Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-54/2022 от 04.02.2022

КОПИЯ

№

№

РЕШЕНИЕ

03 марта 2022 года                                                                                  поселок Шексна

         Шекснинский районный суд Вологодской области в составе: федерального судьи Денисовой А.В., с участием представителей лица, привлекаемого к административной ответственности, общества с ограниченной ответственностью «Шексна-Водоканал» - ФИО2, действующей на основании доверенности, и генерального директора ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Шексна-Водоканал» на постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по <адрес> Северного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

       постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по <адрес> Северного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «Шексна-Водоканал» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ на канализационных очистных сооружениях общество с ограниченной ответственностью «Шексна-Водоканал» допустило несанкционированную свалку опилок, чем нарушило статью 11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», часть 1 статьи 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», статью 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Постановлением обществу с ограниченной ответственностью «Шексна-Водоканал» назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 50 000 рублей. Не согласившись, Общество направило в суд жалобу, в которой просило заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение. Свои требования обосновало тем, что древесные опилки используются ООО «Шексна-Водоканал» в качестве влагопоглощающего наполнителя (сырья) при производстве компоста согласно № «Компост из смеси осадков сточных вод и влагопоглощающих органических наполнителей» что ведет к причинению меньшего вреда окружающей среде. Опилки приобретены по договору от ДД.ММ.ГГГГ в количестве 500 куб.м у общества с ограниченной ответственностью «Гудлайн». Вменение в вину обществу с ограниченной ответственностью «Шексна-Водоканал» факта непредставления отчета о наличии отходов производства ООО «Гудлайн» незаконно. Опилки с грунта были убраны с представлением акта об устранении нарушения.

      В судебном заседании представители общества с ограниченной ответственностью «Шексна-Водоканал», требования, изложенные в жалобе, поддержали, просили ее удовлетворить.

       Суд, выслушав представителей общества с ограниченной ответственностью «Шексна-Водоканал», изучив материалы дела об административном правонарушении, полагает, что обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению по следующим основаниям.

       Судом установлено, что древесные опилки используются в качестве влагопоглощающего наполнителя (сырья) при производстве компоста, что подтверждается Техническими условиями № «Компост из смеси осадков сточных вод и влагопоглощающих органических наполнителей» от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с договором поставки продукции деревопереработки от ДД.ММ.ГГГГ, древесные опилки были приобретены обществом с ограниченной ответственностью «Шексна-Водоканал» у общества с ограниченной ответственностью «Гудлайн» в качестве сырья для производства компоста в соответствии с вышеуказанными техническими условиями, то есть для производственных целей, и размещены на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, переданном администрацией Шекснинского муниципального района в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Шексна-Водоканал» по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах опилки, приобретенные обществом с ограниченной ответственностью «Шексна-Водоканал» по договору для производственных целей, нельзя отнести к отходам производства и потребления в смысле статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Поэтому складирование опилок, предназначенных для производственных целей, на земельном участке, предоставленном обществу с ограниченной ответственностью «Шексна-Водоканал» в аренду на законном основании для производственных целей, не образует состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Шексна-Водоканал» прекращению ввиду отсутствия в действиях общества с ограниченной ответственностью «Шексна-Водоканал» состава административного правонарушения.

         На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

         постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по <адрес> Северного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Шексна-Водоканал» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Шексна-Водоканал» прекратить в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

          Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Вологодского областного суда через Шекснинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня получения копии решения.

          Судья                                     (подпись)                               А.В. Денисова

          Копия верна.

          Судья                                                                                     А.В. Денисова

          Секретарь: