Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-13/2023 от 01.03.2023

УИД № 70RS0017-01-2023-000056-11

Дело № 5-13/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с. Кривошеино 01 марта 2023 года

Судья Кривошеинского районного суда Томской области Дутов О.А., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Кравцова В.В.,

УСТАНОВИЛ:

01.03.2023 в Кривошеинский районный суд Томской области на рассмотрение поступил протокол серии 70011 2022 № 000585 от 28.02.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, составленный участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Кривошеинскому району УМВД России по Томской области Х.А.А. в отношении физического лица – Кравцова В.В. с материалами дела об административном правонарушении.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу, что указанный протокол с материалами дела не может быть рассмотрен судьями Кривошеинского районного суда Томской области, подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка Кривошеинского судебного района Томской области, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.7.19 КоАП РФ подведомственны судьям.

На основании ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ предусмотрены категории дел, по которым может проводиться административное расследование, в случаях, если после выявления административного правонарушения, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

Определением № 708 от 22.12.2022 участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Кривошеинскому району Х.А.А. по выявленному факту самовольного подключения к электроэнергии, путем несанкционированного вмешательства в работу ПУ, в отношении Кравцова В.В. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ и назначено административное расследование.

Вместе с тем, по смыслу ст. 28.7 КоАП РФ, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Однако из представленных документов, не следует, что после обнаружения в действиях Кравцова В.В. признаков административного правонарушения должностным лицом, возбудившим дело об административном правонарушении, проводились какие-либо требующие значительных временных затрат процессуальные действия. Каких-либо документов, подтверждающих проведение по делу иных процессуальных действий, кроме получения двух объяснений – у Кравцова В.В. и мастера ПАО ТРК М.С.В., в материалах дела не имеется.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, о том, что фактически административное расследование не проводилось.

Как следует из разъяснений, содержащихся в подп. "а" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

С учетом того, что в материалах дела отсутствуют сведения о фактическом проведении административного расследования, данное дело подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка Кривошеинского судебного района.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол 70011 2022 № 000585 от 28.02.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, составленный участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Кривошеинскому району УМВД России по Томской области Х.А.А. в отношении физического лица – Кравцова В.В. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, с прилагаемыми материалами дела об административном правонарушении направить по подведомственности мировому судье судебного участка Кривошеинского судебного района Томской области.

Судья: подпись О.А. Дутов