Дело № 2-1915/2024
УИД № /номер/
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июля 2024 г. г. Клин Московской области
Клинский городской суд в составе:
председательствующего судьи Кручининой К.П.
при секретаре Адиулловой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колчак О. М. к Филиалу № 1 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначения досрочной пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Колчак О.М. обратилась с исковыми требованиями к Филиалу № 1 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области, уточнив иск, о признании решения Филиала №1 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области /номер/ от /дата/ об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 32 п.1 п.6 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» и в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» - незаконным, обязании включить период с /дата/ по /дата/ в ООО «Кайерканбыт» продолжительностью 1 год в периоды работы в районах Крайнего Севера.
Признать за Колчак О. М. право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 32.4.1 п.6 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» и в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях», обязании назначить Колчак О. М. страховую пенсию по старости с момента возникновения права (л.д. 27-30).
В обоснование исковых требований указано, что ответчиком незаконно не включены период работы в ООО «Кайерканбыт» продолжительностью 1 год в периоды работы в районах Крайнего Севера, поскольку её работа подтверждена документами.
В судебном заседании истец Колчак О.М. и ее представитель по устному ходатайству Рублева М.М. поддержали исковые требования.
Представитель ответчика на основании доверенности Довгайло Д.В. возражала против удовлетворения иска, представила письменные возражения. Указал, что даже при включении заявленного периода в стаж работы, право на назначение пенсии у истца еще не возникло.
Выслушав явившихся лиц, проверив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера, в редакции, действовавшей на момент обращения истца за назначением пенсии.
В ранее действовавшей редакции до /дата/ страховая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В силу ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Аналогичные нормы содержались в ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", согласно которым в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.
Согласно п. 1 ст. 14 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Исходя из положений части 4 статьи 14 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации Постановлением от 02.10.2014 N 1015 утвердило Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в которых указано:
- документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
- в случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
- периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей.
При этом продолжительность периода, работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора гражданско-правового характера, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случае если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.
Согласно Постановлению от 11.12.2012 N 30 Пленума Верховного Суда РФ, пункту к 15 рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.199 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Судом установлено, что решением Филиала №1 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Москве и МО /номер/ от /дата/ К. О.М. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 32. ч. 1 п. 6 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» и в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» по следующим причинам в связи с не наступлением возраста и срока назначения досрочной пенсии и из-за отсутствия необходимой продолжительности специального стажа работы в районах Крайнего Севера -12 лет (л.д. 18-20).
В стаж работы в районах Крайнего Севера не был включен период работы Колчак О.М. с /дата/ по /дата/ в ООО «Кайерканбыт» продолжительностью 1 год.
В подтверждение работы в указанный период в ООО «Кайерканбыт», истцом представлены договоры оказания возмездных услуг, заключенные между ООО «Кайерканбыт» и Колчак (ранее Худченко) О.М. от /дата/ и от /дата/, акты приема-сдачи выполненных работ (л.д. 31-47).
Согласно условиям договора, Колчак О.М. оказывала услуги по регистрации и снятию с регистрационного учета граждан, обмен паспортов, учет установленных форм сведений о проживающих.
Согласно п. 3.1 договоров, установлена оплата труда.
Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. N 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029", г. Норильск Красноярского края с территориями, находящимися в административном подчинении, отнесен к районам Крайнего Севера.
Поскольку договорами подтверждены сведения о том, что Колчак О.М. в период с /дата/ по /дата/ осуществляла трудовую деятельность в ООО Кайерканбыт», суд приходит к выводу, что ее исковые требования об обязании включить период работы в указанной организации в специальный трудовой стаж в районах Крайнего Севера и признании незаконным решения пенсионного органа в части отказа включать указанные периоды незаконным, подлежат удовлетворению.
При этом ответчик не отрицал, что в спорный период производились отчисления с пенсионный фонд.
Вместе с тем, учитывая включение вышеуказанного спорного периода, у Колачк О.М. достигшей возраста 50 лет в 2022 году, на момент обращения за назначением пенсии (/дата/) отсутствует необходимый для назначения пенсии на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" возраст с учетом переходных положений и установленной законом отсрочки назначения пенсии (50 лет + 5 лет), в связи с чем правовых оснований для назначения К. О.М. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" с момента обращения за ее назначением, то есть с /дата/, не имелось, в связи с чем, требования истца об обязании назначить пенсию с момента права на ее возникновение подлежат удовлетворению.
Однако, суд полагает заслуживают внимания доводы ответчика, что обращение за назначением пенсии имеет заявительный характер.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ /░░░░░/ ░░ /░░░░/ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░ /░░░░/ ░░ /░░░░/ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» - ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ /░░░░/ ░░ /░░░░/ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░».
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 6 ░. 1 ░░. 32 ░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░. N 400-░░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░. 1 ░░. 32 ░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░. N 400-░░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».
░░░░░░░ ░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░ 2024 ░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░