Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-32/2023 от 02.08.2023

                                              16RS0023-01-2023-000262-37

Дело № 5-32/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

2 августа 2023 года                          с. Новошешминск

Судья Новошешминского районного суда Республики Татарстан Сахабиева А.А., при секретаре судебного заседания Фасхутдиновой Э.Х., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Мирзакаримова А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении Мирзакаримова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Узбекистана, со средним образованием, работающего по устным договорам подряда, женатого, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес>, проживающего без постановки на миграционный учёт по адресу: <адрес>,

                                              У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному начальником ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> Зыковым Р.А., ДД.ММ.ГГГГ в 21.10 часов по адресу: <адрес>, в ходе проверки документов установлено, что гражданин Республики Узбекистан Мирзакаримов А.А. нарушил правила миграционного учета, а именно с 02.06.20023 по настоящее время проживает по адресу: <адрес> октябрь, без регистрации по месту пребывания. Вышеуказанный гражданин не предоставил документы, удостоверяющие его личность, и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту, принимающей стороне со дня окончания регистрации, а также в установленном порядке не представил в орган миграционного учета уведомление о прибытии по месту пребывания для постановки его на учет по месту пребывания, что является нарушением требований ч. 1, 3 ст. 7, ч. 1 ст. 20, п. 2 ч. 2 ст. 20, Федерального закона № –ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Мирзакаримов А.А. суду пояснил, что вину признает, проживал и работал по месту пребывания на территории Российской Федерации с нарушением правил миграционного учета вследствие стечения жизненных обстоятельств, а именно необходимостью содержать семью, которая проживает на территории Узбекистана. Санкции ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ ему понятны, из России уезжать не хотел бы, просит дать ему возможность самостоятельного выехать за пределы Российской Федерации.

Начальник ОУУП ИПДН Отделения МВД России по <адрес> Зыков Р.А. подтвердил изложенные в протоколе обстоятельства.

Выслушав объяснения и доводы Мирзакаримова А.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно положениям п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений ч. 3 ст. 7 Федерального закона №109 –ФЗ от 18 июля 2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно положениям ч. 1 ст. 20 Федерального закона №109 –ФЗ от 18 июля 2006 г. иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 20 Федерального закона №109 –ФЗ срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 10 минут при проверке документов у иностранного гражданина по адресу: <адрес>, был обнаружен гражданин Республики Узбекистан Мирзакаримов А.А., который нарушил правила миграционного учета, а именно с 02.06. 2023 по настоящее время проживает (пребывает) по адресу: <адрес>, без уведомления в установленном порядке о прибытии по месту пребывания для постановки его на учет по месту пребывания, без продления в установленном порядке регистрации, с истекшим сроком действия миграционной карты, уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания (проживания), находясь, тем самым на территории Российской Федерации без документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Описанное в протоколе об административном правонарушении событие подтверждается собранными по делу доказательствами, в числе которых вышеуказанный протокол об административном правонарушении; письменные объяснения Мирзакаримова А.А., ксерокопия паспорта иностранного гражданина, патент на трудовую деятельность от ДД.ММ.ГГГГ, ксерокопия миграционной карты серии 6322 № на Мирзакаримова А.А. со сроком разрешенного пребывания: с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, сведения из ПИ СПО «Мигрант-1».

Перечисленные доказательства получены в рамках административно-юрисдикционных процедур, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях, согласуются между собой и не вызывают сомнений, а их совокупности достаточно для разрешения дела по существу.

Тем самым Мирзакаримов А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, характер административного правонарушения, совершенного в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность Мирзакаримова А.А., учитывая длительность его нелегального нахождения на территории Российской Федерации, полагаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Мирзакаримова А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения Мирзакаримова А.А. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Набережные Челны (423800, Республика Татарстан, г.Набережные Челны, ул. Металлургическая, д.6).

Разъяснить Мирзакаримову А.А., что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и подлежит зачислению по реквизитам:

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по РТ (ОМВД Росси по Новошешминскому району);

ИНН получателя – 1631004961;

КПП получателя – 1631010001;

расчетный счет – 03100643000000011100;

кор.счет 40102810445370000079

Отделение НБ Республика Татарстан//УФК по Республике Татарстан Банка России г. Казань,

БИК- 019205400;

Код ОКТМО – 92645000;

КБК - 18№;

УИН - 18№.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. Лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Новошешминский районный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Постановление вступило в законную силу «___»___________2023 года