Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-35/2024 от 07.02.2024

    Дело № 5-35/2024

    УИД 18MS0070-01-2024-000566-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 марта 2024 года                                                                                                   г. Сарапул

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Сафиуллина С.В., при секретаре Горбуновой Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Латыповой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> гражданки РФ, <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> проживающей по адресу: <адрес>, замужней, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребёнка, пенсионерки, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по главе 14 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 06 октября 2023 года в 17 часов 43 минуты Латыпова В.Е. в магазине «Валентина», расположенному по адресу: Удмуртская Республика, г. Сарапул, ул. Азина, на остановке общественного транспорта вблизи дома №164А, осуществила реализацию спиртосодержащей продукции без какой-либо маркировки (объёмом 0,5 л., содержание спирта 32,9 %).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Латыпова В.Е в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором также указано, что вину признает в полном объёме, в содеянном раскаивается, просит назначить минимальное наказание, так как является пенсионеркой и воспитывает малолетнего ребенка, иных доходов не имеет.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ) спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 3); спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе плодовые сброженные материалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное плодовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 4); спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 5); алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (п. 7); спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к плодовой алкогольной продукции, плодовым алкогольным напиткам и виноградосодержащим напиткам, в том числе спиртные напитки, произведенные из коньячных дистиллятов, винных и виноградных дистиллятов и спиртов (коньяк, виноградная водка, бренди) (п. 9); водка - спиртной напиток, который произведен на основе этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и воды, с содержанием этилового спирта от 38 до 56 процентов объема готовой продукции и не относится к винодельческой продукции (п. 10).

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Факт совершения Латыповой В.Е. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и её виновность подтверждаются:

1) протоколом об административном правонарушении № 986757 от 26.01.2024 г., которым установлены обстоятельства совершения Латыповой В.Е. административного правонарушения;

2) рапортом сотрудника полиции от 06.10.2023 г., согласно которому 06.10.2023 г. в 17.43 час. в дежурную часть МО МВД России «Сарапульский» поступило сообщение, что в магазине «Валентина» по ул. Азина г. Сарапула реализуют спиртосодержащую продукцию без лицензии (зарегистрировано КУСП № 20612 06.10.2023 г.);

3) указанием по материалу проверки КУСП № 20612 от 06.10.2023 г. о необходимости проведения проверки;

4) объяснениями Роденко Р.Л. от 06.09.2023 г., согласно которым ему известно, что на остановке маршрутного транспорта по ул. Азина в г. Сарапуле в районе «Мясокомбината» продают спирт или водку. Он решил туда зайти и приобрести продукцию на розлив. Зайдя в магазин, за кассой находилась женщина ранее ему незнакомая около 50 лет. Он попросил продать ему водку или спирт на 100 руб. Она достала бутылку из под кассы, отдала ему, он взял бутылку и вышел на улицу, где его остановили сотрудники полиции;

5) протоколами осмотра места происшествия от 06.10.2023 г. с приложенными фототаблицами;

6) справкой об исследовании от 15.12.2023 г., согласно которой на исследование поступили: бутылка из прозрачного бесцветного полимерного материала с жидкостью внутри (объект 1), закрытая с завинчивающейся крышкой из полимерного материала белого цвета с перфорированным кольцом. К боковой наружной поверхности бутылки с помощью фрагмента прозрачной бесцветной полимерной липкой ленты приклеен фрагмент бумаги белого цвета с пояснительным рукописным текстом, выолненным красящим веществом синего цвета «Пояснительная записка к ОМП от 06.10.2023 г. по адресу: г. Сарапул, ул. Азина, 168, КУСП № 20612 от 06.10.2023 г., участвующее лицо: 1/подпись с расшифровкой /УУП МО МВД России «Сарапульский», ст. л-т пол./ подпись с расшифровкой»; три пакета из полимерного материала черного цвета с элементами цветной полиграфии и машинописным текстом, в частности «Валентина...» (упаковки №№ 1-3). Горловины пакетов завязаны узлом.

Исследованием, проведенным методами качественного полумикроанализа и газовой хроматографии установлено, что жидкости (объекты 1-60) являются спиртосодержащими жидкостями, содержат в своем составе этиловый спирт (основной) и сопутствующие ему токсичные микропримеси – ацетальдегид (в концентрации не более 3,44 мг/дм3 в пересчете на безводный этиловый спирт), метанол (в концентрации не более 0,003% об. В пересчете на безовдный этиловый спирт), 2-пропанол (в концентрации не более 1,15 мг/дм3 в пересчете на безводный этиловый спирт), а также неидентифицированные компоненты;

- денатурирующих добавок (кротоновго альдегида, бензина, керосина), диэтилфталата, в исследуемых жидкостях, в пределах чувствительности метода не обнаружено;

- объемная доля этилового спирта (крепость), на момент проведения исследования, составила 32,9 % об.

Определение объемной доли этилового спирта в исследуемых жидкостях проводили после перегонки с помощью ареометра стеклянного типа АСП-1. Измерение крепости проводили при температуре жидкостей 20°С.

В результате установлено, что объемная доля этилового спирта (крепость), на момент проведения исследования, составила 32,9% об. (объекты 1-29, 52-60).

В ходе исследования израсходовано по 50 см3 жидкостей (объекты 52-60), жидкости (объекты 1-51) израсходованы в полном объеме.

Указанные доказательства добыты с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований, согласуются друг с другом, являются достоверными и допустимыми.

Также судья принимает во внимание признание указанных обстоятельств Латыповой В.Е. в полном объёме.

На основании изложенного прихожу к выводу, что вина Латыповой В.Е. нашла своё подтверждение в ходе рассмотрения дела, и её действия суд квалифицирует по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Санкция части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, степень его общественной опасности и виновности правонарушителя, данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, судья усматривает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (п.1 ч.1 ст. 4.2. КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Вместе с этим, судья учитывает, что в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Решая вопрос о размере штрафа, судья, с учётом характера совершенного правонарушения, учитывая, что Латыпова В.Е. впервые привлекается к административной ответственности, является пенсионером, имеет на иждивении одного несовершеннолетнего ребёнка (07.08.2007 года рождения), считает возможным определить размер штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией статьи.

Учитывая отсутствие предмета правонарушения (спиртосодержащая продукция, содержащаяся в бутылке, израсходована в полном объёме при проведении исследования) санкция ч.1 статьи 14.17.1 КоАП РФ в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции применению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Латыпову <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по Удмуртской Республике (МО МВД России «Сарапульский»), ИНН 1838010055, КПП 183801001, р/с 0310064300000001300 в отделение НБ Удмуртской Республики, БИК 019401100, ОКТМО 94740000, код бюджетной классификации 18811601331010000140, УИН 18880418240009867576.

Разъяснить Латыповой В.Е., что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление составлено 11 марта 2024 года.

Судья                                                        С.В. Сафиуллина