Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2908/2020 ~ М-2124/2020 от 17.04.2020

УИН:56RS0018-01-2020-002930-77

№2-2908/2020

Решение

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 25 мая 2020 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Ивановой Д.А., с участием истца Кавериной Т.С., представителя ответчика Осокиной А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кавериной Т. С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и иной деятельности, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

Каверина Т.С. обратилась с иском, указав, что решением ГУ УПФР в г.Оренбурге от 03.03.2020г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с не достижением срока назначения досрочной пенсии, указанного приложении №7 к Федеральному закону №350-ФЗ от 03.10.2018г.

Просила: признать частично незаконным решение ГУ УПФР в г.Оренбурге от 03.03.2020г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости;

обязать ГУ УПФР в г.Оренбурге включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период: с 01.09.2005г. по 31.12.2005г. – заместитель директора по учебно-воспитательной работе; с 16.01.2012г. по 04.02.2012г., с 18.11.2013г. по 30.11.2013г., с 29.09.2014г. по 04.10.2014г. – курсы повышения квалификации и назначить досрочно страховую пенсию по старости с 15.02.2020 года.

Каверина Т.С. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Осокина А.Н., действующая на основании доверенности, возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (действующий до 01.01.2019г.) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что 15.02.2020г. Каверина Т.С. обратилась в ГУ УПФР в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника ГУ УПФР в г.Оренбурге от 03.03.2020г. в ее стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны периоды:

- с 01.09.2005г. по 31.12.2005г. – заместитель директора по учебно-воспитательной работе, так как согласно выписки из индивидуального лицевого счета в указанный период работала выполнялась, менее чем на 1,0 ставку (на 0,89 ставки);

- с 16.01.2012г. по 04.02.2012г., с 18.11.2013г. по 30.11.2013г., с 29.09.2014г. по 04.10.2014г. – курсы повышения квалификации, поскольку п.5 Правил N включение в стаж данных периодов не предусмотрено.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составляет 25 лет 00 месяцев 24 дня, требуется 25 лет.

18.03.2020г. Каверина Т.С. повторно обратилась в ГУ УПФР в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника ГУ УПФР в г.Оренбурге с 23.03.2020г. Кавериной Т.С. назначена досрочная страховая пенсия по старости, в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Отказывая во включении в специальный стаж периода работы с 01.09.2005г. по 31.12.2005г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе МОУ «Средняя общеобразовательная школа N с углубленным изучением математики», ответчик указал, что не подтверждено выполнение работы на 1,0 ставку.

Вместе с тем, представленными документами опровергается позиция ответчика.

Так, согласно справки N от 17.04.2019г. Каверина Т.С. с 03.09.2003г. по 31.08.2008г. работала в МОАУ «Средняя общеобразовательная школа N с углубленным изучением математики имени В.М.Барбазюка г.Оренбурга» в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 1,0 ставку. Данная работа дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях». Основание выдачи справки: табели учета рабочего времени, приказы, лицевые счета, штатные расписания за периоды с 1994г. по настоящее время.

Индивидуальные сведения скорректированы, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 30.03.2020г. работодателем представлены сведения с кодом льготной работы «28-ПД», указана ставка 1,0, что дает ей право на включение спорных периодов работы в специальный стаж.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в период с 01.09.2005г. по 31.12.2005г. истец работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе МОУ «Средняя общеобразовательная школа N с углубленным изучением математики» не менее чем на 1,0 ставку, т.е. в должности и учреждении, предусмотренных Списком от 29.10.2002 г. N 781.

При таких обстоятельствах периоды работы с 01.09.2005г. по 31.12.2005г. истец работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе МОУ «Средняя общеобразовательная школа N с углубленным изучением математики» подлежит включению в специальный стаж истца. Решение ответчика по отказу в зачете данного периода признается незаконным.

Подлежат удовлетворению и требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации с 16.01.2012г. по 04.02.2012г., с 18.11.2013г. по 30.11.2013г., с 29.09.2014г. по 04.10.2014г.

В соответствии с п. 5 Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности. В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения заявителя на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.

Аналогичные положения были предусмотрены ст. 119 КЗоТ РСФСР.

Из трудовой книжки АТ-VI N от 15.08.1994г., льготной справки N от 17.04.2019г. следует, что Каверина Т.С. с 15.08.1994г. принята учителем русского языка и литературы в школу N, а с 03.09.2003г. и по настоящее время работает в МОАУ «Средняя общеобразовательная школа N с углубленным изучением математики имени В.М.Барбазюка г.Оренбурга» в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе. За указанные периоды работы имели место курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы, отчислением взносов в пенсионный фонд.

Периоды работы, в течение которых Каверина Т.С. направлялась на курсы повышения квалификации, засчитаны ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку за указанные периоды за истцом сохранялось место работы в должности и учреждении, подлежащих включению в педагогический стаж, а также за истцом сохранялась заработная плата, с которой производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд, суд приходит к выводу, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 16.01.2012г. по 04.02.2012г., с 18.11.2013г. по 30.11.2013г., с 29.09.2014г. по 04.10.2014г. подлежат включению в специальный стаж Кавериной Т.С., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Решение начальника ГУ УПФР в г.Оренбурге в этой части признается незаконным.

С учетом включенных судом периодов и засчитанных ответчиком самостоятельно продолжительность специального стажа истца составит 25 лет 06 месяцев 03 дней (25л.00м.24дн.+05м.09дн.)

Разрешая требования истца о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с 15.02.2019г. суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Кроме того, сохраняется право на назначение пенсии на прежних условиях для тех, кто до 1 января 2019 г. уже достиг ранее установленного пенсионного возраста. Так, в части 2 статьи 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" от 3 октября 2018 г. прямо указано, что за гражданами, достигшими до этой даты возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (Определение Конституционного Суда РФ от 2 апреля 2019 г. N 854-О).

Поскольку судом достоверно установлено и ответчиком не опровергнуто, что льготный стаж 25 лет 06 месяцев с учетом включенных судом спорных периодов выработан на момент обращения в Пенсионный фонд (15.02.2020г.), с учетом положений ч.2 ст.10 Федерального закона №350-ФЗ суд приходит к выводу, что требование истца о понуждении ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 15.02.2020 года подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-199 ГПК РФ,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░░░ ░░ 03 ░░░░░ 2020 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.19 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013░. №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░:

░ 01.09.2005░. ░░ 31.12.2005░. – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ N ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░»;

░ 16.01.2012░. ░░ 04.02.2012░., ░ 18.11.2013░. ░░ 30.11.2013░., ░ 29.09.2014░. ░░ 04.10.2014░. – ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.19 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013░. №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░:

░ 01.09.2005░. ░░ 31.12.2005░. – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ N ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░»;

░ 16.01.2012░. ░░ 04.02.2012░., ░ 18.11.2013░. ░░ 30.11.2013░., ░ 29.09.2014░. ░░ 04.10.2014░. – ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.19 ░.1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №400-░░ ░░ 28.12.2013░. ░ 15 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 26 ░░░ 2020 ░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░