Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-683/2024 (2-6655/2023;) ~ М-7074/2023 от 29.11.2023

Дело №2-683/2024

        27RS0004-01-2023-008818-30

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    г.Хабаровск                                    19 января 2024г.

Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе

председательствующего судьи Суворовой И.Ю.,

с участием истца Школьного К.А.,

при секретаре Яховой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Школьного ФИО15 к администрации г.Хабаровска о признании нанимателем жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Школьный К.А. обратился в суд с иском к администрации г.Хабаровска о признании нанимателем жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма. В обоснование заявленных требований истец указал, что онс момента своего рождения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> кв.3, которая была предоставлена его матери Школьной М.Д.

27.10.2003 его мать заключила договор социального найма с ФГУП «Дальневосточная железная дорога» МСП РФ №310, и он был вселен в квартиру качестве члена семьи нанимателя (сына). В 2006 данная квартира была передана на баланс администрации Индустриального района г.Хабаровска.Его мать Школьная М.Д. умерла ДД.ММ.ГГГГ

Он является членом семьи нанимателя, обеспечивает сохранность указанного жилого помещения, поддерживает его в надлежащем состоянии, производит текущий ремонт, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, то есть исполняет обязанности нанимателя жилого помещения и является законным, добросовестным пользователем данного жилого помещения. Спорная квартира является для него единственным местом проживания.

    Обратившись в администрацию г.Хабаровска с заявлением о заключении договора социального найма, получила отказ и рекомендацию обратиться в суд.

    Просит суд признать его нанимателем жилого помещения - квартиры, распложенной по адресу: г.Хабаровск ул.Переулок3й путевой д.6 кв.3 на условиях договора социального найма; обязать администрацию Индустриального района г.Хабаровска заключить с ним договор социального найма.

    При рассмотрении дела истец Школьный К.А. настаивал на удовлетворении заявленных требований, по основаниям, изложенным в иске. Суду показал, что всеми совершеннолетними членами семьи дано нотариальное согласие о признании его нанимателем спорного жилого помещения.

Представитель администрации г.Хабаровска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон.

    Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан

В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно статьи 5 ФЗ от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу положений ч.2 ст.53 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных отношений, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно положениям ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Таким образом, право пользования жилым помещением возникает у гражданина с момента вселения в жилое помещение на правах члена семьи.

Аналогичные положения закреплены и действующим жилищным законодательством РФ.

В п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст.69 ЖК РФ и ч.1 ст.70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч.1 ст.70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с п.7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 03.04.1987 №2 «О практике применения судами жилищного законодательства» лица, указанные в ст.54 ЖК РСФСР и соответствующих статьях ЖК других союзных республик, приобретают равное с нанимателем и членами его семьи право на жилую площадь при условии, что на их вселение имеется согласие всех членов семьи, а если интересы несовершеннолетних членов семьи представляют их родители, опекуны (попечители), не проживающие в жилом помещении, то и согласие этих лиц. Под вселением в установленном порядке понимается, как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке.

Жилищное законодательство, определяя права и обязанности нанимателя и членов его семьи как равные, подразумевает, главным образом, правомочие пользования жилым помещением.

Согласно ч.1 ст.672 ГК РФ в государственном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма.

В соответствии со ст.686 ГК РФ по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем.

В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В соответствии с ч.2 ст.82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Таким образом, условием для признания нанимателем кого-либо из членов семьи выбывшего нанимателя является получение согласия остальных членов семьи выбывшего нанимателя.

В силу ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При рассмотрении дела судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу г.Хабаровск, переулок 3-й Путевой 6-3 является муниципальной собственностью.

Из представленных истцом документов следует, что указанная квартира была предоставлена его матери Школьной М.Д.

27.10.2003 между Школьной М.Д. и ФГУП «Дальневосточная железная дорога» МПС РФ заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, по условиям которого указанное жилое помещение предоставлено Школьной М.Д. на состав семьи из 10 человек, в том числе сыну Школьному К.А.

На основании решения Хабаровской городской Думы от 21.02.2006 №209 квартира, расположенная по адресу: г.<адрес> передана в муниципальную собственность.

ДД.ММ.ГГГГ Школьная М.Д. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти.

Истец Школьный М.Д. приходится сыном Школьной М.Д., что подтверждается свидетельство о рождении.По месту жительства в указанной квартире истец зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ

Из сведений поквартирной карточки следует, что в указанной квартире помимо истца Школьного К.А. зарегистрированы совершеннолетние члены умершего нанимателя: сын Школьный Р.А., невестка Виноградова О.В., внуки Школьная А.К., Школьный А.К., Школьный В.К., Школьный Е.К., Школьный К.К., Кремзукова (Лапикова) Н.А., которыми выданы нотариально удостоверенные согласия о признании главным нанимателем квартиры, расположенной по адресу: г.<адрес> – Школьного ФИО16, а также несовершеннолетние <данные изъяты>

Таким образом, при жизни Школьной М.Д. в спорное жилое помещение вселены как члены семьи нанимателя истец и иные зарегистрированные в жилом помещении родственниками.

Из представленных истцом документов следует, что он длительный период проживает в спорной квартире, после смерти основного нанимателя обеспечивает сохранность указанного жилого помещения, поддерживает его в надлежащем состоянии, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, то есть исполняет обязанности нанимателя жилого помещения и является законным, добросовестным пользователем данного жилого помещения.

Оснований полгать, что истец не исполняет обязательства нанимателя по договору социального найма, не имеется. Спорная квартира является для него единственным местом проживания.

В нарушение требований ст.56 ГПК РФ доказательств незаконности вселения истца в спорное жилое помещение либо утраты им права пользования квартирой, ответчиком суду не представлено.

Представленными истцом доказательствами подтверждено, что он вселен в квартиру как член семьи нанимателя Школьной М.Д.

Возражений со стороны иных зарегистрированных в спорной квартире членов семьи нанимателя о признании нанимателем Школьного К.А., как и сведений о том, что они желают быть признанными нанимателем спорного жилого помещения и требовали заключения с ними договора социального найма, суду не представлено. Напротив, всеми совершеннолетними членами семьи, зарегистрированными в спорном жилом помещении выданы нотариально удостоверенные согласия о признании главным нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> – Школьного К.А.

Поскольку судом установлена законность вселения и давность проживания в спорном жилом помещении истца, который зарегистрирован в занимаемом им жилом помещении, производит оплату за жилье и коммунальные услуги, следовательно, приобрел право пользования жилым помещением, и с согласия всех зарегистрированных в квартире лиц может быть признан нанимателем данного жилого помещения, суд считает возможным исковые требования истца в этой части удовлетворить.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Оснований для возложения обязанности на администрацию г.Хабаровска заключить с истцом договор социального найма не имеется, поскольку суд не вправе вмешиваться в деятельность органов исполнительной власти или подменять их.

В соответствии с положениями ст.57 ЖК РФ решение о признании истца нанимателем жилого помещения по договору социального найма, является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд -

        Р Е Ш И Л:

Исковые требования Школьного ФИО17 к администрации г.Хабаровска о признании нанимателем жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма – удовлетворить частично.

Признать Школьного ФИО18 жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.01.2024.

Судья:                                    И.Ю. Суворова