Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2388/2022 от 31.01.2022

м. №

УИД 05RS0№-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

25 марта 2022 года <адрес>

Судья Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан Хадисова С.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Российской Федерации, со средним образованием, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, ранее не привлекавшейся по материалам дела к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ за номером №, ФИО1 будучи индивидуальным предпринимателем не обеспечила проверку наличия QR-кодов у посетителей парикмахерской «Эдем» расположенном по адресу: <адрес>, чем нарушила подпункт «з», пункта 4 Указа Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Дагестан», согласно которого гражданам Республики Дагестан разрешается посещать торговые, торгово-развлекательные центры (комплексы), объекты розничной торговли с площадью торгового зала, доступной для посетителей, свыше 400 кв. метров, за исключением аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, определенных распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 762-р, лиц старше 18 лет при условии предъявления ими QR-кода и документа, удостоверяющего личность гражданина.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что не является индивидуальным предпринимателем, представила выписку с ЕГРИП, которая подтверждает снятие ее с регистрационного учета.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив их в совокупности, прихожу к тому, что производство по настоящему делу подлежит прекращению по следующим основаниям:

Указом Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Указ Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Дагестан» на момент рассмотрения настоящего дела признаны утратившим силу абзацы 2-3, 6-7, подпункта «в», а так же пункты 2-5, которые содержат в себе подпункт «з».

Согласно протокола об административном правонарушении ФИО1 нарушила подпункт «з» пункта 4 Указа Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Дагестан».

По смыслу Указа Главы РД от ДД.ММ.ГГГГ № фактически исключается ответственность лиц занимающихся предпринимательской деятельностью, которые в свою очередь не обеспечили проверку QR-кодов посетителей в помещениях, собственниками которых они являются.

В соответствии с ч.2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Исходя из вышесказанного, суд считает, что утрата силы закона вменявшего административную ответственность в данном случае смягчает и более того отменяет административную ответственность ФИО1

В соответствии с п.5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившим силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

В силу ч.1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 НоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах производство по материалу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению в связи с утратой силы положений Указа Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Дагестан» устанавливавшего административную ответственность, поскольку утрата силы закона препятствует дальнейшему рассмотрения дела и вынесению объективного, законного решения по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1.7, 28.9, 24.5 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с утратой силы закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в порядке, предусмотренном ст.30.1 КоАП РФ.

Постановление вынесено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья С.И. Хадисова