Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-368/2022 ~ М-2/2022 от 10.01.2022

УИД 68RS0003-01-2021-002392-68

Дело № 2-275/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 января 2022 года                                                                                 г. Тамбов

Советский районный суд города Тамбова в составе:

Судьи Моисеевой О.Е.,

С участием помощника прокурора Советского района города Тамбова Шляпниковой А.И.,

при секретаре Карташовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дронова Ю.В. к Главному управлению МЧС России по Тамбовской области, Военному комиссариату Тамбовской области о признании незаконным и отмене приказа Министерства по делам гражданской обороны, восстановлении на работе, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Дронов Ю.В. обратился в суд с иском к Главному управлению МЧС России по Тамбовской области, Военному комиссариату Тамбовской области о признании незаконным и отмене приказа Министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 19.05.2021 года № 44-ВК параграф 3 в части увольнения с военной службы; восстановлении на военной службе для осуществления положенных денежных выплат и выдаче положенного вещевого имущества; признании незаконным и отмене приказа начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тамбовской области от 27.05.2021 года № 24 параграф 1 в части исключения из списков личного состава Главного управления МЧС России по Тамбовской области в связи с не обеспечением в полном объеме положенными видами довольствия и восстановлении в списках личного состава Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тамбовской области для производства окончательного расчета по положенным видам довольствия; обязании Министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий издать приказ о назначении истцу оклада по 26 тарифному разряду с 21 января 2013 года; обязании Финансово-экономического отдела Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тамбовской области произвести доплату денежного довольствия до правильного размера, исходя из 26 тарифного разряда, за период с 21 января 2013 года по 04.06.2021 года; обязании Финансово-экономического отдела Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуации и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тамбовской области выплатить единовременное пособие при увольнении в размере 7 окладов; обязании начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тамбовской области осуществить действия, направленные на выдачу положенного вещевого имущества; признании незаконным назначение военным комиссариатом Тамбовской области пенсии в заниженном размере и обязании Военного комиссариата Тамбовской области произвести перерасчет назначенной пенсии.

Определением Советского районного суда г.Тамбова от 05.10.2021 года

вышеуказанное гражданское дело в соответствии с п.3 ч.2 ст.33 ГПК РФ передано в Тамбовский гарнизонный военный суд.

Апелляционным определением Тамбовского областного суда от 29 ноября 2021 года определение Советского районного суда города Тамбова от 5 октября 2021 года отменено. Материалы гражданского дела по иску Дронова Ю.В. к Главному управлению МЧС России по Тамбовской области, Военному комиссариату Тамбовской области о признании незаконным и отмене приказа Министерства по делам гражданской обороны, восстановлении на работе, перерасчете пенсии направлены в тот же суд для рассмотрения по существу.

При этом суд апелляционной инстанции указал, что восстановление нарушенных прав истца в области пенсионного обеспечения не относится к подсудности военных судов, а поэтому направление дела в полном объеме по подсудности для рассмотрения Тамбовским гарнизонным судом на законе не основано.

В судебном заседании при обсуждения вопроса о разъединении исковых требований и передаче дела в части требований о восстановлении на работе, исключения из списков личного состава, назначении оклада по 26 тарифному разряду, произведении доплаты денежного довольствия; выплаты единовременного пособия при увольнении в размере 7 окладов; выдачи вещевого имущества по подсудности в Тамбовский гарнизонный военный суд, истец Дронов Ю.В., его представитель Денисов И.И., представитель Военного комиссариата Тамбовской области Фомин Ю.Ю. и Главного управления МЧС России по Тамбовской области по доверенности Зимина С.В. оставили разрешение данного вопроса на усмотрение суда.

Помощник прокурора Советского района г. Тамбова в судебном заседании не возражала против направления дела по подсудности в Тамбовский гарнизонный военный суд по всем требованиям, кроме требований о перерасчете пенсии.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу пункта 3 части 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Согласно статье 151 ГПК РФ истец вправе соединить в одном заявлении несколько исковых требований, связанных между собой, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом. Судья выделяет одно или несколько соединенных исковых требований в отдельное производство, если признает, что раздельное рассмотрение требований будет целесообразно.

При предъявлении исковых требований несколькими истцами или к нескольким ответчикам судья вправе выделить одно или несколько требований в отдельное производство, если признает, что раздельное рассмотрение требований будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела.

Однако разделение требований допускается тогда, когда это действительно целесообразно, будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела.

Основным критерием разъединения нескольких требований выступают целесообразность и выполнение общей задачи гражданского судопроизводства - правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел (ст.2 ГПК РФ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 7 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации" военным судам подсудны гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.

Согласно п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. № 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", в силу статьи 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года № 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации", статьи 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 4 Федерального закона от 1 декабря 2006 года № 199-ФЗ "О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста" дела, связанные с защитой нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений, подсудны военным судам. Дела по заявлениям лиц, уволенных с военной службы, прошедших военные сборы, пребывавших в мобилизационном людском резерве, подсудны военным судам, если они оспаривают действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие их права, свободы и охраняемые законом интересы в период прохождения военной службы, военных сборов, пребывания в мобилизационном людском резерве (например, дела по заявлениям лиц, уволенных с военной службы, о восстановлении на военной службе, о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы, о взыскании не выданного денежного довольствия и иных видов обеспечения и т.п.).

Таким образом, подсудность дел военным судам определяется исходя из субъектного состава (военнослужащий либо бывший военнослужащий и орган военного управления), а также характера правоотношений (отношения, возникающие в связи с прохождением военной службы; права нарушены в период прохождения военной службы).

В соответствии со статьей 24 ГПК РФ гражданские дела, подсудные судам общей юрисдикции, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

В соответствии со ст. 25 ГПК РФ в случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, гражданские дела рассматриваются военными и иными специализированными судами.

Как следует из искового заявления Дронова Ю.В., в настоящее время он является пенсионером и одно из заявленных им требований основано на неправильном начислении и выплаты ему пенсии, что нельзя отнести к подсудности военного суда.

Между тем, требования Дронова Ю.В. в части касающейся увольнения истца с военной службы в Министерстве РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и производных от увольнения требований, подсудны военному суду.

В связи с чем, данные требования подлежат выделению из названного гражданского дела в отдельное производство, а гражданское дело в данной части подлежит передаче для рассмотрения по существу в Тамбовский гарнизонный военный суд, поскольку при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Руководствуясь ст. п.3 ч.2 ст. 33, 151, 224, 225 ГПК РФ суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 19.05.2021 ░░░░ № 44-░░ ░░░░░░░░ 3 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27.05.2021 ░░░░ № 24 ░░░░░░░░ 1 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 21 ░░░░░░ 2013 ░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

░░░░░:                                                                     ░.░. ░░░░░░░░