Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-237/2022 (12-1109/2021;) от 15.12.2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. Домодедово                                                                             28 февраля 2022 г.

Судья Домодедовского городского суда Московской области Захаров Р.П., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение заместителя Домодедовского городского прокурора <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №ж-2021 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении ФИО4,

у с т а н о в и л :

определением от ДД.ММ.ГГГГ заместителя Домодедовского городского прокурора <адрес> ФИО3 в возбуждении по заявлению ФИО1 дела об административном правонарушении в отношении ФИО4, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, было отказано.

Не соглашаясь с указанным определением, ФИО1 обжаловала его в Домодедовский городской суд <адрес>, отмечая, что отказ в возбуждении дела об административном правонарушении является незаконным, поскольку СНТ относится к публичной организации, на которую возложено осуществление публично-значимых функций, а следовательно в действиях ФИО4, как председателя СНТ, имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 5.59 КоАП РФ. Просит определение отменить, обязать прокурора возбудить дело об административном правонарушении.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, была извещена надлежащим образом о дате, времени и месте его проведения, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы от неё не поступило.

Суд, проверив доводы жалобы, исследовав материалы, приходит к следующим выводам.

Из обжалуемого определения следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в правление СНТ «Лесная Даль» по вопросу предоставления письма от СНТ «Лесная Даль» в «Россети Московский регион» для оформления технологического присоединения, однако, ответа на него не получила.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в Домодедовскую городскую прокуратуру о возбуждении в отношении ФИО4 дела об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления заместителем Домодедовского городского прокурора вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статей 5.59 КоАП РФ, поскольку оснований отнести СНТ «Лесная Даль» к организациям, осуществляющим публично значимые функции не имеется, правоотношения, возникшие между ФИО1 и ФИО4, подлежат регулированию в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Данное определение принято по результатам полного и всестороннего рассмотрения дела и обстоятельств, указанных заявителем в заявлении о возбуждении дела об административном правонарушении, по делу исследована вся совокупность имеющихся доказательств, в том числе представленных заявителем, а потому суд приходит к выводу, что определение заместителя Домодедовского городского прокурора от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого определения, не имеется.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Обстоятельства, которые могли бы послужить основанием для привлечения ФИО4 к административной ответственности, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, имели место ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения жалобы истек.

Таким образом, доводы жалобы являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

р е ш и л :

определение заместителя Домодедовского городского прокурора <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №ж-2021 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении ФИО4 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                Р.П. Захаров