Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-250/2023 от 07.07.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<адрес>                             17 августа 2023 года

Судья Индустриального районного суда <адрес> ФИО2, рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 37.<адрес> об административных правонарушениях, в отношении и.о. директора МУП <адрес> «УО МКД» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии № городского округа «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 37.<адрес> об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Из постановления по делу следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 28 минут установлено, что по адресу: <адрес> на фасаде многоквартирного дома размещено граффити со ссылкой на Интернет-ресурс, что является нарушением п. ДД.ММ.ГГГГ.5, ДД.ММ.ГГГГ.6 Правил благоустройства территорий городского округа «<адрес>», утвержденных решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ФИО3 обратился в суд с жалобой, в которой просит назначенное наказание изменить на предупреждение.

В обоснование изложенных требований в жалобе приводятся доводы, в том числе, о том, что на балансе МУП <адрес> «УО МКД» находится более 600 многоквартирных домов, большинство из которых признаны аварийными, подлежащими реконструкции либо сносу. Граффити на <адрес> было незамедлительно устранено после того, как должностным лицам МУП <адрес> «УО МКД» стало известно о его наличии.

В ходе рассмотрения жалобы защитник доводы жалобы поддержал в полном объёме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу на постановление по делу, выслушав защитника, суд приходит к следующему:

В соответствии с положениями ст. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 ст. 37.<адрес> об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, в том числе за нарушение Правил благоустройства городского округа «<адрес>», утверждённых решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 1.1 Правил благоустройства городского округа «<адрес>», утверждённых решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила благоустройства), данные Правила обязательны для исполнения при содержании территорий, проектировании и размещении объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории для всех физических, юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, осуществляющих свою деятельность в городском округе «<адрес>».Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Частью 2 названной статьи определено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Таким образом, бездействие органа управления многоквартирным домом по очистке фасадов многоквартирных домов, будет являться нарушением п. 4.2.1 Правил благоустройства и образовывать объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 37.<адрес> об административных правонарушениях.

Из обстоятельств дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 28 минут на фасаде <адрес> в <адрес> имелись граффити.

Выявленные обстоятельства являются нарушением пунктов ДД.ММ.ГГГГ.5, 4.2.1 Правил благоустройства, и образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 37.<адрес> об административных правонарушениях.

МУП <адрес> «УО МКД» приняло на себя обязанности по управлению многоквартирными домом № по <адрес> в <адрес>, в связи с чем на данное общество возложена обязанность по надлежащему содержанию фасадов многоквартирного дома.

Вина и.о. директора МУП <адрес> «УО МКД» ФИО1 заключается в ненадлежащей организации работы должностных лиц предприятия по своевременной очистке фасада многоквартирного <адрес> в <адрес>.

При изложенных обстоятельствах суд находит, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 37.<адрес> об административных правонарушениях.

Существенных процессуальных нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Вместе с тем при назначении наказания по делу, несмотря на отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, административным органом назначен более строгий вид наказания, из предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 37.<адрес> об административных правонарушениях. Выбор более строгого вида наказания чем-либо не мотивирован.

С учётом изложенного суд полагает смягчить назначенное наказание, заменив его более мягким видом, из предусмотренных санкцией указанной статьи.

Исходя из изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ

Постановление административной комиссии № городского округа «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 37.<адрес> об административных правонарушениях, в отношении и.о. директора МУП <адрес> «УО МКД» ФИО1, изменить, смягчив назначенное наказание на предупреждение. В остальной части постановление по делу оставить без изменения.

Настоящее решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Индустриального

районного суда <адрес> ФИО2