Дело № 12-13/2022 УИД 35RS0014-01-2022-000062-41
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
г. Кириллов 04 марта 2022 года
Судья Кирилловского районного суда Вологодской области Афаныгин А.Н., с участием: помощника прокурора Кирилловского района Пикуновой Е.В., лица, привлеченного к административной ответственности, Смирнова АЛ., защитника адвоката Хрусталева О.В., рассмотрев жалобу Смирнова АЛ на постановление по делу об административном правонарушении по ст. 5.27 ч.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора труда правового отдела Государственной инспекции труда Вологодской области Марюковой ВВ от ДД.ММ.ГГГГ №-ППР/12-4819-И/186 исполняющий обязанности главного врача БУЗ ВО «Кирилловская ЦРБ» Смирнов АЛ подвергнут административному взысканию в виде административного штрафа в размере 11000 рублей за нарушение ст. 5.27 ч.6 КоАП РФ в связи с тем, что ходе проведенной в отношении БУЗ ВО «Кирилловская ЦРБ» прокуратурой Кирилловского района проверки выявлен факт нарушения трудового законодательства в части невыплаты в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, а именно:
Смирнов АЛ – исполняющий обязанности главного врача БУЗ ВО «Кирилловская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ допустил несвоевременную оплату ежегодного основного оплачиваемого отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ К., предоставленного ему на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-О о предоставлении отпуска (заявление работника о предоставлении отпуска от ДД.ММ.ГГГГ). Оплата отпуска произведена ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, Смирнов АЛ ДД.ММ.ГГГГ допустил несвоевременную оплату ежегодного основного оплачиваемого отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Г, предоставленного ей на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-О о предоставлении отпуска (заявление работника о предоставлении отпуска от ДД.ММ.ГГГГ). Оплата отпуска была произведена не ране ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, Смирнов АЛ ДД.ММ.ГГГГ допустил несвоевременную оплату ежегодного основного оплачиваемого отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Г, предоставленного ей на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-О о предоставлении отпуска (заявление работника о предоставлении отпуска от ДД.ММ.ГГГГ). Оплата отпуска произведена ДД.ММ.ГГГГ.
В жалобе на постановление по делу об административном правонарушении Смирнов АЛ просит отменить постановление о привлечении его к административной ответственности, ссылаясь на отсутствие его вины, а также на малозначительность совершенного проступка, так задержка выплаты заработной платы произошла из за действий кадрового работника и централизованной бухгалтерии. Сроки задержки выплаты минимальны, работники ЦРБ претензий не имеют. Заявления о предоставлении отпусков были ими написаны не заблаговременно.
В ходе судебного разбирательства Смирнов АЛ и его защитник Хрусталев О.В. на доводах жалобы настаивали.
Проверив материалы дела, заслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, его защитника, заключение помощника прокурора, полагавшего возможным изменить постановление с назначением Смирнову АЛ более мягкого наказания, предусмотренного ст. 5.27 ч.6 КоАП РФ, суд приходит к следующему.
Постановлением прокурора Кирилловского района Вологодской области Головкина Б.С. от ДД.ММ.ГГГГ по итогам проведенной в отношении БУЗ ВО «Кирилловская ЦРБ» прокуратурой Кирилловского района проверки возбуждено производство по делу об административном правонарушении в отношении исполняющего обязанности главного врача БУЗ ВО «Кирилловская ЦРБ» Смирнова АЛ Постановление направлено для рассмотрения по существу в Государственную инспекцию труда в Вологодской области.
Указанное постановление содержит сведения о несвоевременной выплате заработной платы работникам ЦРБ К, Г, Г в ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии с ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Пунктом 6 ч. 2 ст. 22 ТК РФ определена обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии со ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Событие административного правонарушения и вина Смирнова АЛ в его совершении подтверждаются материалами дела, в том числе заявлениями К, Г и Г о предоставлении отпуска, приказами и.о. главного врача о предоставлении отпусков, расчетными листками, ведомостями выплат, объяснительной начальника отдела кадров, ответом на представление.
Действия Смирнова АЛ по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ квалифицированы правильно.
Вместе с тем, учитывая, что правонарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, незначительность периода задержки заработной платы, отсутствие претензий со стороны работников, а также то, что ранее к административной ответственности Смирнов АЛ за подобные правонарушения не привлекался, суд полагает возможным в порядке ст. 30.7 КоАП РФ изменить обжалуемое постановление в части назначенного наказания, заменив штраф предупреждением. Оснований для неприменения данного вида наказания суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №, ░░░░░░░░░░ ░░ ░. 6 ░░. 5.27 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░:
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░