Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-758/2022 ~ М-292/2022 от 07.02.2022

Дело № 2-758/2022 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кунгур Пермского края 28 марта 2022 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пономаревой Л.В.,

при секретаре Бубновой Е.И.,

с участием представителя истца Андреевских Г.П., действующего на основании доверенности от 16.12. 2021;

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску Андреевских В. А. к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Андреевских В.А. обратился в суд с иском к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, просит признать за ним право собственности в порядке наследования на садовый дом с кадастровым номером № площадью 17,8 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, после смерти отца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования истец обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец - ФИО1 Истец является единственным наследником ФИО1

Истец обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, на часть наследуемого имущества ему выдано свидетельство. В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону к истцу перешло право аренды на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 381 кв.м, по адресу: <адрес>. При жизни ФИО1 построил на данном земельном участке садовый дом, который отвечает признакам недвижимости. При этом разрешение уполномоченного органа местного самоуправления на строительство садового дома получено не было. Истец считает, что построенный садовый дом не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, создан без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил. О возможности эксплуатации садового дома получено разрешение.

Истец Андреевских В.А. в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы представителя Андреевских Г.П.

Представитель истца Андреевских Г.П. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика Сазонова А.Г. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без участия представителя УИЗО, возражений по исковым требованиям не имеет (л.д.142).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв (л.д.73-74).

Заслушав пояснения представителя истца, изучив представленные письменные доказательства, суд считает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется.

    В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса (далее ГК) Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно статье 1152 ГК Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Из статьи 1153 ГК Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии со статьей 12 ГК Российской Федерации, защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

На основании абзаца 1 пункта 1 статьи 218 ГК Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу положений статьи 219 ГК Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.1 статья 222 ГК Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу статьи 42 Земельного кодекса (далее ЗК) Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Пунктом 2 статьи 7 ЗК Российской Федерации установлено, что виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 N 540 и действовавший на момент возникновения спорных правоотношений и на день вынесения решения суда, не предусматривал использование земельного участка, предназначенного для садоводства, под разведение птиц и скота.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

Судом установлено:

Истец Андреевских В.А. является сыном ФИО1, что подтверждается материалами наследственного дела.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.8).

При жизни между ФИО1 и Управлением имущественных, земельных отношений и градостроительства Кунгурского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 381 кв.м, для индивидуального садоводства с особым режимом использования. Договор заключен на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный земельный участок передан по акту приема-передачи (л.д.12-18,19,20-21).

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Кунгурского нотариального округа Пермского края Андреевских В.А. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на имущество умершего ФИО1, в том числе и право на аренду земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> участок №, садовый дом на данном земельном участке в наследственную массу не вошел (л.д.10-11, 139, 129-130).

Андреевских В.А. зарегистрировал переход права по договору аренды в установленном порядке, что следует из выписки из ЕГРН (л.д.22-24,63-68).

Из представленных документов и пояснений истца следует, что на земельном участке с кадастровым номером № ФИО1 при жизни без разрешительной документации построил садовый дом, который отвечает признакам недвижимости. После его смерти истец несет бремя содержания спорного имущества.

Сведения о правообладателе спорного садового дома в ЕГРН отсутствуют.

Согласно ситуационному плану земельного участка по адресу: <адрес>, участок №, спорный жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № (л.д.30,32).

Согласно пункту 1 статьи 263 ГК Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 ГК Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Критерием для отнесения каких-либо объектов к числу недвижимых вещей являются их конструкция и технические характеристики, наличие прочной связи объекта с землей и невозможность перемещения его без несоразмерного ущерба их назначению. Кроме того, к признакам, присущим недвижимому имуществу, можно отнести и такие характерные особенности, как наличие у конкретного объекта фундамента и невозможность отделения объекта от фундамента без причинения ему значительного ущерба.

Из технического паспорта по состоянию на 2021 год следует, что садовый дом, 2015 года постройки, по адресу: <адрес>, участок №, является объектом недвижимости. Общая площадь здания 17,5 кв.м., состоит из одного этажа, имеет фундамент свайный, наружные и внутренние стены – каркас из труб, дощатые утепленные, перекрытие деревянное, имеется электроснабжение, отопление печное, физический износ здания – 13% (л.д.25-34).

Таким образом, указанный объект является объектом капитального строительства.

Согласно заключению о техническом состоянии садового дома по адресу: <адрес>, участок №, выполненного ООО «Регион», установлено, что техническое состояние здания, в целом находится в работоспособном состоянии, дальнейшая безопасная эксплуатация возможна, не нарушает представляет опасности для жизнедеятельности людей (л.д.35-62).

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

По смыслу статьи 222 ГК Российской Федерации, право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии с пунктом 6.4 СНиП 30-02-97 на садовом участке допускается возводить дом сезонного, временного или круглогодичного пользования, хозяйственные постройки и сооружения, в том числе, постройки для содержания мелкого скота и птицы.

Доказательств того, что возведенный садовый дом не соответствует строительным нормам и правилам, не соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, расположено вне границ, отведенного для строительства земельного участка, нарушает права и охраняемые интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.

Строительство садового дома было окончено в 2015 году, спорный объект недвижимости отвечает признакам недвижимости, построен с соблюдением санитарных и градостроительных норм, на земельном участке, на котором не исключается возможность строительства данного дома, находится в границах предоставленного земельного участка.

Судом установлено, что истец принял наследство, совершив действия по принятию наследства; земельный участок под спорным домом находится у истца в аренде; право аренды зарегистрировано в установленном порядке; садовый дом находится в границах арендованного земельного участка; сведения о правообладателях на садовый дом в ЕГРН отсутствуют. При указанных обстоятельствах за Андреевских В.А. следует признать право собственности в порядке наследования на спорный садовый дом, признание права собственности на спорный объект не будет затрагивать права других лиц, создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Спора между кем – либо по предъявленным требованиям нет.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать за Андреевских В. А. право собственности на одноэтажный садовый дом, 2015 года постройки, площадью 17,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в соответствии с требованиями законодательства о регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья /подпись/

Копия верна. Судья      Л.В.Пономарева

Подлинное решение подшито в материалы гражданского дела №2-278/2022 (59RS0027-01-2022-000478-26), дело хранится в Кунгурском городском суде Пермского края.