Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-17/2023 от 29.03.2023

Дело № 5-17/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Кваркено 17 апреля 2023 года

Судья Кваркенского районного суда Оренбургской области Тарасенко А.Г. при секретаре Ходинской Н.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Мякушиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении Мякушиной Е.А., <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов Мякушина Е.А. находилась по адресу: <адрес>. Мякушина Е.А. при этом являлся физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей или не имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, с сельскохозяйственным товаропроизводителем (ИП, КФХ) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с ФЗ от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи. При таких обстоятельствах Мякушина Е.А. осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции домашнего изготовления - самогона в количестве 1 литра, в отсутствие в её действиях уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Мякушина Е.А. вину в совершении административного правонарушения признала. В содеянном Мякушина Е.А. раскаялась. Пояснила, что действительно ДД.ММ.ГГГГ продала двум незнакомым людям спиртосодержащую жидкость, самогон собственного производства. Пояснила, что изготовила самогон из пищевых продуктов, а именно: сахара, дрожжей, воды. Изготовила самогон для личных нужд.

Виновность Мякушиной Е.А. в совершении административного правонарушения доказана в судебном заседании совокупностью следующих доказательств, исследованных в судебном заседании.

Согласно протоколу об административном правонарушении по делу ДД.ММ.ГГГГ Мякушина Е.А., пребывая по адресу: <адрес>, будучи физическим лицом, осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, когда это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ осмотрено жилище, расположенное по адресу: <адрес>. Со слов участвующей в осмотре Мякушиной Е.А. в указанный день, около 17 часов в её жилище пришло два неизвестных ей лица, которым она продала 1 бутылку, ёмкостью 1 литр. Мякушина Е.А. выдала стеклянную прозрачную бутылку, объёмом 0,5 литра, бутылка изъята, упакована.

Рапорт оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по Кваркенскому району Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в КУСП за №, содержит следующие сведения. В указанный день в отделение полиции поступило сообщение от сотрудника полиции о том, что в этот день в <адрес> из своего дома Мякушина Е.А. реализовала спиртосодержащую жидкость «самогон».

В отданных ДД.ММ.ГГГГ сотруднику полиции письменных объяснениях К. С.З. и Л. Т.М. пояснили, что в этот день, около 17 часов купили 1 литр спиртосодержащей жидкости в <адрес>

В письменных объяснениях, отданных ДД.ММ.ГГГГ сотруднику полиции, Мякушина Е.А. пояснила, что в указанный день продала неизвестным мужчине и женщине 1 литр самогона, из бывших у неё полутора литров самогона. Оставшиеся 0,5 литра самогона она выдала сотрудникам полиции. Самогон остался у неё после празднования Нового года.

В соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ жидкость, предоставленная для исследования по материалам КУСП ОМВД России по Кваркенскому району за № за ДД.ММ.ГГГГ, является спиртосодержащей жидкостью домашней выработки. Эта жидкость является самогоном с видимой объемной долей этилового спирта 44%. В жидкости денатуририрующих добавок, микропримеси диэтилфталат не выявлено.

Ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Ст. 2 ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" определяет спиртосодержащую продукцию, как пищевую или непищевую продукцию, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5% объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция, это пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (кроме алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция, это пищевая продукция, произведенная с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5% объема готовой продукции, кроме пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ.

Согласно ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания (кроме розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, вина, игристого вина, произведенных КФХ, ИП – сельхозпроизводителями) осуществляются организациями. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 этого ФЗ, без информации, установленной п. 3 ст. 11 этого ФЗ, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 этого ФЗ.

В силу ст. 18 ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В соответствии с общими правилам ст. 26 ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами.

На основании материалов дела установлено, что Мякушина Е.А. осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, в отсутствие в её действиях уголовно наказуемого деяния. Мякушина Е.А., осуществляя продажу алкогольной продукции, не находилась в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков. Мякушина Е.А. являлся физическим лицом, которому в силу закона запрещена реализация указанной продукции.

Обязательным признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ является то, что спиртосодержащая жидкость должна быть пищевой.

Как указано выше, экспертным заключением установлено, что жидкость, предоставленная для исследования, является спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления – самогоном, с видимой объемной долей этилового спирта 44%. В жидкости денатуририрующих добавок, микропримеси диэтилфталат не выявлено. При этом в заключении отсутствует вывод о том, является ли данная жидкость пищевой продукцией.

Вместе с тем, Мякушина Е.А. в судебном заседании пояснила, что собственноручно изготовила указанную спиртосодержащую жидкость, самогон из пищевого сырья, а именно: воды, сахара, дрожжей.

Таким образом, указанными выше доказательствами, которые оценены судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, в судебном заседании установлен факт совершения Мякушиной Е.А. административного правонарушения, которое надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, когда это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Разрешая вопрос об административном наказании, надлежит учесть следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к виновному, в пределах нормы КоАП РФ, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости исправления виновного и превенции, её соразмерность в качестве единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

Мякушина Е.А. по месту жительства характеризуется исключительно положительно.

К обстоятельствам, смягчающим в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ административную ответственность Мякушиной Е.А., надлежит отнести признание вины, её раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые, положительные характеристики, <данные изъяты>

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Мякушиной Е.А., не усмотрено.

В отсутствие отягчающих обстоятельств, при наличии смягчающих обстоятельств, Мякушиной Е.А. надлежит назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Также, согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным виновного лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее 10000 рублей.

В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Совокупность смягчающих ответственность Мякушиной Е.А. обстоятельств надлежит признать исключительными.

Указанные обстоятельства позволяют назначить Мякушиной Е.А. наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать Мякушину Е.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Назначить Мякушиной Е.А. административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения, спиртосодержащей продукции: одной бутылки самогона, объемом 480куб.см. с объемной долей этилового спирта 44 %; одной бутылки самогона, объемом 1000куб.см. с объемной долей этилового спирта 44 %, хранящейся в ОМВД России по Кваркенскому району.

По вступлении настоящего постановления в законную силу вышеназванную спиртосодержащую продукцию: одну бутылку самогона, объемом 480куб.см. с объемной долей этилового спирта 44 %; одну бутылку самогона, объемом 1000куб.см. с объемной долей этилового спирта 44 %, изъять из незаконного оборота в соответствии с абзацем 2 подпункта 1 п. 1 ст. 25 ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и уничтожить на основании Положения о переработке или уничтожению, изъятых из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Подлежащая уплате Мякушиной Е.А. сумма штрафа подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам: получатель: УФК по Оренбургской области (ОтдМВД России по Кваркенскому району), ИНН 5635041859; КПП 563501001; ОКТМО 53622000; БИК 015354008, номер счета получателя платежа 03100643000000015300, корреспондентский счет 40102810545370000045; ОТДЕЛЕНИЕ БАНКА ОРЕНБУРГ//УФК по Оренбургской области; КБК 18811601331010000140; УИН 18880456230001284050.

После оплаты административного штрафа квитанцию об оплате немедленно представить в суд, вынесший настоящее постановление.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд Оренбургской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Тарасенко А.Г.