Судебный акт #1 (Решение) по делу № 77-970/2023 от 11.08.2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

по делу № 77-970/2023

    г. Уфа                                                                                           28 августа 2023года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахмеджанов Х.М.

при секретаре Ширшовой Э.С.

с участием защитника ООО «СПЕЦТЕХТРАНС» ФИО2, представителя государственный инспектор ТО КМАП по Республике Башкортостан МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО3 – ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «СПЕЦТЕХТРАНС» ФИО5 на решение судьи Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «СПЕЦТЕХТРАНС»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора Территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по Республике Башкортостан МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО3 №... от дата ООО «СПЕЦТЕХТРАНС» привлечено к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица Ространснадзора, директор ООО «СПЕЦТЕХТРАНС» ФИО5 подал жалобу в суд.

Решением судьи Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата постановление государственного инспектора Территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по адрес МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО3 №... от дата оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением судьи, директор ООО «СПЕЦТЕХТРАНС» ФИО5 подал жалобу в Верховный Суд Республики Башкортостан, в которой просит состоявшиеся по делу акты отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

ФИО5, должностное лицо вынесшее постановление на рассмотрение жалобы не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 105-109), ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов влечет в отношении юридических лиц наложение административного штрафа от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот тысяч рублей.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч. ч. 1 и 3 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

    Из материалов дела следует, что дата определением судьи Кармаскалинского районного суда РБ назначено судебное заседание по жалобе директора ООО «СПЕЦТЕХТРАНС» ФИО5 на постановление государственного инспектора Территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по адрес МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО3 №... от дата к рассмотрению на дата в 11 час. 00 мин., о чем в адрес ООО «СПЕЦТЕХТРАНС» было направлено извещение, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления 45302081029417 (л.д. 35), которое возвращено с истечением срока хранения.

    Определениями судьи от дата, дата, дата слушание по делу откладывалось на дата в 12 час. 00 мин., дата в 16 час. 30 мин. и дата в 15 час. 00 мин. соответственно.

дата судьей межрайонного суда вынесено решение по делу об административном правонарушении.

Материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств подтверждающих извещение юридического лица на дата, дата и дата.

Следовательно, сведения о надлежащем извещении ООО «СПЕЦТЕХТРАНС» о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении него судьей районного суда должным образом не проверены.

Указанное нарушение является существенным, влекущим нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «СПЕЦТЕХТРАНС» подлежит отмене, а дело – возвращению в Кармаскалинский межрайонный суд адрес на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении следует учесть изложенное, с учетом доводов жалобы установить все юридически значимые обстоятельства, после чего в соответствии с требованиями законодательства постановить по делу законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

жалобу директора ООО «СПЕЦТЕХТРАНС» ФИО5 удовлетворить частично.

Решение судьи Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «СПЕЦТЕХТРАНС» отменить, дело возвратить в Кармаскалинский межрайонный суд Республике Башкортостан на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан                п/п            Ахмеджанов Х.М.

Справка: судья районного суда Каримова Е.М.

Дело №12-126/2023