Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-39/2017 от 30.05.2017

Дело №5-39/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

30 мая 2017 года                                                                 г.Фокино

    Судья Фокинского городского суда Приморского края Калистратова Е.Р.,

    в открытом судебном заседании, в помещении Фокинского городского суда, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Эргашева Р.Р., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ

    Эргашев Р.Р. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, был выявлен Эргашев Р.Р., являющийся гражданином Узбекистана, проживающий по адресу: <адрес>, без документов, подтверждающих законное пребывание на территории Российской Федерации, при этом согласно миграционной карте № прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Действия Эргашева Р.Р. не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Эргашеву Р.Р. разъяснены права, предусмотренные ст.ст.24.2, 25.1 КоАП РФ, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.

    В судебном заседании Эргашев Р.Р. вину в инкриминируемом ему правонарушении признал и пояснил, что срок пребывания истек в ДД.ММ.ГГГГ.

    Выслушав доводы Эргашева Р.Р., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях Эргашева Р.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ по следующим основаниям.

На основании ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

    Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 №115-ФЗ).

    Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

    В соответствии с п.п.1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

    Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п.2 названной статьи.

    В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалы дела свидетельствуют, что Эргашев Р.Р. длительное время с ДД.ММ.ГГГГ незаконно пребывает на территории Российской Федерации, уклоняясь от выезда по истечении определенного срока пребывания и не предпринимая мер тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ с объяснениями Эргашева Р.Р., признавшего свою вину в нарушении миграционных правил Российской Федерации, рапорта сотрудников МОМВД России по ЗАТО Фокино, заключения об установлении личности, выписки из АС ЦБДУИГ ФМС России следует, что Эргашев Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ с частной целью со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете не состоит, официально не трудоустроен, незаконно находится на территории РФ. Согласно представленным документам и пояснениям Эргашева Р.Р., названный срок не продлевался.

Согласно представленным постановлениям после истечения срока пребывания на территории РФ Эргашев Р.Р. дважды (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) привлекался в административной ответственности с назначением наказаний в виде административного штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельно выезда из Российской Федерации.

Исследованные доказательства в своей совокупности достаточны для признания Эргашева Р.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

    Согласно требованиям ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Обстоятельств, смягчающих ответственность, судьей не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в порядке п.1 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ судьей учтено повторное совершение однородного административного правонарушения.

    В соответствии с ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Суд, учитывая обстоятельства и характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, в совокупности, полагает целесообразным применить принудительное выдворение Эргашева Р.Р. за пределы Российской Федерации. В этой связи суд отмечает, что применение данной меры является важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывает уважение к такому закону. Находясь на территории РФ на протяжении длительного времени, Эргашев Р.Р. не предпринимает должных и необходимых мер для оформления своего законного пребывания на территории Российской Федерации.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

    Эргашева Р.Р. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещении Эргашева Р.Р. через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

    До исполнения настоящего постановления Эргашева Р.Р. поместить в Центр временного содержания иностранных граждан, расположенный по адресу: <адрес>.

    Административный штраф оплатить на следующие реквизиты: УФК по Приморскому краю (МОМВД России по ЗАТО Фокино) ИНН 2503005785 КПП 251201001 р/с № 40101810900000010002 в Дальневосточное ГУ Банка России г.Владивосток БИК 040507001 ОКТМО 05747000, КБК 188 11640000016020140 УИН 18880425171600047253.

    Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд, в десятидневный срок.

    Судья                                                           Е.Р. Калистратова