Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3260/2023 ~ М-2584/2023 от 31.08.2023

11RS0002-01-2023-003157-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута Республики Коми                             13 ноября 2023 года

Воркутинский городской суд Республики Коми, в составе:

председательствующего судьи Кораблевой Е.Б.,

при секретаре судебного заседания Маликовой О.А.,

с участием представителя истцов адвоката Махмутова Р.Р.,

третьего лица Костуры В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3260/2023 по иску Костуры А.В., Лобыничевой А.Ю. к Костуре Б.В., администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о признании членом семьи получателя жилищной субсидии для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,

УСТАНОВИЛ:

Костура А.В., Лобыничева А.Ю. обратились в суд с иском к Костуре Б.В. о признании членами семьи получателя социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В обоснование иска указали, что Костура Б.В., с составом семьи 5 человек, в том числе Костура В.А. (мать), Костура В.И. (отец), Костура А.В. (сестра), Лобыничева А.Ю. (бабушка), состоит на учете в администрации МО ГО «Воркута» как получатель государственного жилищного сертификата для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, включен в свободный список получателей жилищной субсидии. Истцы зарегистрированы и длительное время проживают одной семьей с Костурой Б.В. в одном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, имеют общий бюджет, ведут совместное хозяйство, сообща решают вопросы бытового и личного характера, принимают участие в жизни друг друга, иного жилья не имеют.

Исходя из существа спорных правоотношений, определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – администрация МО ГО «Воркута»).

Истцы Костура А.В. и Лобыничева А.Ю. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещены, направили для участия в судебном заседании своего представителя.

В судебном заседании представитель истцов адвокат Махмутов Р.Р. доводы искового заявления поддержал, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Третье лицо Костура В.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что ее дочь Костура А. учиться в ..., в прошлом году поступила в Юго-Западный государственный университет на очное отделение. До этого училась г. Воркуте, сначала в школе ..., затем в ..., который окончила в ... году. Сын Костура Б. учился в школе ..., после окончания, в ... году поступил учиться на очное отделение .... Вместе с сестрой Б. снимает квартиру, с ними проживает бабушка Лобыничева А.Ю. Ее мать Лобыничева А.Ю. прописана и проживала с ней, сидела с ее детьми, помогала. Выехала Лобыничева А.Ю. в <адрес> в ... году чтобы помочь племянникам, сейчас там живет и присматривает за Н. и Б., в г. Воркуте была 6 лет назад. Привезти обратно Лобыничеву А.Ю. не могут, так как у нее давление. Лобыничева А.Ю. проживала с ней, ее мужем Костурой В.И. и детьми одной семьей в квартире площадью 76,4 кв.м, у каждого была отдельная комната, бабушка была в комнате с А.. Костура А. в браке не состоит, детей не имеет, своего жилья у нее нет, из г. Воркуты она никуда не выезжала, к медицинским организациям прикреплена в г. Воркуте.

Ответчик Костура Б.В., третье лицо Костура В.И. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания надлежащим образом извещены.

Ответчик администрация МО ГО «Воркута» в судебное заседание представителя не направила, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя. В письменных возражениях на иск указала, что Костура Б.В. состоит на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по категории «инвалиды», с датой постановки на учет <дата>. Включен в сводный список граждан-претендентов на получение государственных жилищных сертификатов по Республике Коми на 2023 год. Статья 5 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153, определяет круг лиц, являющихся членами семьи гражданина – получателя ГЖС. Костура А.В. приходится ответчику сестрой, Лобыничева А.Ю. – бабушкой, следовательно, они могут быть признаны членами его семьи только в судебном порядке при наличии доказательств совместного проживания в качестве членов одной семьи и ведения общего хозяйства.

Третье лицо Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, в судебное заседание представителя не направило, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя. В отзыве на исковое заявление указано, что Костура Б.В., по состоянию на 01.01.2023, включен в списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по категории «инвалиды», с датой постановки на учет <дата>, с составом семьи 5 человек, включая Костуру А.В., Костуру В.А., Костуру В.И., Лобыничеву А.Ю. Для признания Костуры А.В. и Лобыничевой А.Ю. членами семьи Костуры Б.В. необходимо установление факта их совместного проживания и ведения общего хозяйства.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ) право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севераи приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В силу ст. 5 Федерального закона № 125-ФЗ для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Данная норма продублирована в п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 №153 (далее – Правила № 153).

Как следует из материалов дела, Костура Б.В. состоит на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с датой постановки на учет <дата> по категории «инвалиды», включен в сводный список граждан-претендентов на получение государственных жилищных сертификатов на 2023 год по Республике Коми.

Исходя из приведенных норм закона и Правил № 153, обязательным условием признания Костуры А.В. и Лобыничевой А.Ю. членами семьи Костуры Б.В. является факт их постоянного проживания совместно с Костурой Б.В. и ведение с ним общего хозяйства.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных доказательств.

В материалы дела представлено свидетельство о рождении ..., которым подтверждается, что Лобыничева А.Г. (Ю) приходится матерью Лобыничевой В.А..

После заключения брака Лобыничевой В.А. присвоена фамилия Костура, что подтверждается свидетельством о заключении брака ..., а также справкой ... от <дата> об идентичности имени «В.» и «В.».

Свидетельствами о рождении ... и ... подтверждается, что Костура В.А. приходится матерью, а Костура В.И. - отцом Костура Б.В. и Костуре А.В., следовательно, Лобыничева А.Ю. (Г) приходиться бабушкой Костуре Б.В. и Костуре А.В., а Костура А.В. приходиться полнородной сестрой Костуре Б.В..

В общей долевой собственности Костуры А.В., Костуры Б.В., Костуры В.А. находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, каждому принадлежит на праве собственности по 1/3 доле в праве.

Согласно справке от <дата>, выданной ООО УО «Уют» г. Воркуты, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы по месту жительства: истцы Лобыничева А.Ю. и Костура А.В., ответчик Костура Б.В., третьи лица Костура В.А. и Костура В.И.

Аналогичная информация содержится в справке отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Воркуте, где указано, что Костура В.И. зарегистрирован по указанному адресу по месту жительства с <дата> по настоящее время, Костура В.А., Костура Б.В., Костура А.В. и Лобыничева А.Ю. – с <дата> по настоящее время.

В настоящее время истец Костура А.В. обучается на 2 курсе ... по очной форме обучения, начало обучения <дата>.; ответчик Костура Б.В. является студентом 1 курса ... очной формы обучения, начало обучения <дата>, что подтверждается справками ....

По сообщению Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Воркутинская больница скорой медицинской помощи» Костура А.В., проживающая по адресу: <адрес>, прикреплена к учреждению на медицинское обслуживание.

В судебном заседании был допрошен свидетель Цейсновский Н.В., который показал, что является соседом семьи Костура лет 10-15. Семья проживает в <адрес>. Сейчас живут вдвоем – В. и В.. Их дети Б. и А. проживали с родителями пока не уехали учиться в <адрес>. Последний раз видел их год назад. А.Ю. тоже жила с ними, но потом выехала, когда, точно не знает.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, поскольку он предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, его показания последовательны, не противоречат объяснениям третьего лица, а также сведениям, изложенным в иске, и письменным доказательствам.

В настоящее время факт постоянного проживания истца Костуры А.В. вместе с ответчиком и ведение с ним общего хозяйства подтверждается письменными доказательствами, объяснениями лиц, участвующих в деле, и показаниями свидетеля. Отсутствие истца Костуры А.В. и ответчика Костуры Б.В. по месту жительства в связи с учебой носит временный характер.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требование о признании Костуры А.В. ее членом семьи Костуры Б.В. обоснованно и подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, факт постоянного проживания истца Лобыничевой А.Ю. вместе с ответчиком Костурой Б.В. опровергается имеющимися в дела доказательствами.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми «Воркутинская больница скорой медицинской помощи» предоставило информацию о том, что Лобыничева А.Ю. с <дата> по настоящее время (дата ответа <дата>) за медицинской помощью в поликлинику не обращалась, амбулаторная карта была выдана пациентке на руки <дата> по заявлению в связи с длительным выездом за пределы г. Воркуты.

В ответах ООО «ДАНКО», Медицинский центр «Альфа Мед» указано, что Лобыничева А.Ю. к учреждению не прикреплена, за медицинской помощью не обращалась, амбулаторная карта на ее имя не заводилась.

По информации, представленной Областным бюджетным учреждением здравоохранения «Курская городская клиническая больница скорой медицинской помощи», Лобыничева А.Ю. зарегистрирована по адресу: <адрес>, проживает на территории, обслуживаемой Курской городской поликлиникой № 5, обращалась за медицинской помощью в женскую консультацию с целью планового профилактического осмотра <дата> и <дата>.

Согласно медицинской карте стационарного больного Областного бюджетного учреждения здравоохранения «Курская областная многопрофильная клиническая больница», Лобыничева А.Ю., проживающая по адресу: <адрес>, находилась на лечении в дневном стационаре с <дата> по <дата>.

В медицинской карте ... Областного бюджетного учреждения здравоохранения «Курская областная многопрофильная клиническая больница» на имя Лобыничевой А.Ю. указано, что пациент проживает по адресу: <адрес>.

Справкой отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Воркуте подтверждается, что Лобыничева А.Ю. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>. на период с <дата> по <дата>.

Из ответа Воркутинского линейного отдела полиции Сыктывкарского ЛУ МВД России на транспорте следует, что в период с 01.01.2010 по настоящее время (дата ответа <дата>) имеются сведения о 8 поездках Лобыничевой А.Ю. железнодорожным транспортом. В указанном периоде Лобыничева А.Ю. выехала со ст. Воркута <дата> до ст. ..., <дата> выехала со ... до ..., и до настоящего времени в г. Воркуту не возвращалась.

Таким образом, уехав из г. Воркуты в 2016 г., Лобыничева А.Ю. не приезжала в г. Воркуту, что опровергает доводы о том, что она постоянно проживала в г. Воркуте в семье ответчика Костуры Б.В. вела с ним общее хозяйство.

Доказательств того, что выезд Лобыничевой А.Ю. носит временный и вынужденный характер, материалы дела не содержат.

Проживание Лобыничевой А.Ю. в настоящее время вместе с ответчиком в ..., не свидетельствует о проживании с ним одной семьей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Имеющиеся в деле доказательства, свидетельствуют о том, что истец Лобыничева А.Ю. не проживает в г. Воркуте. Длительное отсутствие в г. Воркуте следует считать выездом в другую местность на постоянное место жительства. При установленных обстоятельствах наличие формальной регистрации в г. Воркуте не является достаточным основанием для признания Лобыничевой А.Ю. членом семьи получателя государственного жилищного сертификата для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

При таком положении у суда отсутствуют законные основания для удовлетворения иска Лобыничевой А.Ю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Костуры А.В. к Костуры Б.В. удовлетворить.

Признать Костуру А.В., <дата> года рождения (ИНН ...), членом семьи Костуры Б.В., <дата> года рождения (ИНН ...), - получателя социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Иск Лобыничевой А.Ю. (ИНН ...) к Костуре Б.В. оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми.

Судья                                         Е.Б. Кораблева

Мотивированное решение составлено 20 ноября 2023 года.