№ 2-3099/2019
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июля 2019 года гор. Белгород
Свердловский районный суд города Белгорода в составе:
председательствующего судьи Василенко В.В.,
при секретаре Дацковской Ю.В.,
с участием истицы Крыловой Е.Е., представителя ответчика Коваленко С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крыловой Е.Е. к УПФР в г. Белгороде Белгородской области о включении в медицинский стаж периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации,
установил:
Крылова Е.Е. обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
УПФР в г. Белгороде Белгородской области разъяснило истице, что не все периоды ее работы подлежат включению в педагогический стаж. При этом в специальный стаж, с учетом которого определяется право на данный вид пенсии, не включены периоды обучения на курсах повышения квалификации, нахождения в учебных отпусках.
Дело инициировано иском Крыловой Е.Е., которая просила возложить на УПФР в г. Белгороде Белгородской области обязанность включить в ее специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения в учебных отпусках с 21.01.2008 г. по 12.02.2008 г., с 12.05.2008 г. по 10.06.2008 г. в календарном исчислении, период нахождения на курсах повышения квалификации с 29.10.1997 г. по 20.11.1997 г. в льготном исчислении: 1 год за 1 год и 6 месяцев.
В судебном заседании истица поддержала заявленные исковые требования.
Представитель УПФР в г. Белгороде Белгородской области Коваленко С.В. возражала против удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Крылова Е.Е. в период с 01.04.1992 г. по 04.01.2000 г. работала в должности <***> Белгородского городского родильного дома. Данные обстоятельства подтверждаются записями трудовой книжки истицы, справкой ОГБУЗ «Городская больница № 2 г. Белгорода» от 26.11.2018 г. №.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
При этом в соответствии с названной статьей применяются Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, которые утверждены Правительством РФ.
В силу ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Действующим в период работы Крыловой Е.Е. Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» было предусмотрено, что врачам - хирургам всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается за один год и 6 месяцев.
В Перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, утвержденных Приказом Минздрава РФ от 29.01.1999 г. № 28, среди прочих указаны акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности), родовое (родильное) и гинекологическое отделения.
Из ответов УПФР в г. Белгороде Белгородской области от 06.06.2019 г. и от 14.06.2019 г. следует, что ответчик период работы Крыловой Е.Е. в Белгородском городском родильном доме включает в специальный стаж в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, за исключением периода нахождения в на курсах повышения квалификации, который не включается пенсионным органом в специальный стаж.
Данные действия УПФР в г. Белгороде Белгородской области противоречат требованиям закона.
Из справки ОГБУЗ «Городская больница № 2 г. Белгорода» от 26.11.2018 г. № следует, что истица в период с 29.10.1997 г. по 20.11.1997 г. направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением среднемесячной заработной платы.
Между тем, в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации (на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование) с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Учитывая, что время нахождения на курсах повышения квалификации пришлось на период работы Крыловой Е.Е. в Белгородском городском родильном доме, засчитанный ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении, а также то, что данные периоды являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, периоды обучения на курсах подлежат включению в специальный стаж истицы в льготном исчислении.
Подлежат удовлетворению и требования Крыловой Е.Е. о включении в ее медицинский стаж, учитываемый при досрочном назначении страховой пенсии, учебных отпусков.
В соответствии с п. 5 вышеуказанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 - 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Истица с 21.01.2008 г. по 12.02.2008 г., с 12.05.2008 г. по 10.06.2008 г. находилась в дополнительных оплачиваемых (учебных) отпусках (справка ОГБУЗ «Кожно-венерологический диспансер» от 15.05.2019 г. № 20-с).
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Крылова Е.Е. при обращении в суд оплатила государственную пошлину в размере 300 руб., которая согласно вышеуказанной норме права подлежит возмещению ответчиком.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
иск Крыловой Е.Е. к УПФР в г. Белгороде Белгородской области о включении в медицинский стаж периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации удовлетворить.
Обязать УПФР в г. Белгороде Белгородской области включить в специальный медицинский стаж Крыловой Е.Е. периоды нахождения в учебных отпусках с 21.01.2008 г. по 12.02.2008 г., с 12.05.2008 г. по 10.06.2008 г. в календарном исчислении, период нахождения на курсах повышения квалификации с 29.10.1997 г. по 20.11.1997 г. в льготном исчислении: 1 год за 1 год и 6 месяцев.
Обязать УПФР в г. Белгороде Белгородской области выплатить в пользу Крыловой Е.Е. государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Свердловский районный суд города Белгорода в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.
Судья – подпись.
Мотивированное решение суда изготовлено 22.07.2019 г.
<***>
<***>
<***>
<***>
<***>
<***>
<***>
<***>