Дело № 2-307/2023 (2-2431/2022)
(УИД № 27RS0005-01-2022-002896-73)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«01» марта 2023 года г. Хабаровск
Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Ивановой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Никитченко Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснофлотского районного суда г. Хабаровска гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газэнергосеть Хабаровск» к Никулину Ивану Геннадьевичу, Никулину Анатолию Геннадьевичу, Ромашовой Татьяне Ивановне о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по приостановлению газоснабжения,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Газэнергосеть Хабаровск» обратилось в суд с настоящим иском к Никулину Ивану Геннадьевичу, Никулину Анатолию Геннадьевичу, Ромашовой Татьяне Ивановне о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по приостановлению газоснабжения, мотивируя свои требования тем, что Ромашова Т.И. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ****, совместно с ней проживают Никулин И.Г. и Никулин А.Г. в связи с чем, они являются потребителями услуги по газоснабжению, предоставляемой ООО «Газэнергосеть Хабаровск» в соответствии с положениями ч.1 ст.540 ГК РФ, «Правил поставки газа для с обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан». 20.09.2021 ответчикам направлено уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа в связи с наличием задолженности за поставленный газ, оказанные услуги в общем размере 51 426 руб. 48 коп. По состоянию на 21.10.2022 у ответчиков имеется задолженность в общем размере 90 994 руб. 31 коп. Оплаты за газоснабжение производились частично, либо не производились вовсе, что подтверждается актом сверки задолженности. 13.10.2022 в соответствии с положениями п.46 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 сотрудники ООО «Газэнергосеть Хабаровск» с целью приостановления газоснабжения ****, прибыли по указанному адресу, однако осуществить приостановление газоснабжения не удалось в связи с тем, что ответчики не допустили работников Общества в квартиру, о чем 07.07.2021 был составлен акт об отказе в допуске к внутриквартирному газовому оборудованию. В связи с тем, что внутриквартирное газовое оборудование, принадлежащее ответчикам, подключено к внутридомовому газовому оборудованию, газопровод которого конструктивно входит в помещении кухни **** для проведения работ по приостановлению газоснабжения указанной квартиры необходимо войти в жилое помещение, собственниками которого являются ответчики. Иным способом произвести приостановление подачи газа в указанную квартиру без приостановления подачи газа иным клиентам, соблюдающим обязанности, предусмотренные положениями Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, невозможно в силу конструктивных особенностей здания и внутридомового газового оборудования.
На основании изложенного истец ООО "Газэнергосеть Хабаровск" просит суд обязать Никулина И.Г., Никулина А.Г., Ромашову Т.И. предоставить сотрудникам ООО «Газэнергосеть Хабаровск» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ****, для проведения работ по приостановлению подачи газа в связи с неоплатой потребленного газа; взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины в суме 6 000 руб.
В судебное заседание представитель истца ООО "Газэнергосеть Хабаровск", будучи извещенным о месте и времени слушания дела надлежащим образом, не явился, в заявлении от 01.03.2023 просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, иск поддерживают в полном объеме, примирение с ответчиками не состоялось.
Ответчики Никулин И.Г. и Никулин А.Г. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены в установленном законом порядке, о причинах неявки не сообщили, на личном участии не настаивали, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, возражений по существу спора не представили. Корреспонденция, направленная ответчикам, возвращена в адрес суда за истечением срока хранения.
В судебном заседании ответчик Ромашова Т.И. с исковыми требованиями согласилась, подтвердила факт наличия задолженности по оплате услуги газоснабжения; представила сведения об установлении прибора учета газа в своем жилом помещении, а также квитанции о частичном незначительном гашении долга. Также подтвердила, что ее сыновьям Никулину И.Г. и Никулин А.Г. известно о слушании данного гражданского дела.
На основании положений ст., ст. 35, 119, 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав ответную сторону, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В соответствии со статьями 153-155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги (в частности газоснабжение) должна вноситься ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Аналогичные положения закреплены в пунктах 21, 40 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».
В силу положений ст., ст. 539, 540 ГК РФ по договору энергоснабжения (правила о котором в силу ст.548 ГК РФ применяются также к отношениям связанным со снабжением через присоединенную сеть), энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору газоснабжения газоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединительную сеть газ, а абонент обязуется оплачивать принятый газ, а также соблюдать предусмотренный договором режим его потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации и исправность находящегося в его ведении внутриквартирного газового оборудования, связанного с потреблением энергии.
Согласно ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединительной сети.
Таким образом, исходя из приведенных нормативных положений, учитывая, что в квартире ответчиков имеется внутриквартирное газовое оборудование, подключенное к внутридомовому газовому оборудованию, от газоснабжения ответчики в установленном порядке не отказывались, договор о газоснабжении между истцом и ответчиками считается заключенным, обратное не доказано.
Основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг определяются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а также Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».
Так, в соответствии с п. 45, 46 Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549 поставщик газа, в данном случае истец, вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в данном случае ответчиков, в следующих случаях: а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд; г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре; д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям; е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.
До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги. Однако, само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги.
Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.
Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В ходе судебного заседания установлено и не оспаривалось сторонами, что ООО "Газэнергосеть Хабаровск" в соответствии с вышеприведенными номративными положениями как ресурсоснабжающей организацией предоставляются коммунальные услуги газоснабжения собственникам и нанимателям жилых помещений, расположенных по адресу: ****, включая ****.
Нанимателем указанной ****, является Ромашова Т.И., которая вместе с Никулиным И.Г. и Никулиным А.Г. зарегистрированы в указанной квартире с 09.04.1991, что подтверждается адресными справками, формой-36, родственные отношения - сведениями органов ЗАГС.
В силу ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Исходя из содержания ст. 9 Гражданского кодекса РФ гражданин по своему усмотрению осуществляет принадлежащие ему гражданские права.
В силу норм, закрепленных в ст. 12 ГК РФ, ст. 11 ЖК РФ, защита гражданских и жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения существовавшего до нарушения такого права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
Пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Ответной стороной не оспаривалось в суде, что до настоящего времени образовавшаяся задолженность по оплате за газоснабжение не погашена в полном объеме, доступ в спорную квартиру для производства необходимых работ по приостановлению коммунальной услуги газоснабжения, не обеспечен.
Из Акта сверки задолженности за газоснабжение и ВКГО по лицевому счету ... за период июля 2018 г. по февраль 2023 г., предоставленного истцом, следует, что сумма задолженности по оплате за коммунальные услуги газоснабжения по состоянию на 2.02.2023 составляет 76 529,67 руб.
Как следует из искового заявления, истец 20.09.2021 направил ответчикам уведомление о предстоящем приостановлении поставки газа, что подтверждается списком почтовых отправлений от 20.09.2021. Однако, в указанный срок задолженность ответчиками не погашена.
Также ответчики не предоставили доступ в жилое помещение для ограничения услуги газоснабжения, что подтверждается актом от 13.10.2022.
Из материалов дела следует и не оспорено ответной стороной, что имеющаяся задолженность по коммунальной услуге газоснабжение длительное время ответчиками не оплачивается, порядок предупреждения и уведомления ответчиков был соблюден, последними чинятся препятствия к доступу к внутриквартирным сетям газоснабжения. Ответчики не предоставили доступ в квартиру для ограничения (приостановления) подачи газоснабжения в своем жилом помещении, расположенном по адресу: ****, ****.
Учитывая установленные обстоятельства, принимая во внимание, что техническая возможность произвести действия по приостановлению предоставления коммунальной услуги газоснабжения на внутридомовых сетях вне границ жилого помещения ответчиков отсутствует, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований. В связи с чем, полагает возможным возложить на Ромашову Т.В., Никулина И.Г. и Никулина А.Г. обязанность предоставить доступ в спорное жилое помещение для проведения работ по приостановлению подачи газа.
Статья 56 ГПК РФ устанавливает: каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств, подтверждающих оплату задолженности за газоснабжение в полном объеме, ответчиками суду не представлено.
Кроме того, в силу п. 11 ст. 155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
При временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за горячее водоснабжение, за исключением услуги по отоплению.
Документы, подтверждающие наличие обстоятельств, указанных в п. 11 с. 155 Жилищного кодекса РФ, суду также не представлены.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Истцом заявлено о возложении на ответчиков обязанности совершить вышеуказанные действия без указания какого-либо срока.
Между тем, суд с учетом обстоятельств дела, принимая во внимание, что разрешение спора приходится на весенне-зимний период времени, и приостановление услуги газоснабжения может повлечь наступление неблагоприятных последствий, включая причинение вреда жизни и здоровью, с учетом материального положения ответчиков, полагает возможным установить срок исполнения решения суда – до 30.04.2023, такой срок представляется разумным и соответствующим интересам лиц, участвующих в деле.
Также суд полагает целесообразным на основании ч. 1 ст. 206 ГПК РФ указать, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
При этом в силу п. 48 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 №549 в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа (в данном случае — погашение задолженности), поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно платежному поручению ... от *** истцом за рассмотрение дела в суде, уплачена государственная пошлина в сумме 6 000,00 руб. по неимущественным требованиям, что соответствует положениям ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.
При таком положении, при отсутствии предусмотренных законом оснований для возложения солидарной ответственности, с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в указанном размере в равных долях, то есть по 2 000 руб. с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газэнергосеть Хабаровск» к Никулину Ивану Геннадьевичу, Никулину Анатолию Геннадьевичу, Ромашовой Татьяне Ивановне о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по приостановлению газоснабжения удовлетворить.
Обязать Никулина Ивана Геннадьевича, Никулина Анатолия Геннадьевича, Ромашову Татьяну Ивановну предоставить сотрудникам ООО «Газэнергосеть Хабаровск» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ****, для проведения работ по приостановлению подачи газа.
Установить срок для исполнения решения суда - не позднее 30.04.2023.
Взыскать с Никулина Ивана Геннадьевича, Никулина Анатолия Геннадьевича, Ромашовой Татьяны Ивановны в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газэнергосеть Хабаровск» расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. с каждого.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска.
В окончательной форме решение принято судом 09.03.2023.
Судья: Л.В. Иванова