Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-149/2023 от 03.11.2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, д. 51,

г. Улан-Удэ, 670000

тел/факс: 8 (3012) 21-44-62,

E-mail: vs.bur@sudrf.ru

Официальный сайт: http://vs.bur.sudrf.ru/

судья Прокосова М.М.

дело № 12-149

                                         поступило 3 ноября 2023 года

УИД 04RS0018-01-2023-005021-02

Р Е Ш Е Н И Е

21 ноября 2023 года                                                                   г. Улан-Удэ

Верховный Суд Республики Бурятия в составе судьи Булгытовой Светланы Валерьевны

при секретаре Илыгеевой Л.О.

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Афанасьевой Н.Б.,

У С Т А Н О В И Л:

1. 8 сентября 2023 года должностным лицом отдела полиции № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ в отношении Афанасьевой Н.Б. составлен и направлен в суд протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 8 сентября 2023 года Афанасьева Н.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, и подвергнута административному штрафу в размере 2 000 рублей.

Решением Верховного Суда Республики Бурятия от 17 октября 2023 года постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 25 октября 2023 года Афанасьева Н.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, и подвергнута административному штрафу в размере 2 000 рублей.

Афанасьева Н.Б. обжаловала постановление в вышестоящий суд.

В заседании вышестоящего суда Афанасьева Н.Б. и ее защитник Лапердин В.А. поддержали доводы жалобы.

2. Рассмотрев дело, вышестоящий суд находит, что постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Согласно постановлению районного суда 21 августа 2023 года Афанасьева Н.Б. оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей, а именно не освобождала помещение, расположенное по адресу: <...>, упиралась, сопротивлялась, на требования сотрудников прекратить противоправные действия не реагировала.

Постановление суда нельзя признать законным и обоснованным.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ)

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, перечислены в статье 26.1 КоАП РФ.

Согласно статье 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Афанасьева Н.Б. вину в совершении административного правонарушения не признала.

Из пояснений Афанасьевой Н.Б. в заседании вышестоящего суда, а также материалов дела следует, что Афанасьева Н.Б. арендовала помещение в здании по адресу: <...> по договору аренды, заключенному с ООО «<...>» в декабре 2019 года.

В июле 2023 года в связи с повышением арендной платы                 Афанасьева Н.Б. приняла решение о прекращении аренды, при этом арендная плата внесена по 26 августа 2023 года.

20 августа 2023 года Афанасьева Н.Б. вместе с мужем ФИО1 стала собирать в арендуемом помещении свои вещи, в том числе отделочные материалы, которые, по утверждению Афанасьевой Н.Б., принадлежат ей.

В это время в помещении находилась ФИО2., дочь директора ООО «<...>» ФИО3., и потребовала от Афанасьевых покинуть помещение, на что Афанасьевы отказались и продолжили собирать вещи.

ФИО2. обратилась в отдел полиции № 2 и просила принять меры в отношении Афанасьевых, которые отказываются покидать ее частную собственность.

Конфликт затянулся до поздней ночи.

Вначале в помещение прибыл участковый инспектор Серых Р.М., затем ответственный от руководства отдела Жамбалов Б.Д.

Афанасьева Н.Б. отказывалась покинуть помещение, ссылаясь на то, что находится в нем на законном основании, являясь арендатором помещения.

В связи с отказом добровольно выполнить требование сотрудников полиции и покинуть помещение Афанасьева Н.Б. была принудительно выведена из здания и доставлена в отдел полиции для разбирательства.

По утверждению Афанасьевой Н.Б., она имела право находиться в помещении, т.к. являлась арендатором помещения. ФИО2. не является собственником помещения, поэтому ее требования покинуть помещение являлись незаконными, однако сотрудники полиции данный факт оставили без внимания.

Эти доводы, имеющие значение для правильного разрешения дела, судом не проверены. Договор аренды помещения, на который ссылалась Афанасьева Н.Б., не запрошен и не исследован, доказательства, что ФИО2. является собственником спорного помещения и представила сотрудникам полиции соответствующие документы, в деле отсутствуют.

ФИО2., ФИО1., присутствовавшие в помещении 20-21 августа 2023 года, в качестве свидетелей судом не допрошены, хотя их показания также имели правовое значение для дела.

В настоящее время сроки давности привлечения к административной ответственности по вменяемой Афанасьевой Н.Б. статье истекли, поэтому направить дело на новое рассмотрение в целях устранения допущенных нарушений КоАП РФ невозможно.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь пунктом 6 части 1 статьи 24.5, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, вышестоящий суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 25 октября 2023 года отменить, прекратить производство по делу в отношении Афанасьевой Н.Б. в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья                                                                                        С.В. Булгытова