Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-566/2023 от 02.08.2023

РЕШЕНИЕ

26 сентября 2023 года                                         г. Иркутск

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Повещенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 12-566/2023 по жалобе главного государственного таможенного инспектора отдела распоряжения имуществом и исполнения постановлений уполномоченных органов Иркутской таможни Шелковниковой Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Кировского района г. Иркутска от 3 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ИРКУТ» (ИНН 3808197931),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Кировского района г. Иркутска от 03.07.2023 (резолютивная часть объявлена 30.06.2023) производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении министерства имущественных отношений Иркутской области прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Иркутская таможня в лице главного государственного таможенного инспектора отдела распоряжения имуществом и исполнения постановлений уполномоченных органов Иркутской таможни Шелковниковой Е.В. обратилась в вышестоящий суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи как вынесенное без достаточных на то оснований.

Должностное лицо Иркутской таможни в суд на рассмотрение жалобы не явилось, о причинах неявки при надлежащем уведомлении сведений не имеется, ходатайств об отложении не заявлено.

Защитник ООО «ИРКУТ» по доверенности Галимова А.Ю. в судебном заседании поддержала постановление мирового судьи, просила отказать в удовлетворении жалобы.

Выслушав защитника, проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях представленные материалы, рассмотрев доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как следует из протокола об административном правонарушении № 10607000-934/2023, составленного 18.05.2023 главным государственным таможенным инспектором отдела распоряжения имуществом и исполнения постановлений уполномоченных органов Иркутской таможни Дубовцевой Т.В., ООО «ИРКУТ» 11.05.2023 нарушило требования ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не уплатило штраф в предусмотренный Кодексом шестидесятидневный срок по постановлению от 15.06.2022 по делу № 10607000-465/2022 о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 55 000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Кировского района г. Иркутска от 03.07.2023 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «ИРКУТ» прекращено за отсутствием состава административного правонарушения со ссылкой на установленный факт уплаты штрафа третьим лицом в период срока для добровольной уплаты штрафа.

При этом мировой судья не учел отсутствие доводов и доказательств об уплате второй половины суммы наложенного административного штрафа в размере 27 500 рублей после вынесенного заместителем начальника Иркутской таможни определения от 09.03.2023 об отказе в удовлетворении заявления ООО «ИРКУТ» о восстановлении льготного срока уплаты штрафа и принятии оплаты от третьего лица.

Мировым судьей не принято во внимание решение административного органа об отказе в принятии оплаты от третьего лица, проигнорированы указанные в протоколе сведения о том, что денежные средства в размере 27 500, уплаченные ООО «Иркутск-Дайнемик» за ООО «ИРКУТ», возращены плательщику. Данные обстоятельства мировым судьей не проверены, оценка им не дана.

При таких обстоятельствах доводы настоящей жалобы должностного лица Иркутской таможни заслуживают внимания, рассмотрение дела мировым судьей не отвечает установленным ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях, в частности о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств каждого дела, разрешении дела в соответствии с законом.

Вместе с тем, на дату истечения срока давности привлечения ООО «ИРКУТ» к административной ответственности виновность Общества в совершении вмененного административного правонарушения не установлена.

На момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, истек.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, в настоящее время возможность правовой оценки вынесенного судебного акта с точки зрения правильности применения и толкования судом норм права при установлении фактических обстоятельств рассматриваемого дела, а также применительно к вопросу о виновности либо невиновности лица в совершении административного правонарушения, исключена.

Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности выводы о виновности лица в совершении административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 7 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. 30.12-30.14 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                      ░.░. ░░░░░░░░░