Дело № 2-61/2021 (2-2029/2020;)
УИД 43RS0017-01-2020-003068-41
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Кирово-Чепецк «04» февраля 2021 года
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шалагиновой Л.А.,
при секретаре судебного заседания Мурашкиной А.В.,
с участием представителя истца адвоката Носкова А.Н.,
представителя ответчика Кощеевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-61/2021 по иску Меркушева В.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Меркушев В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении пенсии. В обоснование требований указано, что отработал на работах с вредными условиями труда, предусмотренных Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей…, занятость на которых дает право на досрочную пенсию по старости, более 7 лет 6 месяцев при достижении возраста 57 лет, при этом имеет страховой стаж более 25 лет. 25.02.2020 г. обратился с заявлением к ответчику о назначении пенсии по старости с учетом характера работ. Решением комиссии ГУ – УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области от 06.03.2020 г. ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. При этом, в специальный стаж не зачтены периоды работы с 01.04.1990 г. по 22.06.1993 г., с 03.02.1999 г. по 02.04.1999 г., с 12.04.1999 г. по 11.10.1999 г., с 25.10.1999 г. по 31.07.2000 г. в должности каменщика ремонтно-строительного цеха ремонтно-строительного завода Кирово-Чепецкого химического комбината и с 24.08.1993г. по 06.06.1996г. в должности каменщика Строительно-монтажного управления №2 Кирово-Чепецкого управления строительства, так как нет документального подтверждения работы именно в составе бригады каменщиков либо в специализированных звеньях каменщиков. Полагает, что данное решение ответчика является необоснованным, просит включить в специальный стаж указанные периоды работы, за исключением отпуска без сохранения заработной платы 2 дней в мае 1991 г., 4 дней в октябре 1994 г., 2 дней в ноябре 1994 г., 1 дня в октябре 1995 г., простоя 2 дней в январе 1991 г., прогула 1 дня в марте 1992 г. и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 27.02.2020 г.
Истец Меркушев В.В. в судебном заседании 04.02.2021 г. участия не принимал, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени слушания дела. В предыдущих судебных заседаниях исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, приведенным в исковом заявлении, дополнительно показал, что с 01.04.1990 г. по 22.06.1993 г., с 03.02.1999 г. по 02.04.1999 г., с 12.04.1999 г. по 11.10.1999 г., с 25.10.1999 г. по 31.07.2000 г. в должности каменщика ремонтно-строительного цеха ремонтно-строительного завода Кирово-Чепецкого химического комбината и с 24.08.1993г. по 06.06.1996г. в должности каменщика Строительно-монтажного управления №2 Кирово-Чепецкого управления строительства. Ремонтно-строительный цех занимался возвещением жилых зданий, а так же иных объектов капитального строительства с нулевого цикла, после возведения фундамента за работу принимались каменщики, труд которых был возможен только бригадным способом, учитывая огромные объемы строительства. В основном занимались строительством жилых пятиэтажных домов в г. Кирово-Чепецке (по улице Луначарского, д. 11/2, дома в районе Дома Быта «Авангард» по ул. Фестивальной, по проезду Перевощикова). Все каменщики были поделены на две постоянно действующие бригады, в одной бригаде было 14 человек. Бригадиром был Ф., мастером – М1.. Также была бригада Б., тоже состоящая из 14 человек, возглавлял бригаду мастер М.. Он (истец) в составе бригады каменщиков выполнял кладку стен, углов, перегородок, непосредственным руководителем был бригадир, который распределял задания между каменщиками в составе бригады. Работали в две смены – дневная и ночная. Работа каменщика выполнялась только в составе бригады, одному с такой работой было не справиться. В СМУ-2 также работал каменщиком в составе бригады каменщиков. Мастером был Ч., начальником участка Т., бригадиром – Н.. В бригаде каменщиков было до 18 человек, но в основном 14 человек. Строили девятиэтажные дома в г. Кирове по ул. Дрелевского, ул. Розы Люксембург, пятиэтажный дом в пос. Лянгасово. Также строили здание столовой и 7-этажного административного здания санатория «Колос» перед пос. Нижнее-Ивкино. Он (истец) выполнял кладку, возводил стены, углы, капитальные стены, работа всегда выполнялась в бригаде. Просил суд включить в его специальный стаж периоды работы с 01.04.1990г. по 22.06.1993г., с 03.02.1999г. по 02.04.1999г., с 12.04.1999г. по 11.10.1999г., с 25.10.1999г. по 31.07.2000г. (за вычетом исключений: отпуска без сохранения2 дня в мае 1991г., простой 2 дня в январе 1991г., прогулы 1 день в марте 1992г.) в должности каменщика ремонтно-строительного цеха, ремонтно-строительного завода Кирово-Чепецкого химического комбината, период работы с 24.08.1993г. по 06.06.1996г. в должности каменщика Строительно-монтажного управления №2 Кирово-Чепецкого управления строительства, за вычетом отпуска без сохранения заработной платы 2 дней в мае 1991 г., 4 дней в октябре 1994 г., 2 дней в ноябре 1994 г., 1 дня в октябре 1995 г., простоя 2 дней в январе 1991 г., прогула 1 дня в марте 1992 г. и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 27.02.2020 г.
В судебном заседании представитель истца Меркушева В.В. адвокат Носков А.Н. требования поддержал по доводам, указанным в исковом заявлении. Просит включить в специальный стаж Меркушева В.В. спорные периоды работы последнего в должности каменщика ремонтно-строительного цеха ремонтно-строительного завода Кирово-Чепецкого химического комбината, СМУ-2 Кирово-Чепецкого управления строительства, поскольку в спорные периоды истец осуществлял трудовую деятельность именно в составе звена (бригады) каменщиков, что подтверждается представленными доказательствами. Учитывая огромные объемы строительства, что подтверждается соответствующими актами ввода зданий и сооружений в эксплуатацию, индивидуальный труд каменщика был невозможен, осуществлялся он только бригадным способом. Кроме того, действовавший в спорный период Справочник мастера-строителя и регламентировавший технологический процесс камнеукладочных работ, прямо указывает о коллективном, бригадном способе выполнения данного вида работ с учетом их специфики. Назначить Меркушеву В.В. досрочную страховую пенсию по старости с даты достижения истцом возраста 57 лет, то есть с 27.02.2020 г.
Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) Кощеева Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании указала, что ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе возражает против удовлетворения исковых требований Меркушева В.В., поскольку отсутствуют первичные документы, прямо указывающие о работе истца именно в составе бригады (звена) каменщиков и именно ввиду этого было принято решение об отказе истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости. В иске Меркушеву В.В. просит отказать.
Представитель третьего лица АО «ОХК «Уралхим» в лице Филиала «КЧХК» АО «ОХК «Уралхим» в городе Кирово-Чепецке в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, из которого следует, что согласно представленных документов подтверждено, что Меркушев В.В. работал полный рабочий день, полную рабочую неделю на предприятии ОАО «Кирово-Чепецкий химический комбинат имени Б.П. Константинова» с 01.04.1990 по 22.06.1993, с 03.02.1999 по 02.04.1999, с 12.04.1999 по 11.10.1999, с 25.10.1999 по 14.12.2000 в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков (ремонтно-строительный цех, ремонтно-строительный завод (РСЦ, РСЗ (цех 2)). Факт выполнения работ по должности каменщик в бригаде каменщиков, предусматривает льготную пенсию по Списку №2. Таким образом, АО «ОХК «УРАЛХИМ» в лице Филиала «КЧХК» АО «ОХК «УРАЛХИМ» в городе Кирово-Чепецке считает, что исковые требования Меркушева В.В. подлежат удовлетворению.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования Меркушева В.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частями 2-4 указанной нормы Федерального закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список №2 от 26.01.1991г.);
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее список №2 от 22.08.1956г.), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Списком № 2 от 26.01.1991 в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», предусмотрено наименование должности «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (позиция 2290000а-12680).
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 (применяемого в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. №665), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно разъяснению Минтруда РФ от 22 мая 1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию в связи с особыми условиями имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Для назначения истцу пенсии в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от № 400-ФЗ от 28.12.2003 «О страховых пенсиях» в возрасте 57 лет необходимо наличие у него страхового стажа не менее 25 лет, стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 7 лет 06 месяцев.
В судебном заседании установлено, что 25.02.2020 г. Меркушев В.В. обратился в ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда.
Решением ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе № от 06.03.2020г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Меркушеву В.В. было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы по Списку №2; указано, что специальный стаж составил 07 месяцев 13 дней. При этом в специальный стаж не включены, в том числе, следующие периоды работы Меркушева В.В.:
- с 01.04.1990г. по 22.06.1993г., с 03.02.1999г. по 02.04.1999г., с 12.04.1999г. по 11.10.1999г., с 25.10.1999г. по 31.07.2000г. (с учетом исключений) в качестве каменщика ремонтно-строительного цеха, ремонтно-строительного завода Кирово-Чепецкого химического комбината, так как занятость полный рабочий день полную рабочую неделю в бригаде каменщиков первичными документами не подтверждена,
- с 24.08.1993г. по 06.06.1996г. в качестве каменщика Строительно-монтажного управления №2 Кирово-Чепецкого управления строительства, поскольку сведения подтверждающие наличие бригады каменщиков отсутствуют.
В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.
Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Именно в трудовой книжке (трудовом договоре) указываются условия работы: полный (неполный) рабочий день (рабочая неделя), совмещение профессий и т.п.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 3 раздела I).
В соответствии с пунктом 4 раздела II названного Порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В трудовой книжке истца Меркушева В.В. имеются записи, в том числе, о следующих периодах его работы:
11.10.1989г. принят в Кирово-Чепецкий химический комбинат в РСЦ подсобным рабочим 1 разряда для работы каменщиком, 01.04.1990г. присвоен 3 разряд каменщика, 05.02.1991г. присвоен 4 разряд каменщика,
22.06.1993г. уволен по собственному желанию,
с 24.08.1993г. по 06.06.1996г. работа в должности каменщика Строительно-монтажного управления №2 Кирово-Чепецкого управления строительства, сначала каменщиком 3 разряда, с 27.06.1994 каменщиком 4 разряда,
с 03.02.1999г. по 02.04.1999г. работа в должности каменщика 4 разряда на ремонтно-строительном заводе ОАО «Кирово-Чепецкий химический комбинат имени Б.П. Константинова»,
с 12.04.1999г. по 11.10.1999г. работа в ОАО «Кирово-Чепецкий химический комбинат имени Б.П. Константинова» на ремонтно-строительном заводе каменщиком 4 разряда,
с 25.10.1999г. по 14.12.2000г. работа в ОАО «Кирово-Чепецкий химический комбинат имени Б.П. Константинова» на ремонтно-строительном заводе (РСЗ) цех №2 каменщиком 4 разряда.
Данные обстоятельства подтверждаются записками о приеме на работу, заявлениями об увольнении с работы, личными карточками, дополнением к анкете (личному листку по учету кадров), копиями трудовых договоров от 27.01.1999, от 05.04.1999, от 11.10.1999, в соответствии с которыми Меркушев В.В. принимался на работу в ОАО «Кирово-Чепецкий химический комбинат имени Б.П. Константинова» в РСЗ каменщиком 4 разряда, указанная должность относится к Списку №2 должностей, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение.
Из справки уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии и подтверждающая постоянную занятость № от 10.04.2018, выданной Филиалом «КЧХК» АО «Объединенная химическая компания «УРАЛХИМ» в городе Кирово-Чепецке следует, что Меркушев В.В., <дата> года рождения работал полный рабочий день, полную рабочую неделю на предприятии ОАО «Кирово-Чепецкий химический комбинат имени Б.П. Константинова» с 01.04.1990 (пр.№ от 28.03.1990) по 22.06.1993 (пр.№ от 22.06.1993), с 03.02.1999 (пр.№ от 27.01.1999) по 02.04.1999 (пр.№ от 31.03 1999), с 12.04.1999 (пр.№ от 08.04.1999) по 11.10.1999 (пр.№ от 05.10.1999), с 25.10.1999 (пр.№ от 20.10.1999) по 14.12.2000 (пр.№ от 14.12.2000) в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков (ремонтно-строительный цех, ремонтно-строительный завод (РСЦ, РСЗ (цех 2)), что предусмотрено списком № 2 раздела XXVII подраздела а) позиции 2290000а-12680.
Ремонтно-строительный цех являлся структурной единицей Кирово-Чепецкого химического комбината, в результате приватизации которого в 1993 году было создано ОАО «Кирово-Чепецкий химический комбинат им. Б.П. Константинова». Коллектив ремонтно-строительного цеха занимался проведением текущих и капитальных ремонтов зданий и сооружений подразделений химического комбината, а также строительством хозспособом новых промышленных и гражданских объектов. В 1990 году РСЦ преобразовался в ремонтно-строительный завод - РСЗ.
Согласно Положению о ремонтно-строительном заводе (РСЗ), РСЗ являлся производственной единицей Кирово-Чепецкого химического комбината, специализированным производством по строительству и ремонту зданий и сооружений, изготовлению строительных материалов и конструкций.
Строительные работы производились производственными бригадами. Так, 13.12.1984 Кирово-Чепецким химическим комбинатом был издан приказ № «О введении Положения о производственной бригаде, совете бригады, бригадире и Совете бригадиров».
Согласно штатному расписанию Ремонтно-строительного завода за 1992г. в цехе № 2 на участке по строительству жилья хоз.способом имелось в общей сложности 50 штатных единиц каменщиков.
Согласно штатному расписанию Ремонтно-строительного завода за 1999г. в цехе № 2 (цехе по строительству, капитальному ремонту жилья и объектов соцкультбыта) на участке по строительству жилья имелось 38 штатных единиц каменщиков, на участке по капитальному ремонту жилья и объектов соцкультбыта – 4 каменщика.
Перечнем льгот, предоставляемых работникам цеха (участка) РСЗ за вредные условия труда от 13.10.1993 в цехе №2 (участок по строительству жилья хозспособом) установлена должность «каменщик, постоянно работающий в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» полный рабочий день (Список № 2 раздела XXVII) п. 2290000а-12680.
Факт выполнения работ по должности каменщика в бригаде каменщиков, по которой предусмотрена льготная пенсия, также подтверждается Перечнем профессий и должностей РСЗ от 1992 года с указанием основания назначения пенсии (2290000а-12680 р. XXVII).
Из справки № от 12.09.2007 УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области следует, что в отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе дополнительно представлены документы по Ремонтно-строительному заводу ОАО «Кирово-Чепецкий химический комбинат имени Б.П. Константинова», в результате проверки было установлено следующее: Приказом № от 23.07.1947 для проведения ремонтных работ промышленных сооружений завода был организован ремонтно-строительный цех. Приказом № от 06.07.1990, содержание «Об образовании ремонтно-строительного завода» - во исполнение Приказа № от 13.06.1990 «О создании ремонтно-строительного завода в составе Кирово-Чепецкого химического комбината» на базе ремонтно-строительного цеха с 01.07.1990 создан ремонтно-строительный завод. Приказом № от 05.01.1999 ОАО «Кирово-Чепецкий химический комбинат», Ремонтно-строительный завод – утвержден с 05.01.1999 списочный состав ранее созданных бригад, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад цеха ремонта и реконструкции промышленных зданий и сооружений.
Из приказа ОАО «Кирово-Чепецкий химический комбинат», Ремонтно-строительный завод № от 05.01.2000 следует, что с 05.01.2000 утвержден списочный состав ранее созданных бригад каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, указан списочный состав каменщиков цеха по строительству, капитальному ремонту жилья и объектов соцкультбыта бригады Ф. шифр бригады 56, в составе бригады из 39 каменщиков (вместе с бригадиром) числится Меркушев В.В. – каменщик 4 разряда.
Работа Меркушева В.В. с 24.08.1993г. по 06.06.1996г. в должности каменщика в составе бригады каменщиков Строительно-монтажного управления №2 Кирово-Чепецкого управления строительства также подтверждается архивной справкой МКУК «Музейно-архивный центр» города Кирово-Чепецка Кировской области от 22.10.2019 №.
Из справки о создании и преобразовании подразделений СПАО «Кирово-Чепецкое управление строительства» за период с 1968 г. по октябрь 1994 г., а так же соответствующих приказов № от 07.02.1980 г. и № от 28.02.1969 г. и паспорта строительно-монтажного объединения следует, что в составе Кирово-Чепецкого управления строительства Строительно-монтажное управление №2 создано 01.09.1969 г. Указанному самостоятельному структурному подразделению поручены работы по строительству жилья, объектов культурно-бытового назначения, производственных объектов базы стройиндустрии, баз субподрядных организаций и объектов городка ВСО (строительство жилых зданий и объектов культурно-бытового назначения).
Представленными в материалы дела представителем истца карточками по форме Т-2А, приказами по личному составу подтверждается, что Меркушев В.В. работал в качестве каменщика СМУ-2 совместно с другими каменщиками.
В материалы дела так же представлены акты государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов, из которых следует, что Ремонтно-строительный завод КЧХК, а также СМУ-2 Кирово-Чепецкого управления строительства в спорные периоды времени осуществляли строительство ряда многоквартирных жилых домов, детского садика, магазина и прочих объектов капитального строительства.
Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств подтверждается, что в период с 01.04.1990 г. по 22.06.1993г., с 03.02.1999г. по 02.04.1999г., с 12.04.1999г. по 11.10.1999г., с 25.10.1999г. по 31.07.2000г. (с учетом исключений: 2 дня в мае 1991г., простой 2 дня в январе 1991г., прогулы 1 день в марте 1992г.), а также в период с 24.08.1993г. по 06.06.1996г. (с учетом исключений: 4 дня в октябре 1994г., 2 дня в ноябре 1994г., 1 день в октябре 1995г.) истец осуществлял трудовую деятельность каменщиком именно в специализированном звене каменщиков постоянно действующей комплексной строительной бригады; основным видом деятельности организаций Ремонтно-строительного завода КЧХК, СМУ-2 Кирово-Чепецкого управления строительства являлось строительство жилых и нежилых зданий.
Вышеуказанными актами приемки строительных объектов в совокупности с другими доказательствами подтверждается осуществление РСЗ КЧХК и СМУ-2 КЧУС в спорные периоды работы истца большого объема работ по строительству, реконструкции жилых и нежилых зданий на территории г. Кирово-Чепецка, а следовательно, и наличие в них постоянно действующей комплексной строительной бригады, в состав которой входило звено каменщиков.
Занятость истца Меркушева В.В. в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день подтверждается его трудовой книжкой (которая каких-либо записей о том, что он был принят на работу с режимом неполного рабочего дня, неполной рабочей недели не содержит), архивной справкой, уточняющей характер работы и условия труда, расчетными ведомостями.
Следовательно, периоды работы истца с 01.04.1990г. по 22.06.1993г., с 03.02.1999г. по 02.04.1999г., с 12.04.1999г. по 11.10.1999г., с 25.10.1999г. по 31.07.2000г. (за вычетом не подлежащих включению отпуска без сохранения заработной платы 2 дней в мае 1991г., простоя 2 дней в январе 1991г., прогула 1 дня в марте 1992г.) в должности каменщика ремонтно-строительного цеха ремонтно-строительного завода Кирово-Чепецкого химического комбината, с 24.08.1993г. по 06.06.1996г. (за вычетом не подлежащих включению отпуска без сохранения заработной платы 4 дней в октябре 1994г., 2 дней в ноябре 1994г., 1 дня в октябре 1995г.) в должности каменщика Строительно-монтажного управления №2 Кирово-Чепецкого управления строительства подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии на льготных условиях.
Страховой стаж истца составляет более 25 лет, что подтверждено материалами пенсионного дела и не оспаривается представителем пенсионного фонда.
С учетом включенных периодов с 01.04.1990г. по 22.06.1993г., с 03.02.1999г. по 02.04.1999г., с 12.04.1999г. по 11.10.1999г., с 25.10.1999г. по 31.07.2000г. (за вычетом не подлежащих включению отпуска без сохранения заработной платы 2 дней в мае 1991г., простоя 2 дней в январе 1991г., прогула 1 дня в марте 1992г.), с 24.08.1993г. по 06.06.1996г. (за вычетом не подлежащих включению отпуска без сохранения заработной платы 4 дней в октябре 1994г., 2 дней в ноябре 1994г., 1 дня в октябре 1995г.) специальный стаж истца составляет более 7 лет 6 месяцев.
Согласно ст. 22 ч. 1 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Судом установлено, что Меркушев В.В., <дата> года рождения 27.02.2020 г. достиг возраста 57 лет и с учетом включения спорных периодов, Меркушев В.В. имеет необходимый стаж на работах с особыми условиями труда для назначения ему досрочной страховой пенсии.
Таким образом, суд, оценивая в совокупности, представленные доказательства, считает необходимым обязать ответчика назначить Меркушеву В.В. страховую пенсию по старости с 27 февраля 2020 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Меркушева В.В. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) включить в стаж работы Меркушева В.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 01.04.1990г. по 22.06.1993г., с 03.02.1999г. по 02.04.1999г., с 12.04.1999г. по 11.10.1999г., с 25.10.1999г. по 31.07.2000г. (за вычетом не подлежащих включению отпуска без сохранения заработной платы 2 дней в мае 1991г., простоя 2 дней в январе 1991г., прогула 1 дня в марте 1992г.) каменщиком ремонтно-строительного цеха ремонтно-строительного завода Кирово-Чепецкого химического комбината, с 24.08.1993г. по 06.06.1996г. (за вычетом не подлежащих включению отпуска без сохранения заработной платы 4 дней в октябре 1994г., 2 дней в ноябре 1994г., 1 дня в октябре 1995г.) каменщиком Строительно-монтажного управления №2 Кирово-Чепецкого управления строительства.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) назначить Меркушеву В.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 27 февраля 2020 года.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.
В окончательной форме решение суда принято 11 февраля 2021 г.
Председательствующий судья: Л.А. Шалагинова