Дело №2-3698/2022
32RS0027-01-2022-002783-91
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Брянск 25 июля 2022 года
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Любимовой Е.И.
при секретаре Радченко В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Почепского района Брянской области в защиту интересов Зубовой М.И. к Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области, Департаменту строительства Брянской области, Департаменту финансов Брянской области г. Брянск о признании незаконным решения, о признании права на включение в реестр Ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, получение субсидии,
установил:
Прокурор, действуя в интересах Зубовой М.И. обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что постановлением администрации Почепского района №... от <дата> Зубова М.И. как вдова участника Великой Отечественной войны, на основании подданного ею заявления была взята на жилищный учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В качестве основания для постановки указанной гражданки на жилищный учет явилось отсутствие у нее в собственности, а также на условиях социального найма жилого помещения.
Как указано в иске, Зубова М.И. проживает по договору аренды в квартире <адрес>. Ранее до июня 2014 года указанная квартира принадлежала на праве собственности Зубовой М.И., однако <дата> она была ею отчуждена в пользу сына З.В.
<дата> данная квартира была передана по договору купли-продажи в собственность В., которая и предоставила Зубовой М.И. данное жилое помещение в аренду. Иных жилых помещений в собственности, а также по договорам социального найма у Зубовой М.И. не имелось и не имеется. Членом семьи собственников либо нанимателей по договорам социального найма Зубова М.И. также не является.
Таким образом, с момента ухудшения Зубовой М.И. своих жилищных условий прошло более 5 лет, и она соответственно имела право на признание лицом, нуждающимся в жилом помещении.
21.12.2020 копия учетного дела Зубовой М.И. администрацией Почепского района была направлена в департамент строительства Брянской области для оформления и предоставления ей мер социальной поддержки по обеспечению жилым помещением в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и Указом Президента РФ от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». Однако 31.12.2020 копия данного дела возвращена в администрацию района с мотивировкой неполноты предоставленных документов. В частности, департаментом было указано на непредставление копии паспорта гражданки со штампом постоянной регистрации для установления места жительства. Вместе с тем, как уже было указано выше, Зубова М.И. зарегистрирована <адрес> по месту пребывания, а не месту жительства, в связи с чем соответствующий штамп в ее паспорте отсутствовал.
Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просит признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов обеспечения жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов от 25.02.2022 о не включении Департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области Зубовой М.И. в «Реестр ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет после 01.03.2005, по Брянской области» и не включении Департаментом строительства Брянской области Зубовой М.И. в список получателей субсидии из числа ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, незаконным.
Признать право Зубовой М.И. на включение в «Реестр ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет после 01.03.2005, по Брянской области» и включить в «Реестр ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет после 01.03.2005, по Брянской области».
Признать право Зубовой М.И. на включение в список получателей субсидии из числа ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны с 25.02.2022 и включить в список получателей субсидии из числа ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны с 25.02.2022.
Взыскать в пользу Зубовой М.И. с Департамента финансов Брянской области в лице Управления Федерального казначейства по Брянской области компенсацию морального вреда в размере 500000 (пятьсот) тысяч рублей.
Вместе с тем, установлено, что Зубова М.И. <дата>
До начала рассмотрения дела по существу от представителя истца поступило заявление об отказе от исковых требований. Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право истца изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от заявленных исковых требований и отказ принят судом.
Вместе с тем, в данном случае отказ от иска со стороны процессуального истца, которым выступает Прокурор Почепского района Брянской области, не может быть принят судом в отсутствие волеизъявления материального истца, которым являлась Зубова М.И.
Из положений части 2 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска.
Из материалов дела следует, что Зубова М.И. умерла <дата>, что подтверждается актовой записью.
В силу ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
Частью 1 статьи 44 ГПК РФ предусмотрено, что в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.
В соответствии с ч. 2 статьи 1112 ГК РФ не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.
Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
Как следует из предмета и основания заявленного иска, заявленные требования неразрывно связаны с личностью Зубовой М.И., установлением её прав на включение в «Реестр ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет после 01.03.2005, по Брянской области», включением в указанный реестр, установлением права на включение в список получателей субсидии из числа ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны с 25.02.2022. Кроме того заявлены требования о компенсации морального вреда.
Таким образом, исходя из содержания вышеприведенных правовых норм, исходя их существа заявленных исковых требований, суд считает, что спорные правоотношения не допускают правопреемства.
Суд прекращает производство по делу в случае, если после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство (абзац седьмой статьи 220 ГПК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 220, 224-225 ГПК РФ, суд
определил:
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░,- ░░░░░░░░░░
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░