Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-41/2023 от 20.07.2023

Дело об административном правонарушении № 12-41/23

УИД 24MS0098-01-2023-001649-20

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Шалинское                                         15 августа 2023 г.

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Мордвинова А.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Тюхай С.Ф.,

его защитника Бевз С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-41/23 по жалобе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Тюхай С.Ф. на постановление мирового судьи судебного участка № 98 в Манском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в отношении Тюхай С.Ф., признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Тюхай С.Ф. на основании постановления мирового судьи судебного участка № 98 в Манском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 30 000 руб. 00 коп., за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 40 мин., около строения № по <адрес>, водитель Тюхай С.Ф. в нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ, управлял автомобилем «LADA 212140», государственный номер №, (далее - автомобиль «LADA 212140»), будучи лишенным права управления транспортными средствами (в рамках постановления мирового судьи судебного участка № 79 Ольховского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Тюхай С.Ф., не согласившись с вынесенным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, подал на него жалобу, в которой просит указанное постановление отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить, поскольку: 1) сотрудниками ГИБДД при остановке и проверке Тюхай С.Ф. при управлении автомобилем «LADA 212140» были нарушены пп. 38, 40, 43, 44, 45, 84, 107, 132 Приказ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел РФ государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ в области безопасности дорожного движения», а именно у сотрудников ГИБДД не имелось фактических оснований и причин для остановки транспортного средства под управлением Тюхай С.Ф. (свидетельские показания сотрудника ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ на судебном заседании, с учетом того, что данных о проводимых рейдах в этот день органы ГИБДД мировому судье не представили); 2) права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, сотрудники ГИБДД до сведения Тюхай С.Ф. в рамках административного разбирательства не доводились (показания в судебном заседании сотрудника ГИБДД и Тюхай С.Ф.); 3) Тюхай С.Ф. осуществил оплату штрафа в 2015 г., после того как получил постановление от ДД.ММ.ГГГГ (данный факт подтвержден чеком предоставленным мировому судье), а также передал права в отделение полиции (свидетельские показания начальника отделения полиции Трофимов И.А. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ); 4) Тюхай С.Ф., тем не менее, после сдачи прав вернули их обратно через несколько дней или в тот же день после проверки по данным административной практики (показания расходятся, но факт проверки есть); 5) в Республике Тыва из-за допущенных нарушений со стороны Тюхай С.Ф. в 2018 г. ему был выписан штраф, однако о лишении его прав никакой информации в базах данных ГИБДД не имелось; 7) замена водительских прав в 2020 г. с выдачей их Тюхай С.Ф. на руки была осуществлена с учетом того, что никакой информации о лишении прав Тюхай С.Ф. в базах данных ГИБДД также не имелось и на 2020 г.; 8) протокол от ДД.ММ.ГГГГ № № составлен сотрудниками ГИБДД с нарушениями сроков изготовления (административное событие произошло ДД.ММ.ГГГГ, а соответственно этот протокол мог быть составлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного заседания: 1) лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Тюхай С.Ф., а также его защитник Бевз С.И. поданную жалобу поддержали, просили постановлении от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, дали пояснения аналогичные содержанию жалобы, настояли на недопустимости протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № №, обратили внимание судьи на то, что халатное отношение сотрудников ГИБДД в 2020 г. к исполнению свои обязанностей при замене ранее выданного Тюхай С.Ф. водительского удостоверение не может являться основанием для привлечения Тюхай С.Ф. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, с учетом того, что в 2015 г. Тюхай С.Ф. добровольно сдавал ранее выданное ему водительское удостоверение, однако из-за отсутствия сведения о постановлении от ДД.ММ.ГГГГ в базах данных ГИБДД, данное водительское удостоверение у него (Тюхай С.Ф.) не приняли; 2) представитель ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, в зал судебного заседания не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного разбирательства на другую дату в адрес суда не направил.

Разбирательство дела об административном правонарушении в отношении Тюхай С.Ф. судья проводит, согласно положениям ст. ст. 25.1, 25.5, 30.6 КоАП РФ, в отсутствие неявившихся участников процесса, не пожелавших воспользоваться своим правом на личное участие в рассмотрении дела.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, с учетом доводов жалобы, судья не находит оснований для отмены обжалуемого постановления по следующим основаниям.

23 октября 1993 г. Правительством РФ принято Постановление № 1090 «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения») (далее - ПДД РФ), и, согласно требованиям п. 2.1.1 ПДД РФ, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе и водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

КоАП РФ в соответствии с ч. 2 ст. 12.7 относит к административным правонарушениям управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, и за данное нарушение предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. 00 коп., либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок от 100 до 200 часов.

Положениями ст. 32.7 КоАП РФ предусмотрено, что: 1) течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права; 2) в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок; 3) в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается, течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов; 4) течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных гл. 12 КоАП РФ» в п. 8, 13 даны разъяснения, согласно которым: 1) управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), квалифицируется по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, а лишенным такого права, - по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ; 2) лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»); к таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется; 2) лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (ст. 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (ст. 47 УК РФ); 3) при этом лишение лица права управления транспортными средствами означает, что это лицо одновременно лишается права управления всеми транспортными средствами независимо от того, транспортным средством какой категории (подкатегории) оно управляло в момент совершения административного правонарушения; 4) если у этого водителя отсутствует право управления транспортными средствами либо не истек срок назначенного ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, он подлежит также привлечению к административной ответственности соответственно по чч. 1 или 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления мирового судьи судебного участка № 79 Ольховского района Иркутской области, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Тюхай С.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. 00 коп. с лишением права управления транспортными средствами на срок 01 год 06 месяцев (л.д. 10 - 11).

ДД.ММ.ГГГГ Тюхай С.Ф. уплатил административный штраф в размере 30 000 руб. 00 коп., назначенный постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается чек-ордером № (л.д. 21).

ГУ МВД России по Красноярскому краю предоставлена информация о том, что информация о привлечении Тюхай С.Ф. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ поступила ДД.ММ.ГГГГ, внесена в базу ФИС-ГИБДД-М в тот же день, (выгрузка (обновление) системы происходит повседневно каждые 04 часа) (л.д. 190).

ОГИБДД МО МВД России «Уярский» на запрос мирового судьи представлена копия Журнала учета материалов о нарушении ПДД РФ и иных норм, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения (передача водительских удостоверений после лишения в РЭО), согласно которому Тюхай С.Ф. водительского удостоверения в РЭО, начиная с 2015 г. не сдавал.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках замены водительского удостоверения (в связи с истечением срока действия), Тюхай С.Ф. в ОГИБДД МО МВД России «Уярский» выдано водительское удостоверение серия №, № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Тюхай С.Ф. составлен протокол изъятия вещей и № №, согласно которому у Тюхай С.Ф. изъято водительское удостоверение серия №, № (л.д. 12).

Тюхай С.Ф. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изъятия у него водительского удостоверения органами ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с разъяснениями, указанными в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных гл. 12 КоАП РФ» являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами, однако Тюхай С.Ф. должных выводов для себя не сделал, проигнорировал запрет, установленный п. 2.1.1 ПДД РФ, не сдав водительского удостоверения, в период действия наказания, назначенного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 40 мин., осуществил управление автомобилем «LADA 212140» на <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья при вынесении оспариваемого постановления обоснованно установил факт управления Тюхай С.Ф. автомобилем «LADA 212140» по событиям ДД.ММ.ГГГГ и его вину в данном административном правонарушении, при этом выводы мирового судьи о виновности Тюхай С.Ф. во вменяемом деянии подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, которые были надлежащим образом проанализированы мировым судьей и правильно оценены, как достаточные для признания Тюхай С.Ф. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, как считает судья, обоснованно составило в отношении Тюхай С.Ф. протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № № № (далее - протокол от ДД.ММ.ГГГГ), поскольку инспектор ДПС 2 взвода ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Колеснев Ю.Ф. непосредственно наблюдал факт управления Тюхай С.Ф. автомобилем «LADA 212140», с учетом имеющихся в базах данных ГИБДД сведений о лишении Тюхай С.Ф. права управления транспортными средствами, и это нашло свое подтверждение: 1) в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; 2) в объяснениях Тюхай С.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ согласно которым в 2015 г. он (Тюхай С.Ф.) был лишен права управления транспортными средствами на 01 год 06 месяцев, после окончания срока лишения забрал водительское удостоверение в Манском районе с. Шалинское, после чего ДД.ММ.ГГГГ заменил ранее выданное водительское удостоверение из-за истечения срока его действия, получил водительское удостоверение серия №, №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ; 3) сведениями о выдаче водительского удостоверения; 4) списком правонарушений; 5) копией постановления мирового судьи судебного участка № 79 Ольхонского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым Тюхай С.Ф. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб. 00 коп. с лишением права управления транспортными средствами на срок 01 год 06 месяцев (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ); 6) копией протокола об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ № №; 7) ответами на запросы ОГИБДД МО МВД России «Уярский» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ; 10) ответом на запрос заместителя командира УГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю; 11) копией журнала по передаче водительских удостоверений после лишения в РЭО ОГИБДД МО МВД России «Уярский».

Нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола от ДД.ММ.ГГГГ судья из представленных материалов не усматривает том числе и, с учетом того, что по факту выявленного нарушения, совершенного Тюхай С.Ф. по событиям ДД.ММ.ГГГГ, инспектором ДПС Колеснев Ю.Ф. в рамках вынесенного определения от ДД.ММ.ГГГГ было назначено проведение административного расследования для истребования сведений об исполнении Тюхай С.Ф. наказаний по постановлениям от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ свидетель Трофимов И.А. в суде первой инстанции действительно пояснил, что в 2015 г. он работал в должности заместителя начальника РЭО ОГИБДД МО МВД России «Уярский» и к нему обратился Тюхай С.Ф., который пояснил, что его (Тюхай С.Ф.) лишили прав и ему нужно сдать водительское удостоверение, в связи с чем вместе с начальником РЭО ГИБДД Борцовым И. им (Трофимов И.А.) были проверены данные сведения, но никакой информации о том, что Тюхай С.Ф. лишен права управления транспортными средствами в базе данных ГИБДД не имелось, однако мировой судья обоснованно оценил эти показания свидетеля Трофимов И.А. критически, поскольку они противоречат письменным материалам дела об административном правонарушении, согласно которым ни в 2015 г., ни в последующие годы Тюхай С.Ф. ранее выданное водительское удостоверение во исполнение постановления от ДД.ММ.ГГГГ в органы ГИБДД не сдавал.

Неправомерные действия Тюхай С.Ф. по событиям ДД.ММ.ГГГГ правильно квалифицированы мировым судьей по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ и оснований не согласиться с такой оценкой из материалов дела об административном правонарушении судья не усматривает.

Наказание по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ назначено Тюхай С.Ф. в пределах санкции ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, является справедливым, определено мировым судьей с учетом всех обстоятельств правонарушения, его общественной опасности, во взаимосвязи с данными о личности Тюхай С.Ф., с наличием смягчающих обстоятельств и отсутствием отягчающих обстоятельств.

Нарушений требований КоАП РФ при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей не допущено, в связи с чем оснований для отмены указанного судебного акта не имеется, само дело об административном правонарушении в отношении Тюхай С.Ф. рассмотрено мировым судьей полно и всесторонне, объективных данных, указывающих на заинтересованность мирового судьи в исходе данного дела, из представленных материалов не усматривается, заявленные участниками процесса ходатайства разрешены в полном соответствии с положениями действующего законодательства РФ.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 98 в Манском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Тюхай С.Ф., признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Тюхай С.Ф. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после оглашения, однако может быть обжаловано или опротестовано участниками процесса, прокурором в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово).

Судья                                         А.П. Мордвинов

Копия верна

судья Манского районного суда Красноярского края                 А.П. Мордвинов