение арматуры; устранить места разрушений бетонного основания входных площадок 1,2,3 парадной. По адресу: ул. Академика Байкова, д. 17 корп. 2 в Санкт-Петербурге устранить нарушения отделочного слоя поверхности фасада, отслоение облицовочной плитки; устранить наличие самоклея на фасадах. По адресу: ул. Бутлерова д. 16, корп. 2 в Санкт-Петербурге: устранить нарушения окрасочного слоя оконных заполнений на лестничных клетках; установить оконную фурнитуру (ручки); устранить неплотный притвор оконных заполнений; устранить загрязнение окон; устранить нарушения окрасочного слоя оконных откосов. По адресу: ул. Верности д. 10 корп. 1 в Санкт-Петербурге: устранить разрушения основания балконных плит, сколы, оголения арматуры; устранить нарушение окрасочного слоя балконных плит, многочисленные места подтеков; По адресу: ул. Вавиловых д. 7 корп. 3 в Санкт-Петербурге: устранить нарушения отделочного слоя поверхности стен на лестничных клетках № 1,2,3,4,5 (отслоение окрасочного слоя) по всей площади лестничной клетки; устранить загрязнение стен парадных 1,2,3,4,5; устранить наличие самоклея в 1 и 5 парадной; устранить разрушения отделочного слоя поверхности потолков на лестничной клетке в 1,2,3,4,5 парадных; устранить отслоение окрасочного слоя дверных откосов по парадным в 1.5.4.5 парадных; установить отсутствующие плафоны; Взыскать с ответчика госпошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Прокурор в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО Жилкомсервис № 2 Калининского района» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Как следует из материалов дела, управление домами, расположенными по адресу: Санкт-Петербург, пр. Науки, д. 12, корп. 7, ул. Академика Байкова, д. 17, корп. 2, ул. Бутлерова, д. 16, корп.2, ул. Верности, д. 10, корп. 1, ул. Верности, д. 7, корп. 3 осуществляется ООО «Жилкомсервис № 2 Калининского района».

В ходе проведения проверки соблюдения ООО «Жилкомсервис № 2 Калининского района» законодательства в части содержания жилищного фонда установлено, что в доме 12 корп. 7 по пр. Науки в Санкт-Петербурге,выявлены нарушения пунктов «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя России №170 от 27.09.2003 (далее - ПиНТЭЖФ), а именно: разрушение боковых стенок крылец при входе в парадные 1,2,3,4 (.п.4.8.10 ПиНТЭЖФ); разрушение бетонных ступеней, наличие выбоин, сколов, оголение; арматуры (п.п. 4.8.4 ПиТЭЖФ); имеются места разрушений бетонного основания входных площадок 1,2,3 парадной (п.п. 4.8.10 ПиНТЭЖФ).

В ходе проверки дома 17 корп. 2 по ул. Академика Байковав Санкт-Петербурге, выявлены нарушения пунктов «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя России №170 от 27.09.2003 (далее - ПиНТЭЖФ), а именно: имеются нарушения отделочного слоя поверхности фасада,
отслоение облицовочной плитки (п.п.4.2.3.2. ПиНТЭЖФ); наличие самоклея на фасадах (п. 3.2.8 ПиНТЭЖФ).

В ходе проверки дома 16 корп. 2 по ул. Бутлеровав Санкт-Петербурге, выявлены нарушения пунктов «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя России №170 от 27.09.2003 (далее - ПиНТЭЖФ), а именно: имеются нарушения окрасочного слоя оконных заполнений на лестничных клетках (п.п.4.7.2. ПиНТЭЖФ); частично отсутствует оконная фурнитура (ручки) (п.п.4.8.14ПиНТЭЖФ); имеется неплотный притвор оконных заполнений (п.п. 4.7.2. ПиНТЭЖФ); загрязнение окон (п. 4.7.4 ПиНТЭЖФ); имеются нарушения окрасочного слоя оконных откосов (п. 4.7.4 ПиНТЭЖФ).

В ходе проверки дома 10 корп. 1 по ул. Верностив Санкт-Петербурге, выявлены нарушения пунктов «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя России №170 от 27.09.2003 (далее - ПиНТЭЖФ), а именно: разрушение основания балконных плит, сколы, имеются оголения
арматуры (п.п.4.2.4.2. ПиНТЭЖФ); нарушение окрасочного слоя балконных плит, многочисленные местаподтеков (п.п. 4.2.4.3. ПиНТЭЖФ).

В ходе проверки дома 7 корп. 3 по ул. Верностив Санкт-Петербурге, выявлены нарушения пунктов «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя России №170 от 27.09.2003 (далее - ПиНТЭЖФ), а именно: нарушения отделочного слоя поверхности стен на лестничных клетках№ 1,2,3,4,5 (отслоение окрасочного слоя) по всей площади лестничной клетки (п.п.3.2.2 ПиНТЭЖФ); загрязнение стен парадных 1,2,3,4,5 (п.п. 4.2.3.1. ПиНТЭЖФ); наличие самоклея в 1 и 5 парадной (п.п. 3.2.8 ПиНТЭЖФ); имеются разрушение отделочного слоя поверхности потолков на лестничной клетке в 1,2,3,4,5 парадных (п.п.5.5.5 ПиНТЭЖФ); отслоение окрасочного слоя дверных откосов по парадным в 1,2,3,4,5 парадных (п.п. 4.2.4.3. ПиНТЭЖФ); частично отсутствуют плафоны (п.п.5.6.12 ПиНТЭЖФ).

Данные нарушения подтверждены актами проверки соблюдения действующего законодательства от 22.05.2018 года. (л.д. 9-20).

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч. 2 ст. 5 ЖК РФ жилищное законодательство состоит из ЖК РФ принятых в соответствии с ЖК РФ других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

На основании ч. 3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвёржденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, в том числе обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

В соответствии с п.п.4.8.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170 (далее – Правила), предусмотрено, что организации по обслуживанию жилищного фонда должны устранять по мере появления и не допускать дальнейшего разрушения неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.).

Также в соответствии с п.п. 3.2.2. Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить требуемое санитарное состояние лестничных клеток.

Также п.п. 4.7.1. Правил обязывает организации по обслуживанию жилищного фонда обеспечивать: исправное состояние окон, дверей и световых фонарей.

П.п. 4.7.2. Правил предусмотрено устранять по мере накопления, не допуская дальнейшего развития все неисправности заполнений оконных и дверных проемов, в том числе отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен.

Согласно п.п.3.2.8 Правил окраска лестничных клеток не допускает просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки.

Также п.п. 4.8.14. Правил устанавливает необходимость исправного остекления; наличия фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещения лестничной клетки.

Таким образом, согласно материалам дела, ответчиком требования жилищного законодательства выполняются не в полном объеме, в связи с чем требования прокурора являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Кроме того, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░:

░░ ░░░░░░: ░░. ░░░░░ ░. 12 ░░░░. 7 ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 1,2,3,4; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1,2,3 ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░: ░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. 17 ░░░░. 2 ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░: ░░. ░░░░░░░░░ ░. 16, ░░░░. 2 ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░); ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░: ░░. ░░░░░░░░ ░. 10 ░░░░. 1 ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░: ░░. ░░░░░░░░░ ░. 7 ░░░░. 3 ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1,2,3,4,5 (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░) ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 1,2,3,4,5; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 1 ░ 5 ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 1,2,3,4,5 ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 1.5.4.5 ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░: