Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-119/2020 ~ М-1-24/2020 от 15.01.2020

дело № 2-1-119/2020

12RS0016-01-2020-000036-71

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск                                                          11 февраля 2020 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний Зайковской И.А.,

с участием истца Борисова Б.В.,

представителя ответчика государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) Рипановой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисова Б.В. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, перерасчете страховой пенсии по старости,

установил:

Борисов Б.В. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) (далее УПФР в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное)),просил возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж периоды его работы в колхозе «<адрес> в сентябре 1971 г., в июле, августе, октябре 1972 г., в июле, сентябре 1974 г., в августе, сентябре 1975 г., в июне, октябре 1976 г., в июне, августе 1977 г., в сентябре 1979 г., обязать произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом спорных периодов работы, а также с учетом заработной платы за 1989-1990 г.г., указанной в архивной справке №-л от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Сергачского муниципального района <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по уплате государственной пошлины. В обоснование иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем страховой пенсии по старости. При исчислении его страхового стажа и размера страховой пенсии ответчик не включил указанные периоды работы в колхозе «Дружбы», а также заработок по работе по совместительству в колхозе «Новая жизнь» <адрес> в 1989-1990 г.г., указанный в архивной справке №-л от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на несоответствие фамилии, имени, отчества, указанных в архивных справках, паспортным данным истца. Полагая отказ ответчика включить спорные периоды работы в страховой стаж и учесть заработную плату при исчислении страховой пенсии по старости незаконным, истец обратился в суд с изложенными выше требованиями.

В суде истец Борисов Б.В. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) Рипанова М.В. возражая против удовлетворения иска, пояснила, что открытие лицевых счетов за 1971-1975 г.г. на другое лицо свидетельствует о том, что в колхозе «Дружба» истец в спорные периоды не работал. Против удовлетворения иска в остальной части не возражает.

Выслушав участников судебного заседания, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях») в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, действующим с 01 января 2015 г.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пунктом 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы

Трудовые книжки колхозникам были введены Постановлением Совета Министров СССР от 03 сентября 1964 года № 746. В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВЕЛ (б) 17 февраля 1935 г., в члены сельхозартели (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Это означает, что работа в колхозе в качестве члена колхоза подлежит зачету в общий стаж, начиная с 16-летнего возраста. Кроме того, с согласия одного из родителей, на работу в колхоз по вольному найму может быть принято лицо младше 16 лет, при условии оставления образовательного учреждения в свободное от учебы время (каникулы), то есть работа носит временный характер. Периоды работы в колхозе детей в возрасте до 16 лет включаются в общий трудовой стаж при условии подтверждения, что человеко-дни либо трудодни, отработанные за указанные периоды времени были непосредственно записаны на детей или, что за данную работу дети получали соответствующую оплату в материальном или натуральном виде.

В соответствии со статье 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно подпункту 1 пункта 2 данной статьи одним из оснований перерасчета размера страховой пенсии является увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

Порядок исчисления расчётного размера страховой пенсии определён пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым расчётный размер страховой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица путём их конвертации в расчётный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 года по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №пп, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ за период до регистрации в системе государственного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями или государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец Борисов Б.В. является получателем страховой пенсии по старости.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № УПФР в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) отказало Борисову Б.В. во включении указанных в архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл, периодов работы в колхозе «Дружба», поскольку указанные в архивной справке лицевые счета за 1971, 1972, 1974 г.г. открыты не на имя Борисова Б.В., в лицевых счетах за 1976, 1977, 1979 г.г. не полностью указано отчество истца.

Письмо УПФР в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № содержит отказ ответчика учесть при расчете назначенной Борисову Б.В. страховой пенсии по старости заработную плату за период работы по совместительству в колхозе «Новая жизнь» <адрес> ввиду неполного изложения в архивной справке фамилии, имени, отчества истца.

По объяснениям сторон, при определении размера назначенной истцу страховой пенсии по старости учтен только заработок по основному месту работы в колхозе «Дружба» в 1989-1990 годах.

Суд полагает, что приведенные в письмах ответчика доводы не являются основанием для отказа во включении спорных периодов в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии по старости.

Согласно архивной справке № № выданной ДД.ММ.ГГГГ Борисову Б.В. архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района на основании книг учета труда и расчетов с членами колхоза «Дружба», лицевые счета за 1971, 1972, 1974, 1975 годы открыты на имя отца истца - ФИО6, но работающим значится ФИО2 или сокращенно Бор.; в лицевых счетах за 1976, 1977, 1979 годы только отчество Борисова Б.В. изложено не полностью.

Вопреки доводам ответчика, то обстоятельство, что учет отработанного истцом времени и начисленной заработной платы велся по лицевым счетам его отца, работавшего в колхозе в спорные периоды, по мнению суда, не может негативно отражаться на пенсионных правах Борисова Б.В., поскольку его вины в ненадлежащем оформлении работодателем учетных документов не имеется.

Из содержания архивной справки № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «Дружба» за 1971, 1972, 1974, 1975 годы содержится указание на имя истца как лица, фактически работающего в колхозе в эти периоды.

Доказательства, опровергающие изложенные в названной архивной справке сведения, суду не представлены.

Факт работы истца в колхозе «Дружба» в спорные периоды подтверждается показаниями свидетеля ФИО7, который показал, что истец, будучи ребенком, действительно работал в колхозе «Дружба» <адрес> Марийской АССР в 1971-1975 г.г. в периоды временного отсутствия на работе в колхозе его отца ФИО6

Факт работы истца в колхозе «Новая жизнь» <адрес> в 1989-1990 годах ответчиком не оспаривается. Указанные периоды работы включены ответчиком в страховой стаж истца для установления пенсии по старости.

Из содержания архивной справки №-л от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в книгах учета расчетов по оплате труда архивного фонда колхоза «Новая жизнь» имеются сведения об оплате труда Борисова Б.В. за 1989-1990 годы. При этом других работников с аналогичными фамилией и инициалами в указанных документах за тот же периоды не значится.

По мнению суда, допущенные в архивных сведениях о работе истца в колхозах «Дружба» и «Новая жизнь» неточности не могут служить основанием для отказа во включении указанных в них периодов работы в страховой стаж и расчета страховой пенсии по старости, поскольку, учитывая указание на его имя, фамилию, инициалы, изложенные в справках сведения позволяют с достоверностью установить принадлежность этих документов именно Борисову Б.В.

В соответствии с пунктом 66 Правил подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорные периоды является подтвержденным. Однако, принимая во внимание, что членом колхоза Борисов Б.В. не являлся, его работа носила временный характер, трудовая книжка колхозника не выдавалась, суд приходит к выводу о необходимости включения спорных периодов работы в размере фактически отработанного времени: в сентябре 1971 г. (2,5 ч/дня), в июле 1972 г. (4 ч/дня), августе 1972 г. (15 ч/дней), октябре 1972 г. (2 ч/дня), в июле 1974 г. (1 ч/день), сентябре 1974 г. (3 ч/дня), в августе 1975 г. (32 ч/дня), сентябре 1975 г. (1 ч/день), в июне 1976 г. (1,5 ч/дня), октябре 1976 г. (39 ч/дней), в июне 1977 г. (1 ч/день), августе 1977 г. (5 ч/дней), в сентябре 1978 г. (1 ч/день).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку подтверждающие перерасчет страховой пенсии архивные справки представлены истцом при обращении в УПФР в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) за назначением пенсии, страховая пенсия по старости назначена Борисову Б.В. с ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает обоснованным обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с учетом спорных периодов работы и заработка. риоды временного отсутствия на работе в колхозе его отца ФИО6в колхозе с указанной даты.     

В соответствии со статьями 88, 98 ГПК РФ, учитывая удовлетворение и неимущественный характер исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Борисова Б.В. удовлетворить.

Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) обязанность включить в страховой стаж Борисова Б.В. периоды его работы в колхозе «Дружба» <адрес> Марийской АССР в сентябре 1971 г. (2,5 ч/дня), в июле 1972 г. (4 ч/дня), августе 1972 г. (15 ч/дней), октябре 1972 г. (2 ч/дня), в июле 1974 г. (1 ч/день), сентябре 1974 г. (3 ч/дня), в августе 1975 г. (32 ч/дня), сентябре 1975 г. (1 ч/день), в июне 1976 г. (1,5 ч/дня), октябре 1976 г. (39 ч/дней), в июне 1977 г. (1 ч/день), августе 1977 г. (5 ч/дней), в сентябре 1978 г. (1 ч/день).

Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) обязанность произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет назначенной Борисову Б.В. страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов работы в колхозе «Дружба» <адрес> Марийской АССР и заработной платы за период в работы в колхозе «Новая жизнь» <адрес> в 1989-1990 г.г. согласно архивной справке №-л от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) в пользу Борисова Б.В. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                   Шахова К.Г.

решение принято в окончательной форме 12 февраля 2020 г.