Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3407/2024 ~ М-3005/2024 от 27.05.2024

№

№

        РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года                              г. Сергиев-Посад, Московской области

    Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

    председательствующего судьи Королевой Л.А.,

    при секретаре Андрееве С.М.,

    с участием прокурора Седовой Т.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой к АО «СОГАЗ», Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о взыскании страхового возмещения, компенсации.

    УСТАНОВИЛ:

Петровой обратилась в суд с исковым заявлением к АО «СОГАЗ», Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о взыскании страхового возмещения, компенсации.

Требования истца мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 25 мин. на шахте <адрес>, в результате взрыва метана, произошел групповой несчастный случай, в результате которого погиб горноспасатель Петров Истец является супругой погибшего. В связи с наступлением страхового случая, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в АО «СОГАЗ» с целью получения страхового возмещения в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 N52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации". Согласно данных сайта «Почта России» заявление получено АО «СОГАЗ» ДД.ММ.ГГГГ. По истечении установленного законом срока, страховое возмещение не выплачено, отказа не получено.

Согласно выписке ЕГРЮЛ учредителем ФГУП «ВГСЧ» является Российская Федерация, от имени учредителя выступает Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в связи с чем ответчиком в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N69-ФЗ "О пожарной безопасности" является МЧС России.

Просит суд взыскать с АО «СОГАЗ» страховое возмещение предусмотренное Федеральным законом от 28.03.1998 N52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" в размере 2968464,04 руб., взыскать с Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий компенсация в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 21.12.1994 N69-ФЗ "О пожарной безопасности" в размере 3 000 000 руб.

В судебное заседание истец Петровой не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания (почтовый идентификатор 80104898352602).

В судебное заседание представитель истца по доверенности Казинский не явился, извещен путем направления смс-сообщения о дате и месте судебного заседания, согласие на данный вид извещения выражен в соответствующей расписке (л.д. 11 том 1). Ходатайств о проведении настоящего судебного заседания путем видеоконференцсвязи в конкретизированном суде у Сергиево-Посадского городского суда не просил, ходатайствам о рассмотрении дела в отсутствии истца и его представителя, что отражено в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика АО «СОГАЗ» не явился, извещен (почтовый идентификатор №).

В судебном заседании представитель ответчика Министерства РФ по делам гражданской оборы, чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий Докучаев поддержал ранее представленные в суд возражения, в соответствии с которыми просил отказать в удовлетворении исковых требований, дополнительно пояснив, что погибший Петров не являлся государственным служащим МЧС, являлся работником ФГУП «ВГСЧ» МЧС России, в связи с чем по рассматриваемому вопросу не могут быть применены нормы Федерального закона от 28.03.1998 N52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации", а так же Федерального закона от 21.12.1994 N69-ФЗ "О пожарной безопасности", поскольку применяются к такому роду трудоустроенных граждан нормы трудового законодательства.

В судебное заседание представитель третьего лица ФГУП «Военизированная горноспасательная часть» генеральный директор Медвелев не явился, ДД.ММ.ГГГГ (вх. 19788) представил ходатайство о проведении судебного заседания путем видеоконференцсвязи при содействии <адрес>, во исполнение которого в запрашиваемый суд направлено поручение об организации видеоконференцсвязи, однако ДД.ММ.ГГГГ <адрес> сообщил об отклонении заявки. В ходатайстве так же выражено согласие о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица. Ранее на судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать, поскольку погибший Петров не являлся военнослужащим, не был зачислен в штат МЧС, осуществлял трудовую деятельность в рамках трудового договора.

Руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц участвующих в деле, учитывая наличие сведений о их надлежащем извещении, а так же заявлений о рассмотрении дела в отсутствие.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений на иск.

        Изучив доводы иска, исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц явившихся в судебное заседание, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ (ред. от 13.07.2024) "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - обязательное государственное страхование), являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации (далее - служба), отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов (далее - застрахованные лица).

Страхователями по обязательному государственному страхованию (далее - страхователи) являются федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба (ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ).

          Страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховые случаи) являются:

гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;

смерть застрахованного лица до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;

установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;

установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;

получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии);

увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов.

В случае гибели (смерти) военнослужащего и лиц, которые указаны в статье 1 настоящего Федерального закона, наступившей в период участия в специальной военной операции на территориях <адрес> или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях <адрес>, предусмотренные настоящим Федеральным законом выплаты, связанные с гибелью (смертью) указанных лиц, при невозможности выдачи медицинского свидетельства о смерти предоставляются при наличии документа установленной формы о смерти, выдаваемого в порядке, форме и сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации (ст. 4 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ).

         Страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях (ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ).

     В соответствии со ст.5 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О пожарной безопасности" государственная противопожарная служба является составной частью сил обеспечения безопасности личности, общества и государства в Государственную противопожарную службу входят:

- федеральная противопожарная служба;

- противопожарная служба субъектов Российской Федерации.

Федеральная противопожарная служба включает в себя:

- структурные подразделения центрального аппарата федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, осуществляющие управление и координацию деятельности федеральной противопожарной службы;

- структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, - органов, уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации;

- органы исполнительной власти и подведомственные им государственные учреждения, уполномоченные на осуществление федерального государственного пожарного надзора (далее - органы государственного пожарного надзора);

- пожарно-технические, научные и образовательные организации, судебно-экспертные учреждения;

- пожарно-спасательные подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ в организациях (объектовые подразделения федеральной противопожарной службы);

- пожарно-спасательные подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ в закрытых административно-территориальных образованиях, федеральной территории, особо важных и режимных организациях (специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы);

- пожарно-спасательные подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ в населенных пунктах (территориальные подразделения федеральной противопожарной службы);

- пожарно-спасательные подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях охраны имущества организаций от пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на договорной основе (договорные подразделения федеральной противопожарной службы).

Организационная структура, полномочия, задачи, функции, порядок деятельности федеральной противопожарной службы определяются положением о федеральной противопожарной службе, утверждаемым в установленном порядке.

Противопожарная служба субъектов Российской Федерации создается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" личный состав Государственной противопожарной службы включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях:

лиц рядового и начальствующего состава федеральной противопожарной службы (далее - сотрудники);

военнослужащих федеральной противопожарной службы;

лиц, не имеющих специальных или воинских званий (далее - работники).

Согласно ст. 9 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" сотрудники и работники Государственной противопожарной службы подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств соответствующих бюджетов. Основания, условия, порядок обязательного государственного личного страхования указанных сотрудников, военнослужащих и работников устанавливаются федеральными законами, законодательными актами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В случае гибели (смерти) сотрудников и работников федеральной противопожарной службы, наступившей при исполнении ими служебных обязанностей, либо их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении служебных обязанностей до истечения одного года со дня увольнения из Государственной противопожарной службы, выплачивается единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей в равных долях членам семей погибших (умерших) с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

Членами семьи, имеющими право на получение единовременного пособия за погибшего (умершего) сотрудника, военнослужащего и работника, считаются:

супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с сотрудником, военнослужащим, работником федеральной противопожарной службы;

родители сотрудника, военнослужащего, работника;

дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Судом установлено и следует из материалов дела, Петров согласно приказа о приеме работника на работу, а так же трудового договора для респираторщиков, переводимых из ОАО в ФГУП № от ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность респираторщика в ФГУП «Военизированная горноспасательная часть», местом работы являлся филиал «ВГСО Печорского бассейна» ФГУП «ВГСЧ» Воргашорского военизированного горноспасательного взвода.

Согласно п. 8.2 вышеуказанного договора в период действия трудового договора Работник подлежит обязательному страхованию на случай гибели либо утраты трудоспособности в связи с исполнением трудовых обязанностей на сумму не менее 20 тысяч рублей.

Согласно свидетельству о смерти Петров умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем составлена актовая запись о смерти № Территориальным <адрес>

Смерть Петров наступила в следствии несчастного случая ДД.ММ.ГГГГ на шахте «<адрес>, что установлено приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1.1 Договора коллективного страхования от несчастных случаев № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «Страховая компания «Росгосстрах - Жизнь» и ФГУП «Военизированная горноспасательная часть» в лице командира отряда Филиала «Военизированный горноспасательный отряд Печорского бассейна» ФГУП «ВГСЧ» Страховщик обязуется за обусловленную плату (страховую премию) уплачиваемую Страхователем произвести страховые выплаты при наступлении предусмотренных в договоре страховых случаях с Застрахованными лицами в пределах соответствующих страховых сумм.

Выгодоприобретателями по данному договору – получателями страховой выплаты по страховым случаям, указанным в п.5.1.1 Договора являются лица, назначенные Страхователем с письменного согласия Застрахованных лиц (п.4.1 Договора).

Согласно п.5.1.1 Договора, страховым случаем является смерть Застрахованного лица в результате последствий несчастного случая.

Согласно п. 176 Приложения №1 к Договору коллективного страхования от несчастных случаев № от ДД.ММ.ГГГГ Петров являлся застрахованным лицом, страховая сумма в случае смерти в результате несчастного случая составляет 20 000 руб.

       Вышеуказанный договор заключен в соответствии с ч.1 ст. 31 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" спасатели подлежат обязательному страхованию. Страхование осуществляется за счет средств на содержание спасательных служб и формирований.

ФГУП «Военизированная горноспасательная часть» не является Государственной противопожарной службой МЧС России, является коммерческой организацией находящейся в ведении МЧС России на основании п.1 Указа Президента РФ от 06.05.2010 №554 «О совершенствовании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», которым на Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий возложена функция по руководству деятельностью военизированных горноспасательных частей.

        В соответствии с п.20 Постановления Правительства РФ от 13.08.2013 №693 утвержден перечень должностей и специальностей работников, работающих на постоянной штатной основе в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуациях в состав которого входит респираторщик (военизированной горноспасательной части, газоспасательной службы, газоспасательного формирования, отряда по предупреждению возникновения и ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов), в связи с чем Петров являлся профессиональным спасателем военизированной горноспасательной части, аттестованным на право ведения аварийно-спасательных работ.

В соответствии с п.3.1 государственного контракта на оказание услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих спасательных воинских формирований, граждан, уволенных с военной службы, в течении одного года после окончания военной службы, сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России и граждан, уволенных со службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы МЧС России, в течении одного года после окончания службы № от ДД.ММ.ГГГГ застрахованными лицами являются военнослужащие спасательных воинских формирований, граждане, уволенные с военной службы в течении одного года после окончания военной службы, сотрудники федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России, и граждане уволенные со службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы МЧС России в течении одного года после окончания службы, т.е. сотрудники МЧС России проходящие военную службу или службу по контракту.

Из ответа АО «СОГАЗ» направленного в том числе Петровой разъяснено вышеизложенное, а так же то, что в рамках ФЗ от 28.03.1998 №52 ФЗ правовых оснований для страховой выплаты в связи с гибелью работника Петров являющегося работником филиала «ВГСО Печорского бассейна» ФГУП «ВГСЧ» не имело, в связи с чем материалы были возвращены Петровой без исполнения.

Исходя из вышеизложенного, Петров трудоустроенный по трудовому договору не являлся застрахованным лицом в АО «СОГАЗ», не подлежал страхованию в силу того, что не являлся сотрудником МЧС России проходящим военную службу или службу по контракту.

    Принимая во внимание изложенное, учитывая, что на случай смерти Петров был застрахован в рамках договора коллективного страхования от несчастных случаев № от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Страховая компания «Росгосстрах - Жизнь», ФГУП «ВГСЧ» не является противопожарной службой, а лишь находится в ведении МЧС России, а так же то, что Петров был трудоустроен по трудовому договору, не являлся военнослужащим, работником МЧС, суд приходит к выводу от отказе в удовлетворении исковых требований Петровой к АО «СОГАЗ», Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о взыскании страхового возмещения, компенсации.

    Кроме того, принимая во внимание факт трудоустройства Петров в соответствии с трудовым законодательством по трудовому договору, действия Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ (ред. от 13.07.2024) "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" на работников ФГУП «ВГСЧ» не распространяются, так же как и не распространяется действие Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

На основании изложенного и, руководствуясь Федеральным закон от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований Петровой к АО «СОГАЗ», Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о взыскании страхового возмещения, компенсации – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

                     Судья                                                                                   Л.А. Королева