Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9-115/2023 ~ М-962/2023 от 29.06.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии искового заявления

г. Каменск-Уральский Свердловской области 05 июля 2023 г.

Судья Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Доева З.Б., ознакомившись с исковым заявлением прокурора г. Каменска-Уральского в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Каменск-Уральского городского округа, Органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Каменск-Уральского городского округа» о возложении обязанности произвести отселение нанимателей и собственников жилых помещений многоквартирных домов,

установил:

прокурор г. Каменска-Уральского в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к Администрации Каменск-Уральского городского округа, ОМС «Комитет по управлению имуществом Каменск-Уральского городского округа» о возложении обязанности в срок не позднее 31.12.2023 произвести отселение нанимателей и собственников жилых помещений многоквартирных домов, расположенных в <адрес>, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.

Изучив исковое заявление и прилагаемые к нему документы, прихожу к следующему.

В силу пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Из положений данной нормы закона следует, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц. Однако он не обладает таким правом в интересах значительного числа граждан. Понятия «значительное число граждан» и «неопределенный круг лиц» не равнозначны.

В первом случае есть возможность в исковом заявлении указать фамилию, имя, отчество, место жительства каждого из истцов, каждый из них индивидуально должен быть извещен судом о времени и месте судебного заседания. Названные обстоятельства отсутствуют в случае предъявления иска в защиту неопределенного круга лиц, поскольку их невозможно индивидуализировать, то есть четко определить.

Как усматривается из искового заявления и приложенных к нему документов, спорные отношения вытекают из правоотношений по признанию многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, субъектами которых являются собственники и наниматели жилых помещений, расположенных в таких домах и состав таких лиц на момент обращения прокурора в суд является ограниченным и определенным.

Таким образом, поскольку положениями статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурору не предоставлено право на обращение в суд в интересах конкретных граждан, указанное является основанием для отказа в принятии искового заявления.

Данная правовая позиция закреплена, в частности, в определении Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 28.06.2022 по делу № 88-11057/2022.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 134, статьями 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

отказать в принятии искового заявления прокурора г. Каменска-Уральского в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Каменск-Уральского городского округа, Органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Каменск-Уральского городского округа» о возложении обязанности произвести отселение нанимателей и собственников жилых помещений многоквартирных домов.

Определение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня его вынесения в Свердловский областной суд с подачей частной жалобы через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья З.Б. Доева