Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2872/2023 ~ М-2413/2023 от 21.08.2023

Дело № 2-2872/2023         КОПИЯ

59RS0027-01-2023-003121-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кунгур Пермский край 11 октября 2023 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Коцур Е.В.,

при секретаре Токар Е.В.,

с участием представителя истца Федотовой Ю.Ю., по доверенности,

представителя ответчика Колмаковой Ю.В., по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Патласовой Светланы Валентиновны к администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Патласова С.В. обратилась в суд с иском к администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> об обязании предоставить ей в собственность благоустроенное жилое помещение в границах <адрес> каря в виде квартиры, общей площадью не менее 28,4 кв.м., взамен квартиры, общей площадью 28,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ решением Кунгурского городского суда <адрес> удовлетворены исковые требования администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> к Патласовой С.В. Определена выкупная стоимость изымаемого жилого помещения по адресу: <адрес> сумме 1 111 510 руб., в пользу Патласовой С.В. взыскана выкупная стоимость в сумме 1 111 510 руб., прекращено право собственности Патласовой С.В. на данное жилое помещение, признано право собственности за администрацией Кунгурского муниципального округа <адрес>, на Патласову С.В. возложена обязанность предоставить реквизиты счета для перечисления денежных средств, выселиться из данного жилого помещения и передать жилое помещение по акту приема-передачи в срок, не превышающий 60 календарных дней с момента получения денежных средств за изымаемое жилое помещение на ее расчетный счет. В удовлетворении встречного искового заявления Патласовой С.В. к администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> об определении выкупной стоимости квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 28,4 кв.м., кадастровый № в размере 1 436 800 руб. отказано.

Истцом подана апелляционная жалоба на указанное решение и в настоящее время выбран способ обеспечения жилищных прав путем предоставления другого равнозначного по площади ранее занимаемого жилого помещения, обратившись с данным иском в суд.

Истец в судебном заседании не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца Федотова Ю.Ю. на иске настаивала, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Колмакова Ю.В. с иском не согласилась, указывает на злоупотребление правом со стороны истца. Жилой дом, в котором находится спорное жилое помещение, должен быть расселен до ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время данный этап программы завершен, Патласова С.В. уже не является участником программы расселения. Ранее она изъявляла желание на получение денежных средств.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №, изучив и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно положениям ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Положениями ч. 6 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в подп. «и» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» и Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019, по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа. Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Судом установлено:

Истец Патласова С.В. является собственником комнаты, общей площадью 28,4 кв.м, расположенной на 1 этаже жилого дома по адресу: <адрес>, приобретенной на основании договора № безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Заключением Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 13).

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу на основании постановления администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением Кунгурского городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

исковые требования администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> к Патласовой Светлане Валентиновне удовлетворить частично, встречный иск Патласовой Светланы Валентиновны к администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> удовлетворить частично.

Определить выкупную стоимость за жилое помещение - комнату, площадью 28,4 кв.м, по адресу <адрес> в размере 1111510 рублей 00 копеек.

Взыскать с администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> в пользу Патласовой Светланы Валентиновны выкупную стоимость за жилое помещение, площадью 28,4 кв.м, по адресу: <адрес> в размере 1 111 510 рублей 00 копеек в связи с изъятием путем выкупа.

Прекратить право собственности Патласовой Светланы Валентиновны на комнату, площадью 28,4 кв.м, по адресу: <адрес> в связи с изъятием путем выкупа.

Признать право муниципальной собственности за Кунгурским муниципальным округом <адрес> на комнату, площадью 28,4 кв.м, по адресу: <адрес>, в связи с изъятием путем выкупа.

Обязать Патласову Светлану Валентиновну предоставить администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края реквизиты счета для перечисления выкупной стоимости за жилое помещение.

Обязать Патласову Светлану Валентиновну освободить жилое помещение от личных вещей, мебели и предметов быта.

Обязать Патласову Светлану Валентиновну передать жилое помещение по акту приема-передачи в срок, не превышающий 60 календарных дней с момента получения денежных средств на счет.

Апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ Патласовой Светланы Валентиновны от встречных исковых требований к администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> об определении выкупной стоимости, взыскании денежных средств и судебных расходов. Производство по встречному иску Патласовой Светланы Валентиновны к администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> - прекращено.

Решение Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - отменено. В удовлетворении исковых требований администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> к Патласовой Светлане Валентиновне об изъятии жилого помещения, определении выкупной стоимости и возложении обязанностей отказано в полном объеме.

Из апелляционного определения следует, что суду первой инстанции для правильного разрешения спора необходимо было разъяснить Патласовой С.В., которая возражала против требований администрации о выкупе, по причине недостаточности размера возмещения для приобретения ей иного жилья, альтернативный порядок реализации прав, а именно возможность предоставления иного жилого помещения взамен признанного аварийным и подлежащим сносу, принимая, в том числе, и то обстоятельство, что изымаемое жилое помещение является для нее единственным.

Многоквартирный дом по адресу: <адрес> включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Кунгурского муниципального округа <адрес>, утвержденную постановлением Правительства Пермского края от 29.03.2019 № 227-п.

В вышеуказанной региональной адресной программе воспроизведены положения части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации с учетом их разъяснений Пленумом Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в подпункте "и" пункта 20 постановления от 2 июля 2009 г. № 14. Вместе с тем, указанные положения касаются случая заключения сторонами спора соглашения о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого.

Так, пунктом 6.4 региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 29.03.2019 № 227-п, установлено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (абзац 1).

Собственники освобождаются от доплаты разницы в стоимости помещений, если они приобрели право собственности, долю в праве собственности на жилое помещение в многоквартирном доме до принятия решения о признании его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции при соблюдении следующих условий:

на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также на дату заключения договора мены у собственников отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования;

собственники приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме до признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а собственники, право собственности у которых возникло в порядке наследования на жилое помещение в многоквартирном доме, - независимо от даты признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции собственниками не совершались действия по отчуждению жилых помещений;

предоставляемое по договору мены жилое помещение равнозначно по площади жилому помещению, занимаемому собственником в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Таким образом, приведенные выше положения программы предусматривают возможность предоставления жилья с зачетом стоимости лишь по соглашению сторон; кроме того, предусматривают случаи, при которых собственники освобождаются от доплаты разницы в стоимости помещений.

Включение многоквартирного жилого дома в региональную адресную программу переселения является обстоятельством, расширяющим объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, жилищные права Патласовой С.В. - собственника жилого помещения № в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите по ее выбору, как путём выкупа, так и путем предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого пригодного для проживания.

Оснований для ограничения предусмотренного законом способа реализации жилищных прав Патласовой С.В. путем предоставления иного жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения в настоящее время не установлено.

Соглашения о предоставлении жилья с зачетом стоимости стороны спора не достигли.

Из искового заявления следует, что Патласова С.В. желает избрать способ обеспечения жилищных прав путем предоставления другого равнозначного по площади ранее занимаемому жилого помещения.

Установив выше приведенные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что истцу Патласовой С.В. должно быть предоставлено иное равнозначное ранее занимаемому жилое помещение.

Отказ в удовлетворении требований Патласовой С.В. в данном случае нарушит ее конституционное право на жилище, поскольку иного жилого помещения истец не имеет.

Довод представителя ответчика о злоупотреблении правом со стороны истца в данном случае суд находит несостоятельным, поскольку право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения либо его выкуп гарантировано законом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Кунгурского муниципального округа Пермского края (ОГРН №, ИНН №) предоставить Патласовой Светлане Валентиновне (паспорт № выдан Отделом УФМС России по <адрес> в городе Кунгуре и <адрес>) в собственность жилое помещение в границах <адрес>, благоустроенное применительно к условиям <адрес> общей площадью не менее 28,4 кв.м, взамен изымаемого аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья (подпись)                              Е.В. Коцур

Копия верна. Судья

Подлинное решение подшито в материалах гражданского дела №, дело находится в Кунгурском городском суде <адрес>