Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1679/2022 ~ М-1209/2022 от 11.03.2022

Дело №

УИД 55RS0№-06

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    18 апреля 2022 года                               <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Милль А.В., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи ФИО4, при секретаре судебного заседания Лёшиной В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Кировского административного округа <адрес>, Администрация <адрес>, Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом, сохранении его в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Кировский районный суд <адрес> с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование требований истцом указано, что истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение (часть    жилого <адрес>Ч), общей площадью 69,4 кв.м., кадастровый №| расположенное по адресу: <адрес>, помещение 24. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 02.06,2021 года, удостоверенного нотариусом ФИО5 временно исполняющей обязанности нотариуса <адрес> ФИО6 зарегистрированного в реестре: №-н/55-2021-2-892. Указанная часть жилого дома, расположена на земельном участке общей площадью 769 кв.м,, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения домов индивидуальной жилой застройки, кадастровый №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир часть жилого дома (2 Ч), почтовый адрес ориентира: <адрес>, улица/<адрес>/Ключевой, <адрес>, принадлежащем истцу на праве собственности, запись в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРП) 55:36:140127:545- 55/092/2021-2 от ДД.ММ.ГГГГ. Наследодателем ФИО1, с целью улучшения жилищных условий, в 2004 году была произведена самовольная реконструкция помещения в виде пристройки к части жилого <адрес> Ч и перепланировка части дома с увеличением жилой площади на 12.7 кв.м, за счет функционального переназначения помещений, в жилом <адрес> по улице/<адрес>/Ключевой в городе Омске. Указанная пристройка включает кухню, площадью 20.3 кв.м. (Литера АЗ, экспликация к поэтажному плану строения технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ). При оформлении истцом наследственных прав на помещение 2Ч, органом регистрации прав па недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе государственной регистрации прав на объект общей площадью 89,7 кв.м. с учетом самовольно возведенной пристройки площадью 20.3 кв.м, (уведомление Управления Росреестра по <адрес> №КУВД-001/2021-22353078/3) по причине не предоставления документов, подтверждающих проведение реконструкции объекта в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ и необходимых для государственной регистрации прав - разрешения на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию. С целью получения указанных документов, истцом поданы заявления в Департамент архитектуры и градостроительства администрации <адрес> о выдаче разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства; разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства, на которые получены отказы (ДД.ММ.ГГГГ № Исх- ОГ-ДАГ-09/80,    ДД.ММ.ГГГГ №Исх-ОГ-ДАГ-09/91) ввиду отсутствия документов, а именно, правоустанавливающих документов на земельный участок, в границах которого расположено помещение 1 Ч, градостроительных планов земельных участков, в границах которых расположено здание, схемы, отображающей расположение здания в границах земельных участков и планировочной организации земельных участков. На основании изложенного, просит сохранить жилое помещение 2 Ч общей площадью 95,1 кв.м., с кадастровым номером 55:36:000000:42683 в реконструированном (перепланированном) состоянии, расположенное по адресу: <адрес> угол пер. Ключевой, <адрес>, внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения об изменениях основных характеристик площади здания 198,6 кв.м, с кадастровым номером 55:36:000000:6183 по адресу: <адрес> учетом реконструируемой площади помещения 2Ч, признать право собственности ФИО2 на помещение 2Ч общей площадью 95,1 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес> угол пер. Ключевой <адрес>.

    Определением Кировского районного суда <адрес> в качестве соответчиков

привлечены Администрация Кировского административного округа <адрес>, Администрация <адрес>, Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>

Истец ФИО2 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил представителя.

Представитель истца ФИО9, действующая на основании доверенности доводы иска поддержала, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Ответчик Администрация <адрес>, Администрация КАО <адрес>, Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили. От представителя Администрации <адрес> ФИО7 поступил отзыв на исковое заявление в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Статья 263 ГК РФ разрешает собственнику земельного участка право возведения на нем здания и сооружения, осуществления их перестройки или сноса, строительства на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

На основании пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно- бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ Ха 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство или реконструкцию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку (переустройство), если отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что именно этим постройка нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-    если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-    если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

-    если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

В силе ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение также может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 2, 3 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из дела усматривается, что на основании решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, произведен раздел жилого <адрес> угол <адрес> в <адрес> (инвентарный №) в натуре, выделена часть жилого, <адрес>, общей площадью 89,7 кв.м., состоящая из четырех комнат, кухни, прихожей и веранды, части литера А, литера А1, литера А3, литера а1, выделить литера А, А1, общей площадью 69,4 кв.м., состоящее из четырех комнат, жилой площадью 54,9 кв.м., кухни, общей площадью 14,5 кв.м., в собственность ФИО1.

Распоряжением первого заместителя директора Департамента имущественных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р постановлено об утверждении прилагаемой схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого в границах кадастрового квартала, с кадастровым номером 55:36:140127, относящегося к категории земель населенных пунктов и установить вид использования земельного участка – для размещения домов индивидуальной жилой застройки; местоположение земельного участка установлено относительно части жилого дома (2Ч) с почтовым адресом: <адрес>, Кировский АО, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером составлен межевой план земельного участка по адресу: <адрес> угол <адрес>, определены границы земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ границы земельного участка согласованы с ГУЗР <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО8 ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по закону после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому наследником по закону является ФИО2, наследство состоит из:

- земельный участок, адрес (местоположение) установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Ориентир часть жилого дома (2Ч).Почтовый адрес ориентира: <адрес>, улица/<адрес> угол переулка Ключевого <адрес>,

-помещение по адресу: <адрес>, помещение 2Ч, кадастровый №.

По сведениям ЕГРН, право собственности на земельный участок, адрес (местоположение) установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Ориентир часть жилого дома (2Ч).Почтовый адрес ориентира: <адрес>, улица/<адрес> угол переулка Ключевого <адрес>, помещение по адресу: <адрес>, помещение 2Ч, кадастровый №, зарегистрировано за ФИО2

Согласно техническому паспорту на часть жилого <адрес>Ч по адресу: <адрес> угол <адрес>, составленному ДД.ММ.ГГГГ, указанный дом имеет общую площадь 89,7 кв.м., жилую площадь 69,4 кв.м.

Согласно техническому плану на часть жилого <адрес>Ч по адресу: <адрес> угол <адрес>, составленному ДД.ММ.ГГГГ, указанный дом имеет общую площадь 95,1 кв.м. Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 55:36:140127:545, который был предоставлен ФИО2 под частью жилого <адрес>Ч с кадастровым номером 55636:000000:42683.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направил в администрацию КАО <адрес> уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства – части жилого <адрес>Ч по адресу: <адрес> угол <адрес>, путем пристройки к части жилого дома общей площадью 20,3 кв.м.; слева от границы соседнего земельного участка – 3 м., справа от линии улицы- 5,2 м., спереди – 4 м. до хозяйственной постройки.

Согласно ответу Департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №исх-05-ДАГ09/91 на заявление ФИО2, в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства помещения 2Ч по адресу: <адрес> угол <адрес> ему было отказано ввиду отсутствия документов, предусмотренных ст. 55 ГрК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по <адрес> отказало ФИО2 в государственной регистрации права собственности на часть жилого <адрес>Ч по адресу: <адрес> угол <адрес>, в реконструированном состоянии.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы, выполненной ООО «Компания проектировщик» ДД.ММ.ГГГГ, в отношении части жилого <адрес>Ч по адресу: <адрес> угол <адрес>, произведенные изменения соответствуют установленным и действующим на территории РФ строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, пригодно для постоянного проживания и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в жилом доме и на смежных земельных участках.

Поскольку реконструированная часть жилого помещения истца находится принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, при этом, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, суд считает возможным исковые требования удовлетворить, сохранить жилое помещение площадью 95,1 кв.м. в реконструированном состоянии и признать за истцом право собственности на него.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО2 к Администрации Кировского административного округа <адрес>, Администрация <адрес>, Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом, сохранив его в реконструированном виде удовлетворить.

Сохранить жилое помещение с кадастровым номером 55:36:000000:6183 по адресу: <адрес> угол пер. Ключевой <адрес>, помещение 2 Ч общей площадью 95,1 кв.м. в реконструированном (перепланированном) состоянии.

Признать право собственности ФИО2 на помещение 2Ч общей площадью 95,1 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> угол пер. Ключевой <адрес>.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд <адрес> заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                                                 А.В. Милль

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.