Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-4021/2023 ~ М-1883/2023 от 23.05.2023

32RS0027-01-2023-002317-50

Дело № 2-4021/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Брянск 11 октября 2023 года

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи      Курнаевой Г.В.

при секретаре                           Ведмедера Т.А.,

с участием представителя истца Сергеенко Р.А.,

представителя УМВД России по гор. Брянску Дугина К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Заместителя прокурора Бежицкого района г. Брянска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Брянской городской администрации, Комитету по ЖКХ Брянской городской администрации о понуждении привести участок дорожной сети в соответствие с требованиями безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Бежицкого района г. Брянска обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Брянской городской администрации, Комитету по ЖКХ Брянской городской администрации о понуждении привести участок дорожной сети в соответствие с требованиями безопасности дорожного движения, в обоснование которого указал, что прокуратурой Бежицкого района г. Брянска по обращению гражданина проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, а также законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, по результатам которой выявлены нарушения. В рамках проверки прокуратурой района с привлечением в качестве специалиста государственного инспектора отдела дорожного надзора ОГИ.БДД У МВД России по г. Брянску проведено обследование автомобильных дорог по улицам Смольной, Кремлевской, Петровский, Куйбышева, Болховская гор. Брянска, которые являются дорогами общего пользования местного значения и включены в Перечень объектов внешнего благоустройства городского округа город Брянск, утверждённый постановлением Брянской городской администрации от 28.03.2022 № 1012-п.     В ходе проведенного обследования выявлены нарушения требований законодательства, выразившиеся в размещении контейнеров для сбора ТБО, в том числе бункера, высотой более 0,5 м на проезжей части и обочинах, а также \в зоне треугольника видимости на следующих участках улично-дорожной сети Бежицгого района г. Брянска: ул. Смольная в районе пересечения с ул. Ульянова (вблизи дома № 65 по ул. Ульянова г. Брянска); ул. Кремлевской в районе пересечения с ул. Ульянова (волгой дома № 75 по ул. Ульянова); ул. Петровской в районе пересечения с ул. Ульянова (вблизи дома № 89 по ул. Ульянова); ул. Куйбышева; ул. Болховская (вблизи дома № 22, а также в районе пересечения с ул. Кремлевской вблизи дома 34 по ул. Болховская.

При этом, информации Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации в секторе индивидуальной жилой застройки вывоз ТКО осуществляется «бестарным» способом в установленных местах сбора ТКО согласно установленного графика.    

По результатам проверки прокуратурой г. Брянска в Брянскую городскую администрацию внесено представление об устранении указанных нарушений от 09.03.2023 года, а также в отношении комитета по ЖКХ Брянской городской администрации возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП. РФ.

Кроме того, ранее прокуратурой г. Брянска 03.07.2022 года также внесено представление в Брянскую городскую администрацию в части нарушений способам сбора ТКО по указанным адресам, которое рассмотрено.

Согласно ответу на представление Брянской городской администрацией в АО «Чистая планета» направлено письмо об обеспечении и контроле на постоянной основе нахождения контейнеров для сбора ГКО вне треугольника видимости.

Однако, как показало проведенное прокуратурой района с привлечением в качестве специалиста государственного инспектора отдела дорожного надзора ГИБДД УМВД России по г. Брянску 24.04.2023 года повторное обследование выше обозначенных участков дорог, меры к устранению нарушений до настоящего времени не приняты.

Согласно акту обследования от 24.04.2023 года проведенным контролем видимости на нерегулируемых пересечениях улиц Болховской, Куйбышева, Ульянова, Смольной, Кремлевской и Петровской установлено, что в нарушение пунктов 5.1.1., 6.1.1, 7.1 ГОСТ Р 50597-2017, пункта 11.16 СП 42.13330.2016 на следующих участках автомобильных дорог допущено нахождение посторонних предметов на проезжей части и обочинах дорог, а также не обеспечена видимость для условий «транспорт-транспорт», в связи с наличием посторонних предметов высотой более 0,5 м:     в районе пересечения улиц Болховской и Смольная вблизи д. 12 по улице Смольная г. Брянска (расположено 3 контейнера для сбора ТКО и 1 бункер); в районе пересечения улиц Болховской и Кремлевская вблизи д. 24 по улице Болховская г. Брянска (расположено 3 контейнера для сбора ТКО); в районе пересечения улиц Болховской и Петровская вблизи д. 34 по улице Болховская г. Брянска (расположено 3 контейнера для сбора ТКО); в районе пересечения улиц Ульянова и Петровская вблизи д. 89 по ул. Ульянова г. Брянска (расположено 3 контейнера для сбора ТКО); в районе пересечения улиц Ульянова и Кремлевская вблизи д. 77 по улице Ульянова г. Брянска (расположено 2 контейнера для сбора ТКО); в районе пересечения улиц Ульянова и Смольная вблизи д. 65 по улице Ульянова г. Брянска (расположено 4 контейнера для сбора ТКО); в районе пересечения улиц Куйбышева и Смольная вблизи д. 46/2 по улице Куйбышева г. Брянска (расположено 3 контейнера для сбора ТКО); в районе пересечения улиц Куйбышева и Петровская вблизи д. 74 по улице Куйбышева г. Брянска (расположено 2 контейнера для сбора ТКО); в районе пересечения улиц Куйбышева и Индустриальная вблизи д. 86 по улице Куйбышева г. Брянска (расположено 2 контейнера для сбора ТКО и 1 бункер).    

Таким образом, муниципальное образование «город Брянск», являясь собственником автомобильных дорог местного значения в границах города, несет бремя их содержания, обеспечивая безопасность дорожного движения, а также участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. Кроме того, согласно пунктам 1.1, 1.2 Положения о комитете по ЖКХ Брянской городской администрации, утвержденного решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.04.2006 № 403, Комитет по ЖКХ является отраслевым органом Брянской городской администрации, осуществляющим исполнение муниципальных функции в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде по вопросам, отнесенным к его компетенции. Также в силу пункта 2.1 названного Положения основными задачами Комитета являются осуществляется дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Брянска, а также организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

В свою очередь, невыполнение Брянской городской администрацией, Комитетом по ЖКХ Брянской городской администрации обязательств по надлежащему содержанию вышеуказанных автомобильных дорог создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также увеличивает риск возникновения аварийных ситуаций и дорожно-транспортных происшествий.    

Просил обязать Брянскую городскую администрацию и Комитет по жилищно- коммунальному хозяйству Брянской городской администрации в пределах компетенции привести в соответствие с требованиями пунктами 5.1.1, 6.1.1, 7.1 ГОСТ Р 50597-2017, пунктом 11.16 СП 42.13330.2016 участки автомобильных дорог по ул. Болховская вблизи пересечения с ул. Смольной и д. 12 по ул. Смольная; ул. Болховской вблизи пересечения с ул. Кремлевской и д. 24 по ул. Болховской; ул. Болховской вблизи пересечения с ул. Петровской и. д. 34 по ул.Болховской; ул. Петровская вблизи пересечения с ул. Ульянова и д. 89 по ул. Ульянова; ул. Кремлевская вблизи пересечения с ул. Ульянова и д. 77 по ул. Ульянова г. Брянска, обеспечив отсутствие посторонних |предметов (контейнеров для сбора ТКО высотой более 0,5 м) на проезжей части и обочинах дорог, а также наличие видимости в зоне треугольника видимости на нерегулируемых пересечениях и примыканиях указанных дорог и улиц в одном уровне, а также на пешеходных переходах;

- принять меры по недопущению размещения на участках автомобильных, дорог по ул. Болховская вблизи пересечения с ул. Смольной и д. 12 по ул. Смольная; ул. Болховской вблизи переселения с ул. Кремлевской и д. 24 по ул. Болховской; ул. Болховской вблизи пересечения с ул. Петровской и д. 34 по ул. Болховской; ул. Петровская вблизи пересечения с ул. Ульянова и д. 89 по ул., Ульянова; ул. Кремлевская вблизи пересечения с ул. Ульянова и д. 77 по ул. Ульянова г. Брянска, посторонних предметов (контейнеров для сбора ТКО высотой более 0,5-м) на проезжей части, и обочинах дорог, их размещение в зоне треугольника видимости на нерегулируемых пересечениях и примыканиях указанных дорог и улиц в одном уровне, а также на пешеходных переходах.

В судебном заседании представитель истца Сергеенко Р.А., действующий на основании доверенности, отказался от исковых требований, поскольку ответчик добровольно исполнил требования прокуратуры, просил прекратить производство по делу.

Представитель УМВД России по гор. Брянску Дугин К.А., действующий на основании доверенности, не возражал против прекращения производства по делу.

Остальные участники в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, изучив исковое заявление, суд приходит к следующему.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, определяя права и обязанности лиц, участвующих в деле, статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установил право заявителя отказаться от заявленных требований. Отказ от иска относится к распорядительным правам истца, напрямую связанным с его материальными притязаниями, является проявлением принципа диспозитивности гражданского процесса.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска, а суд принимает отказ от иска, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Отказ представителя истца от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В связи с чем, в соответствии со статьей 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Суд разъясняет порядок и последствия прекращения производства по делу, предусмотренные статьей 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а именно, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниями не допускается.

Руководствуясь статьями 220, 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░